央廣網重慶9月29日消息（記者白刁尹 通訊員趙勇 劉毅）國家發展改革委辦公廳近日印發《關于2021年度以工代賑工作成效綜合評價結果的通報》，15個以工代賑工作積極主動、成效明顯市縣獲通報表揚，彭水名列其中。

完工的“以工代賑”項目形成一幅美麗的田園畫卷（央廣網發 趙勇攝）

重慶市彭水苗族土家族自治縣在抓實抓好以工代賑工作中，堅持“全縣一盤棋”，按照以工代賑方式“宜用則用、能用盡用、優先采用”原則，每年安排不低于7000萬元資金用于推廣以工代賑方式實施項目，吸納群眾務工，美了鄉村富了村民，賦能鄉村振興。

制度保障

促進項目落地落實

彭水苗族土家族自治縣潤溪鄉蓮花寺村汪家壩以工代賑項目，總投資340萬元，新建山坪塘1座，同時配套建設了漿砌石坎、生產道、排水渠等附屬設施。目前，整個工程建設接近尾聲。

完工的“以工代賑”項目形成一幅美麗的田園畫卷（央廣網發 趙勇攝）

“錢也掙了，家也照看了，還看到家鄉越變越好，心里高興得很�！痹擁椖康膶嵤�，為當地村民帶來了10多個就業崗位，談起在家門口上班帶來的幸福感，村民曾奉瓊高興不已。

以工代賑，項目是關鍵，群眾是根本，村興民富是目標。彭水建立全縣推廣以工代賑方式項目年度清單，由發展改革、財政、農業農村、交通、水利、文化旅游、林業、鄉村振興等農村基礎設施建設涉及部門，按照以工代賑“宜用則用、能用盡用、優先采用”原則，每年安排不低于7000萬元資金用于推廣以工代賑方式實施項目，吸納當地群眾務工。

“2021年，實施以工代賑市級以上專項資金項目4個，總投資1775萬元，發放勞務報酬362萬元，占比高達20.8%�！迸硭�自治縣發展改革委主任楊祥奎說，目前，彭水共推廣以工代賑方式實施項目47個。在以工代賑項目實施上，選擇“投資規模小、技術門檻低、前期工作簡單、技能要求不高”的農田水利、鄉村道路、堡坎溝渠等建設領域布局項目，優先吸納當地易地搬遷戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和其他低收入人口參與工程建設。

把牢關口

從嚴從快建設項目

寬敞的硬化便道直通田間，今年秋收，潤溪鄉蓮花寺村村民節省了很大的勞動力�！皼]想到這個項目完工得這么快�，F在運稻谷、收割機不再像以前那樣肩挑背扛，活路輕松多了。”潤溪鄉蓮花寺村以工代賑農田整治工程建設時間短、速度快、質量好，得到村民的一致點贊。

村民正在“以工代賑”項目現場務工，實現家門口就業增加家庭收入（央廣網發 趙勇攝）

推進以工代賑項目投資建設，彭水著力在“快”字上做文章�！绊椖恳�快速推進，一是縮短時間，二是簡化流程。”彭水自治縣發展改革委副主任羅陽說，以工代賑項目在審批后，對符合條件的項目實施簡易審批，采取只審批可行性研究報告的方式，合并辦理項目建議書、可行性研究報告、概算核定等審批工作，單個項目可節約審批時間5至10個工作日。

羅陽說，在快速推進項目建設時，彭水還堅持把牢“四道關口”，確保項目推進有力有序，更經得起檢驗。在項目審批關上，嚴格審查項目可行性研究報告；在項目招采關上，確保招采文件和施工合同中約定吸納當地群眾務工數量和足額按時發放勞務報酬條款；在項目督查關上，加強以工代賑示范工程項目每月、每季度的實地督促指導；在項目驗收關上，采取電話訪問、入戶訪談、現場復核等多種方式，逐戶檢查核實群眾務工臺賬、勞務報酬發放臺賬、就業技能培訓臺賬的真實性。

興村富民

實現一舉多贏

“項目施工有務工收入，項目實施完成后，有更多的收入�！闭勂鹨怨ご�賑項目實施帶來的變化，今年57歲的蓮花寺村村民晏石平有說不出的高興。

村民正在“以工代賑”項目現場務工，實現家門口就業增加家庭收入（央廣網發 趙勇攝）

晏石平所在的蓮花村6組，山高坡陡，是典型的山地地貌�！翱粗�良田變荒坡，守著好土過著窮日子，想想都惱火。”幾年前，隨著當地外出務工人員的增加，晏石平家附近的土地撂荒現象嚴重。

2021年，彭水通過以工代賑項目實施土地整治，為晏石平的生活帶來了極大的變化：實施項目整治的時候，每月有務工收入3000多元；土地整治后，企業流轉土地發展種植，每畝土地流轉費幾百元；在項目的帶動下，他與附近村民一起開展冷水魚養殖，每年收入上萬元……

目前，整治好的土地為當地中藥材種植企業規�；�流轉種植布福娜，村民除了流轉土地收入、家門口務工收入之外，產出后按3:7進行分紅，預計每年可帶動當地群眾戶均增收1200元。

潤溪鄉蓮花寺村以工代賑項目是彭水的一個縮影。據統計，2021年，彭水推廣以工代賑方式實施項目47個，其中位于特色集鎮15個、旅游景區12個、工業園區3個、農業基地12個、農民新村5個。在推廣以工代賑方式實施的47個項目中，吸納當地群眾務工2100人，其中低收入群眾326人、易地搬遷脫貧群眾125人，累計發放勞務報酬約1480萬元，占總投資的15.8%，成為群眾增收的重要渠道。