央廣網北京1月31日消息（記者馬喆 侯艷）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，自2018年起，全國人大常委會連續三年以執法檢查等法治方式對大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法的實施情況進行檢查，并實現對31個�。▍^、市）的全覆蓋。近日，全國人大常委會就執法檢查召開新聞發布會。

　　人大執法檢查是國家權力機關對法律實施情況的檢查監督，目的是保證法律全面有效實施。自2018年起，全國人大常委會連續三年運用執法檢查等法治方式加強生態環境保護、助力打好污染防治攻堅戰。全國人大常委會辦公廳研究室主任宋銳表示：“這幾次檢查，都是嚴格對照法律逐條逐項檢查，重點了解法律制度的落實情況、法定職責的履行情況。這幾項檢查不論是規模、力度，還是影響、效果，在人大工作中都是空前的。”

　　執法檢查中，全國人大常委會主要領導帶隊赴地方檢查，同時委托地方人大同步檢查，實現了對31個�。▍^、市）的全覆蓋。

　　2019年5月，江蘇省人大執法檢查組在常州開展水污染防治法執法檢查時發現，遙觀鎮北的上灣浜河道淤塞得看不到流動的水面，河堤上是違規建設的固體廢物堆場，周邊散亂污企業大門緊閉。檢查組工作人員稱：“這是一個河道的斷頭浜，一個支浜，邊上沒人管這個事情的話，有些工業固廢、一般固廢就堆上來了。這是典型的‘散亂污’，如果有真正的河長管控到位，他就會去詢問�！�

　　法律制度和法定職責落實不到位，正是執法檢查過程中發現的共性問題之一。全國人大環資委副主任委員竇樹華表示：“有的地方沒有落實好維護水體功能的法定職責，河水變成了‘死水’的現象依然存在。法律規定的河長制已經建立，但一些地方河長的責任意識不強，履職能力不夠，從‘有名’到‘有實’還有差距�！�

　　連續三年的執法檢查中還發現，法律宣傳教育普及不夠廣泛深入，法律規定的源頭治理仍是弱項，法律要求的標準和規劃制定工作沒有完全落實，法律強調的科技支撐和資金保障力度不足等共性問題。

　　對于執法檢查中發現的問題，竇樹華說，執法檢查組按照“依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序”的要求，堅持問題導向，動真碰硬。“先后暗訪和抽查了170多個單位和項目。執法檢查報告如實反映問題，用案例和數據說話，點名曝光143個單位，真正形成監督壓力，讓法律的‘牙齒’充分咬合�！�

　　發現問題是關鍵，整改落實是目的。竇樹華說，屬于具體執法問題的，已交有關方面依法糾正，督促立行立改。發現的突出違法問題，由國務院有關部門納入中央生態環保督查“回頭看”的范疇加以督促解決。“帶有普遍性的問題，已向國務院有關方面提出建議，推動加強改進工作，完善制度機制，并通過聽取和審議相關執法檢查報告，審議意見落實情況報告，以及各項專題報告等方式進行跟蹤監督。屬于法律本身的問題，提出具體修改意見，在下一步立法、修法過程中加以研究解決�！�

　　全國人大常委會還以專題詢問的方式，強化對相關問題的監督，回應社會關切。2020年10月，十三屆全國人大常委會第二十二次會議圍繞審議土壤污染防治法執法檢查報告進行專題詢問。科技部、財政部、自然資源部、農業農村部等國務院有關部門主要負責人回答詢問。

　　時任農業農村部部長韓長賦在回答委員提出的“科學穩妥推進農用地安全利用和污染農用地的修復，確保農產品安全”的詢問時表示：“污染程度較輕的安全利用類耕地，采取品種替代、水肥調控和土壤調理的方式，確保產出來的農產品符合國家標準，可以放心食用。污染程度較重嚴格管控類耕地進行種植結構調整，退出水稻、小麥等口糧種植，可以改種桑麻或者退耕還林還草�！�

　　竇樹華介紹，全國人大常委會將繼續助力深入打好污染防治攻堅戰，今年計劃對固體廢物污染環境防治法進行執法檢查，并開展專題詢問�！伴_展固廢法的執法檢查，找準影響法律實施的難點堵點，依法推動有關問題的解決。深入開展法治宣傳教育，推動垃圾分類制度落實，嚴格禁止洋垃圾進口，推動醫療廢物和醫療垃圾、農業廢棄物、危險廢物的處理處置。”