央廣網河南分網消息 駐馬店市承東啟西,貫南通北,素有“豫州之腹地、天下之最中”的美譽,又處于淮河流域的上游,生態區位相當重要。
植樹造林功在千秋,生態建設惠及子孫。身為農業大市的駐馬店一直飽含生態情結,在相繼獲得“國家園林城市”、“中國優秀旅游城市”、“河南省綠化模范城市”等多張綠色名片后,又以創建國家森林城市為載體,強力推進林業生態建設,一筆一筆描繪著山青、水秀、林茂、谷豐的綠色畫卷。
審慎考量 “創森”勢在必行
陽春三月,天中大地,最忙的是人是植樹人,最火熱的地方是造林現場。
只因時間緊迫。駐馬店市將于2018年夏季接受國家林業局“創森”驗收,2017年底要力爭各項指標達到或超過國家森林城市評價標準。
駐馬店平原面積較大,耕地面積超過三分之二,是我省農業生產重點地區。農業大市為何決意“創森”?
駐馬店坐擁大別山、伏牛山諸多余脈,有中原盆景嵖岈山、中原漓江薄山湖、全國最大的平原人工湖宿鴨湖濕地,風光秀麗、山川俊美。
多年來,在加快經濟發展的同時,駐馬店市在林業生態建設方面不遺余力,以林業生態市建設為載體,以退耕還林、山區綠化、平原農田林網建設、通道綠化等林業生態工程為重點,建成了比較完善的林業生態體系和林業產業體系,初步形成了城鄉綠化融為一體的人居環境。全市八縣及驛城區實現了林業生態縣建設目標,駐馬店市建成林業生態市;泌陽、遂平、西平三縣獲得“全國綠化模范縣”稱號; 30個鄉鎮獲得 “河南省綠化模范鄉鎮”稱號。
但是,正處在快速城鎮化和全面建設小康社會關鍵時期的駐馬店,生態環境也面臨巨大壓力。一些地方,過度的開發已經威脅到了清澈的河流、茂密的森林、人與自然的和諧。
“創森”既是回應百姓對良好生態環境的期盼,也是長遠發展的考量。
駐馬店市委、市政府意識到,如果不重視生態發展,不重視生態文明建設,資源環境束縛趨緊,發展難以持續,勢必犧牲下一代的發展空間。
通過“創森”,能不斷增加駐馬店森林資源總量,逐步提高森林質量,讓更多的森林進城、環村、沿路、倚水,為建設富強、文明、平安、美麗“四個駐馬店”提供良好的生態支撐,為長遠發展拓展環境空間,改善城鄉人居環境,讓天更藍、水更清、地更綠、民更富。
2015年,全國經濟下行壓力較大,越是在這種情況下,越要考慮打基礎、管長遠的事情。同年11月,駐馬店市委、市政府果斷決定啟動國家森林城市創建工作。
戮力同心 打好“創森”攻堅戰
一個規劃管到底,一張藍圖畫到底,“創森”的腳步才能走得更堅實、更有章法。
駐馬店市提出了“一核、一心、一帶、兩廊、三區、八城、多點”的建設布局,針對性地規劃了森林生態體系九大工程、城市林業六大產業、生態文化保護兩大舉措、森林管理三大方面等建設內容,以期在全市范圍內構建健康穩定、覆蓋全面、造福市民的城市一體森林生態系統,將駐馬店市建設成為豫中南的生態屏障和大別山革命老區的綠色明珠。
2015年12月9日駐馬店市創建國家森林城市動員大會明確提出,2016年至2017年兩年完成全部植樹造林任務。
說干就干,干則必成。
市委市政府成立由市委書記余學友任政委、市長陳星任指揮長的高規格“創森”指揮部。根據“創森”各項指標要求,將任務層層分解到各縣區、市直有關部門,專門制訂了《駐馬店市創建國家森林城市獎懲辦法》,嚴格獎懲。市創建國家森林城市指揮部辦公室多次組織督查組加大督導力度,及時通過下發文件、手機報、媒體公開曝光等形式通報檢查結果,表彰先進,鞭撻落后。
