央廣網福州7月17日消息(記者丁飛 陳庚)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,第44屆世界遺產大會16日晚在中國福建省福州市開幕。開幕式上,聯合國教科文組織三大治理機構主要負責人——總干事、大會主席、執行局主席紛紛呼吁,各成員國攜手應對疫情帶來的危機,在世界遺產領域縮小各國差距,加快落實“非洲優先”戰略。

世界遺產,是指被聯合國教科文組織和世界遺產委員會確認的人類罕見的、無法替代的財富,是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。世界遺產包括世界文化遺產、世界自然遺產、世界文化與自然雙重遺產三類。1972年,聯合國教科文組織通過《保護世界文化和自然遺產公約》,為共同保護具有突出的普遍價值的文化和自然遺產建立了根據現代科學方法制定的永久性的有效制度,并于1976年設立《世界遺產名錄》。

截至目前,入選《世界遺產名錄》的文物古跡和自然景觀總數達1121項,分布在世界167個國家。然而,去年以來,全球近8成世界遺產因新冠肺炎疫情而關閉。根據聯合國教科文組織報告,2020年遺產地的訪問量下降66%,相關收入下降了52%。13%的受訪景點,工作人員被裁員。聯合國教科文組織總干事奧德蕾·阿祖萊在開幕式上說,這樣的背景凸顯了此次大會的重要性,“在世界遺產公約的歷史上,我們的遺產從來沒有被如此長期且大規模地剝奪過,且這些遺產講述的是人類共同的璀璨文化。1121項世界遺產,每一項都在講述一個故事,大家都可以在故事中找到自己。2020年,世界游客數量下降66%,世界遺產地平均損失一半收入。正如世界文化遺產報告所說,面對新冠肺炎疫情,此時此刻,更像是一個新的開始而不是反彈,所以這次會議特別重要且緊急。”

可持續發展和“非洲優先”是近年來世界遺產委員會的基本戰略。開幕式上,奧德蕾·阿祖萊再次強調,世界遺產名錄對于非洲而言代表性不足,非洲的遺產需要得到更好保護和認知,“一些地區申報的遺產數量比較小,比如非洲,比例不到9%,只注冊了96項遺產。得益于各位的支持,有850萬美元資金用于在非洲培訓專家和組織相關活動,或者是用于準備相關的命名文件,就像其他地區一樣。但這顯然是不夠的,其中的原因我們必須要了解一下。到今年年底,我們將與非洲成員國進行協商,建立一個對話分享機制,特別是要提出一些新的解決問題的路徑,充分發揮各位所給予的支持。”

數據顯示,雖然所有撒哈拉以南非洲國家均已加入《保護世界文化和自然遺產公約》,世界遺產名錄中卻僅有9%位于非洲。與之相反,非洲在世界瀕危遺產名錄中占比達28%。教育部副部長、第44屆世界遺產大會主席田學軍在開幕式上也傳遞了本屆大會將高度重視“非洲優先”全球事項的信息。田學軍說:“我們要把非洲小島嶼發展中國家和青年作為決策、能力建設、國際援助、上游程序以及其他工作中的優先事項,這能夠幫助我們進一步提高世界遺產名錄的代表性、平衡性以及可靠性,這也能幫助我們進一步保護文化多樣性,促進跨文化交流。”

發展中國家蘊含著豐富的遺產資源,但目前仍有20多個國家沒有一處世界遺產,而瀕危世界遺產中,大部分也分布在發展中國家。在本屆世界遺產大會上,中國宣布將與教科文組織共同建立世界遺產教育平臺,幫助各國青少年學習遺產保護知識;在未來5年提供100個獎學金名額,為發展中國家特別是非洲小島嶼國家培養世界遺產保護方面的專業人才;與教科文組織合作舉辦非洲世界遺產申報和保護能力建設論壇,助力非洲國家改善世界遺產的代表性和平衡性。