編者按：

近日，福州市委市政府專題研究“醫(yī)保+一條龍服務(wù) 免費生福娃、養(yǎng)福娃”一攬子政策包（醫(yī)保+生育+托幼+教育+人才+就業(yè)+住房）。12月30日，福州市政府召開新聞發(fā)布會，重磅介紹了當?shù)刂С稚�育的系列�?chuàng)新政策。

記者從發(fā)布會上獲悉，近期，市委市政府研究出臺《福州市進一步完善醫(yī)保生育支持政策助力我市人口高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)措施》，并配套推出一系列深化舉措，旨在構(gòu)建“一站式、一條龍”的全方位生育支持政策體系。該政策擬于2026年1月1日起正式實行。屆時，福州市將實現(xiàn)“醫(yī)保政策范圍內(nèi)生育‘無自付’”“生娃不花錢”的目標。

如何讓群眾生育養(yǎng)育安心貼心，讓生育友好可感可及？此次福州創(chuàng)新構(gòu)建了“三個包”立體化支持體系，提出了一攬子政策措施。包括強化生育服務(wù)支持、加強育幼服務(wù)體系建設(shè)、強化住房、教育、就業(yè)等支持措施、營造生育友好社會氛圍等，努力托起萬千家庭穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

政策紅包四大舉措直接減負

在降低生育成本方面

· 實現(xiàn)產(chǎn)前檢查醫(yī)保政策范圍內(nèi)職工全免費、居民在3000元支付限額內(nèi)全免費。

· 住院分娩醫(yī)保政策范圍內(nèi)職工、居民全免費。

· 實現(xiàn)“分娩鎮(zhèn)痛”醫(yī)療服務(wù)項目（不含除外耗材）100%報銷。

同時將政策覆蓋范圍擴大至參保男職工的未就業(yè)配偶，參加職工醫(yī)保的男職工未就業(yè)配偶，待遇較原來提高了一個層次，其中，配偶參加福州市居民醫(yī)保的，可按參保女職工待遇標準享受。

在加強兒童健康服務(wù)方面

對2026至2028年出生的嬰幼兒，其父母一方在福州市參保（含省醫(yī)保）或具有福州市戶籍的，在3個醫(yī)保繳費年度內(nèi)，個人繳費部分由政府予以全額資助參加福州市居民醫(yī)保，實現(xiàn)個人免繳費。同時提高嬰幼兒門診報銷封頂線，并規(guī)范開展兒童家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

在優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦方面，實行產(chǎn)前檢查、住院分娩直接結(jié)算，生育津貼“即申即享”。

在落實財稅支持方面

嚴格執(zhí)行生育津貼、育兒補貼免征個人所得稅及3歲以下嬰幼兒照護個稅專項附加扣除政策。

服務(wù)禮包五類“一站式”便捷服務(wù)

1.建設(shè)生育友好型社會，首先要保證“生得安”，服務(wù)禮包包括為育齡婦女提供免費婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查等源頭預(yù)防服務(wù)。

2.在22家市縣屬公立助產(chǎn)機構(gòu)全面推行孕產(chǎn)婦免陪照護服務(wù)，構(gòu)建生育期間“親情陪伴+專業(yè)照護”雙軌服務(wù)機制。

3.為新生兒提供戶籍登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”集成服務(wù)，并將參保服務(wù)關(guān)口前移至分娩醫(yī)院，憑出生醫(yī)學證明即可辦理參保繳費。

4.繪制涵蓋助產(chǎn)、托育、母嬰服務(wù)等機構(gòu)的“生育服務(wù)一張圖”。

5.整合熱線功能，一站式解答群眾困惑。

呵護工具包四項全周期保障

在住房保障方面

· 面向市中心四城區(qū)符合公租房保障條件的家庭，因生育人口需改善居住條件的，提供公租房房源調(diào)換服務(wù)，切實緩解“住有宜居”的后顧之憂。

· 在商品房購房方面，福州市制定了《關(guān)于發(fā)放多子女家庭購房補貼的通知》，自2026年1月1日起到2026年6月30日止，通過向符合政策生育二孩、三孩家庭發(fā)放購房補貼。主要有以下三點：一是補貼對象。符合國家“單獨二孩”（2013年12月28日起）、“全面二孩”（2016年1月1日起）、“三孩”（2021年5月31日起）生育政策的多子女家庭，在福州市鼓樓、臺江、倉山、晉安等四城區(qū)新購買市場化商品住宅，可以申請購房補貼。二是補貼標準。對二孩家庭按購房總價1%給予補貼，單套最高補貼3萬元；對三孩家庭按購房總價1.5%給予補貼，單套最高補貼5萬元。三是申領(lǐng)流程。堅持“便民利民、快速兌現(xiàn)”原則，充分簡化流程，審批5個工作日內(nèi)完成，確保政策紅利及時、精準惠及符合條件的多子女家庭。

在教育保障方面

· 強化托育服務(wù)供給，建成投用市托育中心附屬托育園，普惠托育托位占比穩(wěn)定在50%以上。

· 鼓勵有條件的幼兒園開辦托班招收2歲~3歲幼兒，更好保障幼兒“有園上”“上得起”“上好園”。

· 在學前教育階段，加強幼兒園收費監(jiān)管，充分發(fā)揮收費對優(yōu)質(zhì)普惠供給的牽引撬動作用。

· 嚴格落實免除學前一年保育教育費政策，逐步推行免費學前教育。

· 在義務(wù)教育階段，對于全市2026年及以后出生并落戶的二孩、三孩，二孩入學全面落實“幼隨長走”政策，三孩可在戶籍所在縣（市）區(qū)按照家長意愿就近自主入學。

在權(quán)益保障方面

督促用人單位落實產(chǎn)假、育兒假，通過政府購買服務(wù)委托第三方機構(gòu)，為100家小微企業(yè)免費提供勞動合同簽訂、社保繳納等10項全鏈條服務(wù)，從源頭督促企業(yè)落實女職工特殊勞動保護。

在就業(yè)保障方面

加強對生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓，對參加培訓取得職業(yè)技能等級證書的給予500元到3000元的培訓補貼，助力生育女性重返職場。

為了確保政策在最快的時間內(nèi)迅速落地、直達每一個家庭，福州市同步推出5個“一”保障措施。

· 開通一條熱線，即開通“12345”生育專題熱線，多部門聯(lián)動答疑解惑，精準回應(yīng)群眾關(guān)切。

· 開展一輪政策落地業(yè)務(wù)培訓，切實打通政策落實“最后一公里”。

· 開辟一個生育服務(wù)線上專區(qū)，即依托“e福州”新搭建“安育福娃”一站式生育服務(wù)平臺，設(shè)置5大板塊，實現(xiàn)政策查詢、業(yè)務(wù)辦理、信息公示、權(quán)益保障等服務(wù)集成。

· 成立一個機構(gòu)，即市、縣兩級托育綜合服務(wù)中心，通過整合公立醫(yī)院的優(yōu)勢醫(yī)療資源，為群眾提供從孕期指導到嬰幼兒托育照護的全鏈條健康咨詢服務(wù)。

· 開啟一系列宣傳，將在全市對政策進行大力宣傳，在醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦窗口、婚姻登記處等關(guān)鍵場所，針對孕產(chǎn)家庭、新婚夫婦、育齡人群等重點群體展開精準推廣，力爭做到政策紅利家喻戶曉，使有需要的家庭應(yīng)享盡享。