央廣網(wǎng)北京10月20日消息（記者 王啟慧）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委19日發(fā)布《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。報(bào)告顯示，2015年，我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)2.47億人，占人口的18%，相當(dāng)于每六個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口司司長(zhǎng)王謙表示，規(guī)模龐大的人口遷移流動(dòng)已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。

　　《報(bào)告》基于近年來(lái)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織的全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)流動(dòng)人口的總量、結(jié)構(gòu)、分布特征進(jìn)行了分析，對(duì)中長(zhǎng)期人口流動(dòng)遷移趨勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了展望。報(bào)告包括主報(bào)告及人口流動(dòng)遷移和城鎮(zhèn)化、流出地人口變動(dòng)狀況及相關(guān)影響，流動(dòng)人口社會(huì)融合和家庭發(fā)展、流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理、流動(dòng)老人健康服務(wù)等5個(gè)專(zhuān)題。

　　新生代流動(dòng)人口占比超五成。報(bào)告顯示，2013年調(diào)查的務(wù)工經(jīng)商的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口中，1980年及以后出生的新生代占48.8%。2015年相應(yīng)勞動(dòng)年齡的流動(dòng)人口中，新生代的比例已經(jīng)超過(guò)一半，為51.1%。新生代和40歲以上流動(dòng)人口占比持續(xù)提高。

　　中國(guó)人口遷移流動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入以家庭化遷移為主要特征的階段。家庭化流動(dòng)趨勢(shì)加強(qiáng)，流入人口的家庭規(guī)模有所擴(kuò)大。2015年流動(dòng)人口在流入地的家庭規(guī)模為2.61人，與2013年相比，流入人口家庭規(guī)模增加了0.11人。超過(guò)一半的家庭有3人及以上同城居住。居住時(shí)間越長(zhǎng)則共同流動(dòng)的家庭人口數(shù)量越多，從居住時(shí)間上看，2015年，居住3年以下的流動(dòng)人口平均家庭規(guī)模為2.29人，居住3-4年的為2.70人，居住5年及以上的為2.95人。王謙說(shuō)：“人口流動(dòng)的的特點(diǎn)首先是青壯年獨(dú)立流出，接著是夫妻兩人流出，然后趕緊把孩子接過(guò)來(lái)，最后就是整個(gè)家搬進(jìn)來(lái)。全世界都是這樣的規(guī)律。中國(guó)人口遷移流動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入以家庭化遷移為主要特征的階段。”

　　流動(dòng)老人規(guī)模不斷增長(zhǎng)，照顧晚輩成主因。2015年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)老人健康服務(wù)專(zhuān)題調(diào)查顯示，流動(dòng)老人占流動(dòng)人口總量的7.2%，年齡中位數(shù)為64歲，其中約有八成低于70歲（其中，60-64歲約占54%，65-69歲約占24%），70-79歲的占18%，80歲及以上的高齡流動(dòng)老人不到5%。照顧晚輩、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動(dòng)的三大原因。其中，照顧晚輩的比例高達(dá)43%，為與子女團(tuán)聚或自行異地養(yǎng)老的比例為25%，仍有23%的流動(dòng)老人因務(wù)工經(jīng)商而流動(dòng)。

　　據(jù)了解，這是我國(guó)連續(xù)第七年發(fā)布年度流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院副院長(zhǎng)、教授段成榮表示，較之以前，此次《報(bào)告》呈現(xiàn)了五大新特點(diǎn)：第一，流動(dòng)人口趨向穩(wěn)定化。流動(dòng)人口在流入城市的居住意愿變強(qiáng)，定居能力提升；第二，流動(dòng)人口構(gòu)成多元化。城-城流動(dòng)人口比例增加、新生代和80年代后出生的流動(dòng)人口增加、高學(xué)歷流動(dòng)人口增加、少數(shù)民族流動(dòng)人口正在加速；第三，流動(dòng)人口的空間形態(tài)構(gòu)成有變。跨省流動(dòng)人口比例下降，省內(nèi)流動(dòng)人口增加。這源于流動(dòng)人口流動(dòng)原因從過(guò)去單一的“務(wù)工經(jīng)商”轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)習(xí)、培訓(xùn)等發(fā)展目的的多元化原因。第四，在家庭形態(tài)上，以家庭為單位的流動(dòng)人口增多。第五，在流入地分布上，向東部沿海流動(dòng)規(guī)模依然是重點(diǎn)，中西部城市流動(dòng)人口增多，今后將加大對(duì)中西部城市流動(dòng)人口的重視程度。