央廣網北京4月5日消息（總臺記者劉樂 李婧 張毅偉）據中央廣播電視總臺中國之聲《正午60分》報道，今年是中非開啟外交關系70周年。2月14日，國家主席習近平向第39屆非洲聯盟峰會致賀電時宣布，中方將于2026年5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。

南非是中國在非洲的第一大貿易伙伴和最重要的投資目的地之一，中國也連續多年是南非最大的貿易伙伴。當前，中南關系發展有哪些突出特點？中方即將全面實施的對非零關稅舉措將給中南乃至中非務實合作帶來哪些新機遇？特別節目《大國外交》今天（5日）推出《中國的零關稅政策將給中南經貿合作注入哪些新活力？——專訪中國駐南非大使吳鵬》。

中國駐南非大使吳鵬

南非位于非洲大陸最南端，在金融、法律、能源、通信和交通等領域處于非洲領先地位。作為一個多元文化社會，南非又被稱為“彩虹之國”。

中南建交以來，雙邊關系全面、快速發展。2024年9月，兩國關系提升為新時代全方位戰略合作伙伴關系，中南關系進入“黃金時代”。近年來，中南在汽車、家電等領域的產業合作不斷加強，數字、綠色等新興領域合作亮點紛呈，為兩國人民帶來實實在在的福祉。

2024年9月2日，擺放在北京人民大會堂的中南兩國國旗（圖片來源：央視新聞客戶端）

總臺中國之聲記者：當前，中國和南非新時代全方位戰略合作伙伴關系不斷深化。一個是最大的發展中國家，一個是非洲的“經濟領頭羊”，您認為目前中南關系發展突出的特點有哪些?

吳鵬：中南關系在兩國元首戰略引領下蓬勃發展，已超越傳統雙邊范疇，成為“全球南方”團結協作的典范，可以概括為“戰略互信深、合作成果實、人文紐帶親、全球協作強”。

首先是戰略互信深。2024年9月，習近平主席和拉馬福薩總統宣布將中南關系提升為“新時代全方位戰略合作伙伴關系”，致力于構建高水平中南命運共同體。中南兩國在涉及彼此核心利益問題上始終相互支持，南方堅定奉行一個中國政策，承認臺灣是中國不可分割的一部分，支持中國政府為實現國家統一所作努力。

其次是合作成果實。中國連續17年穩居南非最大貿易伙伴。今年5月1日起，中國將對包括南非在內的53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅，國內消費者能花更少的錢享受到南非的葡萄酒、牛油果等優質產品。雙方合作正從傳統貿易向新能源、人工智能、汽車制造等高附加值領域拓展。

第三是人文紐帶親。在南非人民爭取民族解放和反對種族隔離的艱苦歲月里，中國人民一直堅定地站在南非人民一邊，兩國人民由此積累了深厚友誼，這是中南關系最牢固的根基。南非共有7所孔子學院和2個孔子課堂，是非洲孔子學院數量最多的國家，“中文熱”“中國文化熱”在南非蔚然成風。

第四是全球協作強。中南兩國同為全球南方重要成員，在聯合國、金磚國家、二十國集團等多邊平臺密切協作，共同捍衛真正的多邊主義，推動國際秩序向更加公正合理的方向發展，提升發展中國家的代表性和話語權。

由中國公司承建的南非紅石100兆瓦光熱電站項目（圖片來源：央視新聞客戶端）

總臺中國之聲記者：今年是中國“十五五”規劃的開局之年，中南雙方如何抓住機遇，進一步做好發展戰略對接，深化務實合作？

吳鵬：今年的全國兩會審議通過了“十五五”規劃綱要，未來五年中國對外開放的大門必將越開越大，也必將為中南經貿合作帶來新的機遇。

從貿易上看，中國連續17年穩居南非最大貿易伙伴國，南非連續16年成為中國在非洲最大貿易伙伴。近期，兩國經貿合作也有很多好消息傳出，像中國電力設備、機械設備、電子產品等對南非出口快速增長，其中中國品牌汽車在南非市場占有率穩步提升。南非高質量的西梅、油桃等水果今年第一季度首次進入中國市場，柑橘、野生水產品等輸華也實現突破，進一步豐富了中國百姓餐桌。

從投資合作上看，目前有200多家成規模的中資企業在南非落戶。前不久，多家中國企業參加了南非第六屆投資大會，現場發布了新的對南非投資合作意向。南非近年來也積極派團參加中國的進博會、鏈博會和中非經貿博覽會，兩國經貿合作不斷加深。我要特別強調，雙方的投資合作是雙向的，我們不僅對南非投資，而且南非也對中國進行了大量投資。

3月26日，中南國家雙邊委員會第九次全體會議在南非成功舉辦，會議全面梳理了3年來雙方重點領域合作成果，系統規劃了下階段工作方向和重點任務。接下來，兩國有望在礦產，特別是增加礦產的附加值，基建、汽車、數字和新能源等領域進一步加強合作，為中國企業“走出去”提供更多平臺和機遇，也為南非加快經濟社會建設提供助力，這也有助于服務我們國內的高質量發展。

中國“智”造推動南非百年鐵路智慧轉型（圖片來源：央視新聞客戶端）

南非德班港集裝箱碼頭（圖片來源：央視新聞客戶端）

總臺中國之聲記者：中方將于今年5月1日起對53個非洲建交國全面實施100%稅目產品零關稅。這個舉措對中南雙方的企業和老百姓到底意味著什么？使館方面會不會推出一些配套措施，幫助南非企業更好地抓住、用好這個舉措？

吳鵬：這是近期中國和非洲、中國和南非之間的大事，是中國面向全球南方采取的制度型開放舉措，從底層邏輯上解決了非洲國家“有貨難賣”的問題。中南雙方近期還簽署了中南共同發展經濟伙伴關系框架協定。接下來兩國將共同努力，盡早就零關稅舉措在南非落地達成一致，為中南兩國企業提供長期穩定的經貿政策環境。

南非乃至非洲有很多好產品，但卻長期面臨出口渠道不穩、準入門檻相對較高等問題，導致很多優質特色產品難以持續穩定地進入國際市場。中國的零關稅舉措就是要暢通渠道、降低門檻，同包括南非在內的非洲各國共享中國大市場機遇，助力非洲產品提高國際競爭力，讓非洲優質產品賣得出、雙方百姓得實惠、相關企業賺到錢。

零關稅政策是關稅的減法，也是發展的加法、民生的乘法、濫施關稅的除法。下一步，駐南非使館將配合國內相關部門做好零關稅政策工作落實，推動符合原產地規則的相關產品享受零關稅輸華，服務更多中資企業本地化生產，推動中南產業鏈供應鏈進一步深度融合。