編者按:
  “精準扶貧”攻堅戰即將解決中國“千年絕對貧困”問題,下一步的關鍵就是如何在全面小康的進程中實現城鄉共同富裕。
  黨的十九大將鄉村振興上升為國家戰略,且寫入黨章,體現了黨和國家對補齊現代化建設短板弱項的高度重視。“鄉村振興”是黨的主張,更是億萬農民的心聲,鄉村振興主體在民,必須緊緊依靠和調動億萬農民的積極性和創造性,必須緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的五項重點任務來展開。
  近年來,在中原大地上,涌現出了許多示范引路、社會協同、城鄉融合、三產并進、因地制宜發展鄉村振興的好做法、好案例、好經驗。央廣網河南頻道自12月11日起連續推出《河南“鄉村振興”實踐》系列報道,將為各地思考、探索、實踐、推進鄉村振興提供有益參考。
  央廣網河南分網12月17日消息(記者 汪寧 通訊員 陳紅源)河南省西峽縣西峽新遠方農場開辦在該縣陽城鎮張堂村,目前,常年來農場打工的張堂村人有十幾個,忙時就更多,別雪云就是其中的一個。
  12月14日,她見記者時說:“沒想到農場把這片荒坡地開發利用得這么好,這是我們想不到也辦不到的事”。還有很多想不到的實事好事,農場也幫張堂村辦了:從縣道到農場的一段路,本來可以修得更直接更近一點,但為了張堂村趙溝組村民的出行方便,農場特意繞道修,也讓這個組的村民搭上了“順路車”;更為重要的是,開辦在家門口的農場為張堂村免費培訓了一大批有技術、會經營、懂管理的新型職業農民。
  農場天然養殖場(央廣網發 通訊員 陳紅源 供圖)
  在新遠方農場,員工們統一著裝,圍繞各自的崗位職責,種植的種植,養殖的養殖,搞服務的搞服務,分工明確,協作配合也很緊密。每個人眼里都出“活”,很多事情,不用多吩咐,都能積極主動地干好。這得益于農場以人為本的管理理念和嚴密細致的有效管理。
農場又一批剛出鍋的鹵鵝被預訂一空(央廣網發 通訊員 陳紅源 供圖)
  農場吸納周邊幾個村的勞動力來農場打工,實際上是用企業化的經營管理將分散的農民組織了起來,企業規范化管理所要求的工作紀律、操作流程和規范,幫助農民克服了自由散漫的生活生產方式;農場經營食品加工、餐飲、民宿等二三產業,將農民從面朝黃土背朝天的生產生活方式中解脫出來,并幫助農民養成了健康衛生的生產、生活方式;農場作為一級經濟組織,實行集體化、規模化、集約化、市場化生產勞動,幫助農民克服了小農經濟思想;農場實行標準化訂單式生產,幫助農民樹立了精細化、現代化作業理念;農場全流程嚴格實行綠色有機無公害種植和養殖,幫助農民克服了急功近利思想,推進了以質量和品質求生存的發展理念,促進了農業產業結構從數量增長型到質量優質型的轉變;農場既是生產場所又是生活服務場所,既要提高勞動生產率,又要提高生活環境品質和衛生健康水平,將生產與生活之間的矛盾沖突得到了很好的處理,糾正了一些村民借口發展生產無力顧及生活衛生等錯誤認識,有力地促進了周邊村容村貌和戶容戶貌的改善;圍繞“集訓營地”進行團隊活動,有力地促進了鄉風文明建設;農場進行水電路等基礎設施建設,在一定程度上輻射帶動了周邊幾個村子的“村村通”路網建設……
  新遠方農場負責人郭新遠說,“三農”在對多方面的推動、帶動和引導上,農場有力地促進了農民素質化、農業集約化、農村現代化建設的進程。
