近日，第六屆“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”防范非法金融活動(dòng)短視頻征集大賽正式面向全國(guó)征集作品。重慶市創(chuàng)新推出“雙線發(fā)動(dòng)”組織模式，一條線直通國(guó)家部委，一條線兜底全社會(huì)，讓市級(jí)部門、區(qū)縣、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾都能找到最便捷的參賽路徑。

這一創(chuàng)新舉措，是重慶迭代升級(jí)“智融惠暢”工程、筑牢金融安全防線，為西部金融中心建設(shè)保駕護(hù)航的重要實(shí)踐。其意在以短視頻這一喜聞樂見的形式，推動(dòng)防非知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶、融入日常生活，凝聚全社會(huì)防范非法金融活動(dòng)的合力。

近年來(lái)，重慶深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范和打擊非法金融活動(dòng)工作部署，構(gòu)建全民參與、共治共享的金融安全環(huán)境。尤其是，2025年以來(lái)，重慶創(chuàng)新實(shí)施“三級(jí)跳”品牌矩陣戰(zhàn)略，試點(diǎn)“防非宣傳素材包”，形成了“面上統(tǒng)領(lǐng)、底層鋪開”的上下篇協(xié)同推進(jìn)新格局。

截至目前，重慶防非打非工作已連續(xù)9年位列全國(guó)考評(píng)第一檔次。

構(gòu)建品牌矩陣體系 將打非從工作概念轉(zhuǎn)化為公共文化符號(hào)

在重慶兩江新區(qū)星湖路社區(qū)，居民路過(guò)菜場(chǎng)、廣場(chǎng)舞站點(diǎn)，總能看到志愿者身穿印有“重慶打非”標(biāo)識(shí)的馬甲，手提袋上的盾牌與利劍圖案格外醒目。

這個(gè)讓老百姓記得住的品牌形象，誕生于一場(chǎng)全民參與的創(chuàng)意征集。2025年，重慶面向全國(guó)發(fā)起“重慶打非”專屬標(biāo)識(shí)征集，49天收到28個(gè)省市的1058件作品，從15歲少年到82歲老人紛紛投稿，38萬(wàn)張公眾投票讓標(biāo)識(shí)真正“從群眾中來(lái)”。最終獲獎(jiǎng)作品將“非”字化作利劍，托舉之手圍合成盾牌，精準(zhǔn)詮釋了“打擊有力、防范有方、守護(hù)有愛”的防非打非工作精神內(nèi)核。一等獎(jiǎng)得主更是主動(dòng)將2萬(wàn)元獎(jiǎng)金全額用于定制宣傳品，捐贈(zèng)給一線社區(qū)網(wǎng)格，讓標(biāo)識(shí)走進(jìn)了市井巷陌。

事實(shí)上，打造專屬標(biāo)識(shí)只是重慶構(gòu)建品牌矩陣體系的第一步。

2025年以來(lái)，重慶遵循“認(rèn)知—認(rèn)同—共鳴”的遞進(jìn)邏輯，創(chuàng)新實(shí)施“標(biāo)識(shí)奠基、矩陣織網(wǎng)、IP鑄魂”三級(jí)跳戰(zhàn)略，構(gòu)建覆蓋全域、貫穿全程、融合全員的“重慶打非”品牌矩陣體系，將“重慶打非”從一個(gè)工作概念轉(zhuǎn)化為全民守護(hù)的公共文化符號(hào)。

比如，重慶規(guī)范三類組合與五大應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)全面完成標(biāo)識(shí)規(guī)范化應(yīng)用；以主標(biāo)識(shí)為“母本”，引導(dǎo)市級(jí)部門、區(qū)縣政府、金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)專屬標(biāo)識(shí)100余幅，形成“主標(biāo)識(shí)統(tǒng)領(lǐng)、專屬標(biāo)識(shí)呼應(yīng)”的矩陣格局。

兩江新區(qū)打造了全市首個(gè)“防非示范主題街區(qū)”；南川區(qū)將標(biāo)識(shí)嵌入退役軍人服務(wù)站等六大陣地；中國(guó)銀行重慶市分行將標(biāo)識(shí)融入“五微共治”黨建品牌，在190多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)打造防非“前哨站”。

2026年1月，重慶還推出“六六家族”首位IP形象成員“小六六”和首期短劇《光芒中的使命》，將“養(yǎng)老騙局”“高息理財(cái)”等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變成通俗故事傳播。

如今，在兩江新區(qū)的“防非示范主題街區(qū)”、在穿梭山城的公交車電視上、在支付寶彈窗和校園課堂上，“小六六”和“重慶打非”標(biāo)識(shí)已成為市民熟悉的“金融安全小衛(wèi)士”。

試點(diǎn)“素材包” 讓基層工作人員能“輕松干”

構(gòu)建品牌矩陣，成功解決了防非打非“認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一”的問(wèn)題，但基層宣傳仍有短板。

“2026年初，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層宣傳仍面臨‘千根線一根針’‘想說(shuō)說(shuō)不清’‘群眾不買賬’三大痛點(diǎn)，不少工作人員感到‘不會(huì)干、干不好、負(fù)擔(dān)重’。”重慶市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶。

為此，重慶市打非專項(xiàng)機(jī)制辦聚焦區(qū)縣、部門、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)四大領(lǐng)域，精選兩江新區(qū)、渝中區(qū)、市教委、支付寶、中國(guó)銀行重慶市分行等12家單位，開展“防非宣傳素材包”試點(diǎn)。

