5月27日，在阿里拍賣聯合北京大學光華管理學院舉辦的“中國城市資源數智化發展峰會”上，阿里巴巴發布升級版城市資源數智化系統，通過云管理、云處置、云招商、云招標、云產權，幫助地方政府提升城市資源陽光透明發展的水平，讓各類資源因地制宜，發揮最大的經濟社會價值。

　　當天，來自浙江、江蘇、江西、安徽、湖南、河北、貴州、黑龍江等全國百余個城市的地方政府、央企、國企、交易中心的相關負責人出席峰會，并聯合啟動這一數智化服務系統。

　　城市資源云處置的地方經驗

　　近兩年，基于城市資源數字化，阿里巴巴在云處置、云管理、云招商上，一直在探索全鏈路數字化解決方案，幫助國有資產保值增值，服務產業升級，并形成資產數字化交易的“余杭模式”、“鹽城模式”、“南通模式”。

　　在峰會上，原杭州市余杭區財政局黨委書記、局長沈世杰分享了余杭區的經驗。他說，這些年余杭區經濟發展迅速，帶動了基礎設施建設和種類投入，形成大量的資產。過去這些資產的處置交易主要還是依托傳統的線下交易模式，受制于內部審批時間長、交易環節多、公告受眾范圍小、拍賣場地等因素，導致拍賣效率不高、資產溢價率不高。

　　2019年6月，余杭區政府聯合阿里巴巴合作的“互聯網產權交易中心”在阿里拍賣正式上線，這是全國首個政府主導的互聯網產權交易平臺。當天，交納保證金的用戶就覆蓋了23個省份，最快的交易在兩個小時內就完成了交款、提貨。

　　一年多來，包括閑置房產、公務用車、廢舊物資、礦產資源、股權等資產和資源的出租、出售等在內的2800多件余杭的拍賣物在淘寶拍賣，總成交額有8.9億元，總圍觀人數超過400萬人次。

　　云處置在提升效率的同時，也實現了資產的保值增值。沈世杰列舉了幾組數據：“一座村居，4080次圍觀、19次延時競價，從3000元起拍價一直競爭到48800元成交，溢價16倍！”“更厲害的是一片毛竹林的承包權，溢價38.6倍！”“平均溢價率超過50%。”

　　“真是不可思議，成果相當豐碩。”沈世杰說，無論在成交數量上，還是在交易速度、競爭激烈程度上，傳統拍賣交易和云處置都無可比擬，經過一年多的實踐，已形成公共資產交易的“余杭模式”。

　　2020年9月，江蘇省鹽城市交易中心與阿里拍賣正式簽約，啟動“鹽城市國有資產數字化交易云平臺”，鹽城也因此成為全國首家啟動國有資產數字化交易改革工作的設區市。

　　“通過手機淘寶首頁搜索‘鹽城資產’，就能一鍵直達鹽城市國有資產數字化交易云平臺。淘寶頁面入口會使用戶有清晰的消費認知，一鍵參拍，不僅提升了交易的便利度，也讓資產得到充分展示，保證了交易過程的陽光化、公開化、透明化。”鹽城市行政審批局局長周嵐受邀分享了鹽城的經驗。她認為，云處置打破了國有資產交易過程中的區域和時間限制，提升了公共交易平臺的工作效率和國有資產溢價水平。

　　南通金橋資產經營管理有限公司是江蘇煒賦集團下屬的國有企業，公司以國有資產經營管理為主業，兼政府指令性的投資和資本運作。2017年10月，該公司即與阿里拍賣合作，截至目前，共處置1296套安置房剩余房，成交總價12.44億元，溢價率為43%，近兩年成交率一直保持100%。

　　南通金橋資產經營管理有限公司董事長趙慶鋒在分享經驗時說，從與阿里拍賣合作的實踐來看，國有資產云處置盤活了閑置、低效存量資產, 實現了國有資產的保值和增值,也為政府化解隱性債務拓展了渠道并發揮了重要作用。

　　據阿里拍賣毛文峰透露，近兩年，阿里巴巴已與近500家地方政府和機構共建資產云處置平臺，將以往的處置周期由30天提速到最快1天完成，處置成本降到原來的一半，成交率由原來的40%提高到80%，溢價率由原來的20%提高到50%，為國家、地方和百姓挽回50億元損失。此外，還為3000多家法院、2000多家銀行提供司法拍賣等服務，每年處置5000億元資產，為國家節省超100億元的處置成本。

　　城市資源數智化能讓資源發揮最大經濟社會價值

　　云招商是城市資源數智化系統中的一環，目前阿里巴巴已完成招商引資數字化初步探索。

　　今年3月，杭州市西湖區將投資招商搬到淘寶上，有投資意向的人，只要打開淘寶APP，輸入“投資西湖”，就能一鍵直達“數字城市·西湖館”，了解西湖區招商信息，這讓365天永不間斷的網絡招商成為可能。

　　此外，借助直播，西湖區投資招商會上線當天還吸引1000多萬人圍觀，這與在場的100多名觀眾，實現線下+線上的有效融合。

　　杭州市西湖區投資促進局局長單敏在分享西湖區經驗時說，截至目前，“數字城市·西湖館”已對接100多個招商資源的線上推介，數十萬人次的訪問量，以及一批意向投資線索。“未來借助這一平臺，我們會探索更多數智招商場景，提升數智服務水平。”

　　記者從峰會上獲悉，在阿里巴巴新推出的城市資源數智化系統，增加云招標服務，借助區塊鏈、物聯網等技術，以及電子搖號和算法模型，將會幫助政府和機構實現招標網絡化、評標智能化，用技術防止圍標和串標。

　　北京大學光華管理學院副院長張影在過去兩年走訪調研了幾個探索和實踐城市資源數字化交易的城市和地區。他認為，在政府的監管和指導下，交易機構充分利用創新性的數字化技術和平臺，進行國有資產數字化交易，有利于保證國有資產的保值增值，幫助地方政府增加財政收入；公開透明的交易流程有利于減少人為干預，降低權利尋租；充分曝光的“云招商”有利于引入區域外資本。

　　“數智化已不是一個陌生的概念，資源數智化讓資產配置不再是零和游戲，這是一種創造增量和附加值的重要手段。我們要朝著資源數智化的方向努力，使平臺成為城市資源高效配置的重要手段。”阿里巴巴合伙人、公共事務總裁聞佳在致辭中說。

　　毛文峰表示，未來3年，阿里巴巴將通過進一步探索城市資源數字化交易和服務，實現每年為國家、地方節省200億處置成本，增加200億溢價增值的目標。