  當然,一個農場較之于一個鎮 、一個縣的農業發展布局來說,確實“個頭”有限,但試想,一個鎮、一個縣,如果有許許多多這樣的“農”字號經營主體,其產生的“溢出效應”就是萬萬不可小覷的。新遠方農場扎根農村,依靠農民,主打農業,緊緊圍繞“三農”作文章,努力將“農”字品牌做大做強做精致,將農業產業納入現代企業管理軌道,實際上在鄉村振興中起著領頭羊作用。幾年來農場的發展實踐證明,現代企業管理中許多經營理念、管理措施、管理制度和規范不但對農場本身實現有效管理有好處,而且對周邊幾個村子的生產經營管理、農村綜合治理等方面也產生了潛移默化的促進作用。
  新遠方農場建設“帶火”了周邊農村旅游業(央廣網發 通訊員 陳紅源 供圖)
  農場周邊很多群眾來農場參觀,看到千畝櫻桃樹,既要培土、又要澆灌,還要剪枝,都擔心農場怎么能管理得過來,看到規模化的家禽養殖,也很好奇到底能否管理得好。但農場管理者心中有數,運用市場化手段和集約化生產管理這正好是農場的強項,農場本身的運營管理模式就實際上已經促成了“三農”的“八變”改革:將資源變資產、將農民變股民、將資金變股金、將分散變集中、將盲目變有序、將低效變高效、將無組織變有組織、將消極觀望變積極主動。
  西峽縣陽城鎮人大主席李勇說:“當前鄉村治理最大的問題,是無法有效地組織和引導農民,導致農民參與治理的積極性不高、參與渠道缺失,某種程度上導致了鄉村治理“上面熱、下面冷,干部干,群眾看”的怪圈。新遠方農場的經營模式和有效管理,為我們鎮推進“鄉村振興”提供了一個很好的思路和抓手。”
  長期從事農村領導工作的離休老干部陳俊哲(左二)來新遠方農場參觀指導工作(央廣網發 通訊員 陳紅源 供圖)
  鄉村振興除了有效地組織農民,還要有效起引導和帶動農民。新遠方農場作為“農”字號經營主體,較之于包產到戶的“單干戶”最大的優勢不僅僅表現在發展規模、投資規模和多元化產業方面,而且更主要的是體現在農場先進的經營發展理念、規范化流程化生產和分工協作的有效管理對農民潛移默的引導和帶動上。
  農場常務副主管姚云對記者說:“農場集體化生產,有很多好處,拿種植紅薯來說,有攏垅的、挖窩的、澆水的、栽秧的、埋土的……就好像工廠里的一個完整的生產線,一個流程下來,活就齊了,效率很高。而在搞單干的農戶那里,因為每家的勞力都有限,這些活基本上都是一個人忙完這個忙那個,效率很低,生產勞動中途還要操心諸如要回家做飯等家務事。而在農場,各個崗位分工又協作,后勤還有專門提供的生活服務保障,生產第一線就可以專心致志從事勞動生產”。
  農場散養的黑雞(央廣網發 通訊員 陳紅源 供圖)
  治理主體(組織)等等都是管理的產物,哪里有有效的管理,哪里必先形成堅強有力的治理主體(組織),反過來,在治理主體(組織)的有效引導、約束和正確推動下,治理才會越來越好地促進生產關系與生產力更加緊密地相適應。鄉村振興的關鍵在于治理主體(組織)的振興,治理主體(組織)強則鄉村強,治理主體(組織)弱,則鄉村衰。因此以建強治理主體(組織)為抓手,鄉村振興才有號召力、領導力、帶動力和牽引力。
  當前,在許多地方,各種形式的農場、協會、農業合作社等新型農業經營主體催生了諸多“公司+農戶”、“龍頭企業+農戶”、“電商+農戶”、“合作社+農戶”等等的新型農業經營模式,如何順勢而為將這些來源于實踐創新的好典型好榜樣培育好、宣傳好,更多更好地催生出一大批新型農業經營主體和新型農業經營模式,這也是“鄉村振興”所倡導的“管理有效”題中應有之義。