素材包設(shè)計(jì)遵循“融合、嵌入、輕量化”理念，形成“標(biāo)準(zhǔn)件”。它將防非宣傳嵌入社區(qū)敬老活動(dòng)、銀行業(yè)務(wù)流程等日常工作中，推行“文案三五句話、視頻三五分鐘、設(shè)計(jì)三五張貼畫”，方便基層人員輕松使用。同時(shí)，針對(duì)老年人、學(xué)生、股民等不同群體推送對(duì)應(yīng)警示內(nèi)容。

基于此，各試點(diǎn)單位聚焦本領(lǐng)域宣傳對(duì)象和場(chǎng)景，開發(fā)“1套通用工具+3類領(lǐng)域模板+N個(gè)特色場(chǎng)景”的立體化素材包。如，兩江新區(qū)推出“樓宇防非三件套”，巫溪縣制作了“敲門行動(dòng)”話術(shù)卡，市教委開發(fā)了“開學(xué)第一課”課件包，支付寶、平安人壽等金融機(jī)構(gòu)則結(jié)合自身場(chǎng)景推出風(fēng)險(xiǎn)彈窗、“代理退保”識(shí)別指南等特色內(nèi)容。

截至2026年5月，12家試點(diǎn)單位已形成涵蓋文案庫(kù)、設(shè)計(jì)模板、短視頻、活動(dòng)腳本的立體化資源庫(kù)。

素材包的推廣使用，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“轉(zhuǎn)變”——基層人員從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)履職、從“不會(huì)干”到“輕松干”轉(zhuǎn)變，內(nèi)容從零敲碎打向系統(tǒng)規(guī)范轉(zhuǎn)變，形式從大水漫灌向精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變，群眾從不愿看向愿意看轉(zhuǎn)變。

“以前搞宣傳，光找資料就要半天。現(xiàn)在打開素材包，十分鐘就能搞定！”渝中區(qū)一位社區(qū)網(wǎng)格員感慨。

而在潼南區(qū)，村干部通過(guò)院壩會(huì)講真實(shí)案例、用“鄉(xiāng)村大喇叭”播報(bào)防非順口溜，讓防非知識(shí)“飛入尋常百姓家”。

在巫溪縣的深山里，駐村第一書記和網(wǎng)格員開展“敲門行動(dòng)”，為留守老人送上裝有政策圖解和舉報(bào)卡的“防非工具包”，織密山區(qū)防非網(wǎng)。

深化“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式 為全國(guó)貢獻(xiàn)創(chuàng)新實(shí)踐樣本

依托品牌矩陣與素材包，重慶防非打非工作形成了一體兩翼、協(xié)同推進(jìn)的完整閉環(huán)。

品牌矩陣為素材包提供統(tǒng)一的視覺符號(hào)和情感紐帶，讓基層宣傳“有旗幟”；素材包為品牌矩陣提供落地的工具載體和觸達(dá)路徑，讓品牌勢(shì)能“能落地”。二者相互賦能，推動(dòng)“人民防非”防線從“視覺符號(hào)”向“功能觸達(dá)”再到“情感共鳴”層層遞進(jìn)。

憑此，重慶探索出以品牌化建設(shè)凝聚社會(huì)共識(shí)、賦能金融安全治理的創(chuàng)新路徑，構(gòu)筑起越來(lái)越堅(jiān)固的群防群治的人民防線。

譬如，合川區(qū)率先探索黨建統(tǒng)領(lǐng)“五微共治”基層網(wǎng)格打非體系建設(shè)，在993個(gè)社區(qū)（村）實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、物業(yè)公司、志愿者協(xié)同入駐網(wǎng)格。網(wǎng)格員常態(tài)化巡查，去年線索上報(bào)數(shù)同比上升300%，處置時(shí)長(zhǎng)從10個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，群眾受騙人數(shù)下降36%。

南川區(qū)開展“六維聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，將退役軍人、工會(huì)、工商聯(lián)等群團(tuán)力量聚合起來(lái)，累計(jì)開展防非宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)次。

中國(guó)銀行重慶市分行利用其“前哨站”，成功攔截多起涉非轉(zhuǎn)賬。去年，中國(guó)銀行綦江支行工作人員聯(lián)動(dòng)派出所民警，成功勸阻老人綁定退休工資卡參與非法投資，保住老人10萬(wàn)余元養(yǎng)老錢。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，重慶累計(jì)開展防非宣傳1.73萬(wàn)場(chǎng)次，“重慶打非”微信公眾號(hào)年閱讀量突破450萬(wàn)，同比分別增加89%、50%；全年累計(jì)征集涉非線索1798條，同比上升187.68%；市級(jí)行業(yè)主管部門在教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)、房地產(chǎn)、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域組織專項(xiàng)排查2000余場(chǎng)次，早期干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)苗頭56起。

“重慶的創(chuàng)新探索，為破解基層風(fēng)險(xiǎn)防范難題、提升金融治理現(xiàn)代化水平提供了‘重慶辨識(shí)度’的解決方案。”重慶市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，防范非法金融活動(dòng)是一場(chǎng)規(guī)制貪婪、喚醒理性、守護(hù)信任的持久戰(zhàn)，下一步，重慶將持續(xù)深化“品牌矩陣+素材包”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，讓“重慶打非”品牌在基層沃土中生根發(fā)芽，為全國(guó)防非打非工作貢獻(xiàn)更多可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。（來(lái)源：重慶市委金融辦）