編者按：開年開工開新局，實干擔當啟新篇。春節后，多個省份召開了“新春第一會”。會上，科技創新成為高頻詞，民營經濟迎來新機遇，實干落實成為關鍵詞，各地立足自身優勢，找準發展定位，在高質量發展的賽道上精準發力、奮勇爭先。央廣網推出《開年開工開新局》系列報道，聚焦各地“新春第一會”的部署與實踐，解讀發展新信號，剖析實踐新路徑，以創新謀發展的生動實踐，展現中國經濟發展的新活力、新圖景。

央廣網梅州2月28日消息（記者張順鵬）嶺南春早，實干爭先。農歷馬年新春，梅州興寧市高質量發展大會如期而至，以“做強制造業、提升服務業”為核心主題，擂響“十五五”開局攻堅的戰鼓。

這場大會，既是對過去一年興寧發展答卷的精彩復盤，更是對未來發展路徑的精準擘畫，動員全市上下以“策馬揚鞭、一馬當先”的奮進姿態，闖出富有興寧特色的高質量發展之路，再造一個生機盎然的新興寧。

從GDP增速居梅州第一到規上工業總產值突破百億元，從“百千萬工程”三年初見成效到春節文旅市場旅游人數和收入創五年新高，從梅龍高鐵通車邁入“高鐵時代”到入選縣域商業國家級示范縣，興寧的發展答卷，寫滿了蘇區振興的實干力量。站在省、市推動制造業與服務業深度融合的戰略框架下，興寧如何立足自身稟賦，將產業優勢、資源優勢轉化為發展勝勢？這場高質量發展大會，給出了清晰答案。

大會現場（央廣網發 興寧市融媒體中心供圖）

產業筑基 鍛造制造當家硬實力

實體經濟是縣域發展的立身之本，制造業則是興寧高質量發展的核心底氣。過去五年，興寧地區生產總值從189億元增長到241.93億元，規上工業增加值年均增長15.1%，增速穩居梅州首位，規上工業企業數量突破百家，“3+3”產業體系積厚成勢，固定資產投資、工業投資等核心指標領跑梅州，為制造業提質升級筑牢了堅實根基。

縣域制造如何擺脫“小而散”，向“聚而強”進階？興寧的答案，是錨定制造業當家不動搖，在鍛強產業筋骨上持續發力。

興寧市委書記羅達祥在大會上明確，興寧將全力攻堅新一代電子信息、生態特色食品、動力電池綜合利用等“3+3”產業集群，讓產業發展有重點、有方向。以園區為載體，深化“管委會+平臺公司”改革，做強醫療器械、高端數控機床等特色“園中園”，讓園區成為產業集聚的“強磁場”。更以鄉情為紐帶，發揮招商大使、產業顧問作用，吸引在外鄉賢企業家回鄉興業，推動制造產業從“量的積累”向“質的飛躍”轉變。

興寧肉鴿加工車間（央廣網記者 張順鵬 攝）

服務賦能 激活產融協同新引擎

服務業是經濟發展的“潤滑劑”，更是制造業升級的“助推器”。興寧的服務業發展，早已跳出單一業態，走出了“特色鮮明、融合賦能”的新路。以馬年新春為例，春節期間，“上燈+”非遺文旅活動火爆出圈，65.4萬人次的游客量、16.19%的同比增幅，讓客家文化與旅游消費碰撞出火花；梅龍高鐵通車后，交通樞紐優勢持續釋放，縣域商業國家級示范縣的品牌效應不斷凸顯，生產性、生活性服務業協同發展的格局在興寧加速形成。