沒有資金保障,工作就會淪為空談。駐馬店市多方籌資,加大投入。市財政對省級以上通道綠化按每畝1000元進行補助,2016年共補助資金5100多萬元。各縣區財政投入造林綠化資金每縣區不少于2000萬元,西平投入資金達5000萬元。在通道綠化中,各縣區采取承包返租、公司運作等形式落實土地使用權和造林綠化責任主體,對省級以上通道綠化用地進行補助,連補3-5年。據統計,全市累計多方籌資5億多元。
“創森”不僅要在“大地植綠”,更要實現在人們“心中播綠”。駐馬店通過懸掛條幅、設置戶外標語牌、在媒體開設專欄、舉辦春節義寫春聯活動、發放宣傳品等多種形式進行宣傳,不斷提高廣大市民的支持率和知曉率。據不完全統計,去年各級媒體共報道“創森”50余次,市“創森”辦共印制宣傳紙杯20萬個,宣傳手冊3萬本,手提袋1萬個,文具袋1萬個,筆記本0.8萬本,印制《中原之腎-宿鴨湖濕地風光》畫冊500本。
砥礪奮進 創森成績斐然
“創森”伊始,駐馬店市森林覆蓋率22.77%,距國家森林城市標準仍有7.23個百分點的差距。并且,“創森”要求三分之二以上的區、縣森林覆蓋率達到30%,各區縣僅有確山、泌陽縣達標。
“創森”時間緊、范圍廣、任務重,難點多。
舉全市之力,聚萬眾之心,樹必勝信心。這兩年,他們熱血澎湃、激情滿懷;這兩年,他們爭分奪秒、干字為先;這兩年,他們正視問題,攻堅克難。
鍥而不舍,金石可鏤。駐馬店緊緊圍繞“創森”主題,以生態廊道建設、中心城區綠化美化為重點,全面開展平原農田防護林體系建設、山區成片造林及城區公園、游園、街道、水系等綠化工作,取得了顯著成效。
年度造林綠化面積創歷史之最。據統計,駐馬店全市2016年共完成“創森”造林面積92.08萬畝。西平、上蔡、汝南三縣在廊道綠化和農田林網建設中喬灌結合、搭配合理,苗木規格質量高,完善林網面積大。特別是西平縣高標準規劃實施了萬畝生態園、4800畝的“兩河”公園和3000畝的中華嫘祖海棠園等重點民生工程。驛城區完成南干渠全線綠化,取得前所未有的突破;泌陽、確山兩縣注重發展木本糧油經濟林,預期效益突出。
中心城區綠化美化全面提升。大量栽植喬木,大規模建設城市綠地,園區綠化、道路綠化、河岸景觀綠化項目得以積極推進,著力改善和提升綠地景觀效果,園林綠化布局不斷完善,公園綠地面積持續增加。2016年,中心城區實際新增綠化面積約90萬平方米,綠地率達到34.5%,綠化覆蓋率達到40.5%,人均公園綠地面積11.09平方米。
林業產業蓬勃發展。駐馬店市以花卉苗木基地及森林旅游業發展為重點,大幅調整林業產業結構。在花卉苗木基地建設方面,培育出了上蔡、遂平花木基地,涌現了遂平名品彩葉花木基地等一批林業產業化重點龍頭企業。在森林旅游方面,嵖岈山風景區、溫泉小鎮等一批森林旅游景點不斷做大做強,2016年,全市森林旅游接待量同比增長19.6%。林下經濟得到快速發展,發展面積85.2萬畝,使不砍樹也能致富,生態保護與林業發展良性循環。
2017是“創森”的攻堅之年、關鍵之年,駐馬店要完成106萬多畝的造林任務,目前已大頭落地。
重任在肩勇擔當,實干有為出成效。一棵棵茁壯樹苗傲然挺立,煥發出勃勃生機,承載著綠色的希望,一個宜居宜業、生態優美的森林城市芳容初綻,一個“鐘靈毓秀天中地,山水田園駐馬店”已漸露雛形。
2018博鰲亞洲論壇準備工作就緒