央廣網廣州4月28日消息（記者羅世偉）4月28日，廣州市舉行管道燃氣價格動態調整機制改革方案聽證會。記者從聽證會現場了解到，本次改革僅涉及完善動態調整機制相關內容，并不調整具體氣價標準。

聽證會現場（央廣網記者 羅世偉 攝）

氣源每波動0.05元或0.1元將觸發調整

聽證會上，廣州市發展改革委價格處副處長、三級調研員陳乃豪介紹，自2015年起，廣州市先后建立健全管道燃氣價格動態調整機制、居民用氣階梯價格制度。截至2025年12月，非居民用氣價格已實施7次動態調整，非居民氣源成本傳導機制運行順暢，居民用氣價格暫未實施動態調整。

此次改革設置兩個方案。方案一提出，當氣源采購價格波動達到0.05元每立方米及以上，且距上次調價時間達到6個月時，動態調整管道燃氣終端銷售價格。方案二提出，當氣源采購價格波動達到0.1元每立方米及以上，且距上次調價時間達到6個月時，動態調整管道燃氣終端銷售價格。

陳乃豪介紹，方案一啟動條件相對較低，有利于及時反映市場變化，保障供氣企業現金流持續穩定，在市場價格下行時也能夠及時降低用氣成本；方案二啟動條件相對較高，價格相對穩定，有利于減少短期波動，但也可能難以及時應對氣源采購價格變化，累積到下一個周期的價格調整幅度可能偏大。

對于動態調整幅度，聽證方案提出，終端銷售價格單次調整幅度原則上不超過0.5元每立方米，應調未調金額納入下一個動態調整周期統籌考慮。按照2024年用氣數據及0.05元每立方米啟動條件測算，居民用戶平均每戶每年燃氣費增加約8.5元，即每月約增加0.71元；特殊群體每戶每年增加約4.14元，即每月約增加0.35元。

多數參加人傾向方案一

此次聽證會共設參加人13名，包括消費者8名，其中居民消費者6名、非居民消費者2名，另有經營者、與聽證項目有關的其他利益相關方、人大代表、政協委員、相關領域專家學者各1名；現場還設旁聽人員席6人。

聽證會上，各參加人對管道燃氣價格動態調整機制改革工作發表意見，并圍繞妥善把控調整幅度與頻率、落實民生保障政策、強化信息公開、提升服務質量等提出建議。

記者在現場注意到，多數聽證參加人更贊成方案一。

居民消費者方迎表示，方案一更能體現市場經濟的公平原則。她認為，燃氣作為能源商品，價格應反映市場供求關系和成本變化。當上游采購成本確實發生持續性波動時，通過合理的價格傳導機制傳導至終端，由消費者共同承擔一部分成本壓力，符合市場規律；反之，如果未來氣源價格下降，也可通過同樣機制享受到降價紅利。這種“風險共擔、利益共享”的模式，相比不定期、幅度不確定的調整方式，更容易讓消費者信服。

經營者參加人、廣州燃氣集團公司總經理、廣州市燃氣行業協會會長張帆表示，近十年間，國內國際氣源價格已大幅攀升，各燃氣經營企業在老舊管網更新改造、安全技防設施加裝、智慧燃氣建設、應急保障能力投入等方面的剛性支出逐年增加，行業發展壓力日益突出。當前，“十五五”規劃也明確了進一步提高安全水平、儲氣能力、應急效率、智能服務等任務，這些都需要大量資金持續投入。因此，實施市場化的燃氣價格動態調整機制，是充分反映市場變化、保障安全穩定供應、推動行業可持續發展的必要路徑。

張帆表示，方案一聯動周期合理、啟動條件清晰，能夠及時傳導氣源成本波動，既避免頻繁調價，也避免價格長期扭曲，有利于企業穩定運營和長遠發展。他認為，動態調整機制的核心是“能漲能降”。機制建立健全后，當氣源價格回落時，終端價格也將同步下調，并非只漲不跌，這符合市場規律，也更能保障用戶公平。對低收入群體、學校、養老機構等繼續執行優惠氣價，也體現了政府對民生的兜底保障。

廣州市人大代表徐嵩在發言中表示，建立價格動態調整機制符合國家關于公共事業價格改革的方向，也有利于形成更加清晰、穩定的規則預期。徐嵩建議進一步增強信息公開，通過新聞媒體和信息平臺公開氣源采購變動情況和調價依據，以便公眾理解和監督。

本次聽證會后，廣州市發展改革委將匯總社會各方意見和建議，并將按程序推進改革方案報批實施工作。