如何讓服務業從“單點出彩”走向“全域賦能”，實現與制造業的雙向奔赴？興寧將突破口放在了服務能級的全方位提升。

以數智產業園為核心，興寧將盤活互聯網產業園存量資源，大力發展研發設計、軟件信息等生產性服務業，為制造業插上“數字翅膀”；整合國有物業與閑置樓宇，打造人力資源樓、電子商務樓等專業化載體，謀劃建設綜合物流集散中心，讓現代商貿服務業更具質感。更以嶺南國防教育基地運營為契機，串聯“興寧鴿”美食、上燈非遺等本土資源，培育國防軍旅、特色研學等旅游體育服務業新賽道，同步發展農機共享、農產品電商等農業輔助服務業，讓服務業滲透到產業發展、城鄉建設、民生保障的各個環節，實現制造與服務同頻共振、融合共生。

興寧迎春花燈（央廣網發 興寧市融媒體中心供圖）

城鄉融繪 鋪展全域共進新圖景

城鄉融合，是縣域高質量發展的必答題，更是興寧推進“百千萬工程”的核心抓手。過去五年，興寧17個鎮74個村入選省“百千萬工程”典型名單，嶺南國防教育基地一期順利建成，獲評“四好農村路”全國示范縣，城鄉面貌實現蝶變煥新。從農房風貌提升到人居環境整治，從片區化組團發展到示范片區建設，興寧正讓鄉村與城區各美其美、美美與共。

為讓城鄉融合從“基礎改善”走向“深度共進”，讓發展成果更多更公平惠及全體群眾，興寧以“百千萬工程”為總抓手，按下了城鄉協同發展的“快進鍵”。

據羅達祥介紹，興寧將全力保障嶺南國防教育基地一期3月投入運營、二期如期動工，以“小城市”標準打造黃槐軍旅第一鎮，讓特色鎮村成為城鄉融合的“閃光點”；推進南部新城建設、寧江河美麗河湖治理，讓城區更宜居、鄉村更宜業；推動黃槐、黃陂與平遠石正連片組團發展，深化葉塘、龍田、合水“工農文旅商”融合示范片區建設，讓片區化發展成為城鄉協同的“新路徑”。而“周二上門去”聯系服務群眾行動的持續深化，更讓民生實事辦到群眾心坎上，讓城鄉融合既有“顏值”，更有“溫度”。

嶺南國防教育基地（央廣網記者 張順鵬 攝）

改革破局 打造近悅遠來優生態

改革是發展的關鍵一招，營商環境則是縣域競爭的核心軟實力。過去五年，興寧累計完成369項重大改革任務；在全省率先完成首批土地承包經營權變更登記發證；2526個事項實現“極簡辦”，培育引進各類人才超8500人；國家高新技術企業達33家，規上工業研發機構覆蓋率突破80%。

從減環節、優服務到強保障、聚人才，興寧的營商環境持續優化，成為吸引企業、集聚資源的“強磁場”。

在縣域發展的賽道上，怎樣才能讓營商環境從“合格”走向“優秀”，成為興寧高質量發展的“金名片”？大會給出的回應，是聚力改革賦能，打造全國最優最快政務服務環境。

“新的一年，我們要深化行政審批‘兩個100%’改革，推行‘企業寧靜日’制度，落細落實‘免費梅州’政策，持續攻堅要素保障，深化國資國企改革，精準服務助企紓困，不斷優化人才發展生態。”羅達祥在大會上的表態，透露出的是興寧正以全方位的改革舉措，從政策支持到要素保障，從服務升級到人才賦能，讓“投資興寧、興業興寧”成為共識。

風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。興寧的高質量發展，正站在產業升級、城鄉融合、改革創新的關鍵節點。從實體經濟的固本培元到服務業的創新升級，從城鄉面貌的蝶變煥新到營商環境的持續優化，興寧正以 “龍馬精神” 凝聚全域發展合力，以 “萬馬奔騰” 的奮進姿態跑好 “十五五” 第一程。

這片紅色熱土上，實干的力量正在匯聚，發展的活力正在迸發。興寧的高質量發展，不僅是為了再造一個充滿生機的新興寧，更是為梅州蘇區振興發展注入強勁動能，為廣東走在前、作示范貢獻縣域力量。從春天出發，向未來奮進，興寧的高質量發展之路，必將越走越寬廣。