河南明年起審車上牌辦車本一窗式搞定
2013-11-22 09:03 來源：大河報 說兩句 分享到：
央廣網河南分網消息 據大河報報道：明年起，全省駕駛員考試將實現全程聯網監控，考官一律佩戴執法記錄儀，用“透明”的監管杜絕“馬路殺手”;群眾辦理車駕管業務，將享受免費導辦業務及“一窗式”服務，不再空跑腿，不會遭推諉……昨日，河南省公安廳交警總隊向媒體通報，省公安廳近日下發《關于印發全省車管所規范管理強化服務爭創示范窗口單位實施意見的通知》，對全省車駕管業務進行規范，讓群眾辦理各項業務享受更多方便。省交警總隊對該《實施意見》涉及的15條措施進行解讀。
聯網監控考證，杜絕“馬路殺手”
1.駕駛人考試全省聯網監控。實現考試全過程音視頻監控，所有考場數據庫服務器實行集中管理，科目三實際道路要全面實現智能評判與人工評判相結合的考試方式，減少人為因素干擾。
解讀：機動車駕駛人考試工作是預防道路交通事故的第一道關口。考試過程中，音視頻監管系統發現無視頻信號、遮擋攝像頭、考試舞弊情形的，將暫停或取消該考生的考試。省交警總隊還將通過遠程實時點播功能，對考試過程進行抽查監控，發現違規行為，將暫停該考場的考試，并進行責任倒查。
目前，全省小型汽車科目二已全部實現計算機自動化評判，而科目三考試，全省仍有一半地市還在采用人工評判方式。
2.考官全程佩戴執法記錄儀。從2014年1月1日開始，所有考官在考試過程中必須佩戴使用執法記錄儀。
解讀：這就是在考官頭上戴個‘緊箍’，時刻提醒其嚴格執法。
3.駕校公開排名。
解讀：各省轄市公安交管部門每月公布轄區內駕校培訓能力、考試合格率、3年內駕齡駕駛人交通違法率和交通肇事率等信息，實行駕校培訓質量公開排名。有條件的在駕校教練車上安裝GPS和視頻監控系統、計時計程培訓系統，實現考生達到要求后，系統自動約考。
4.嚴肅考試紀律。考官要定期實行交流輪崗，嚴格執行各項考試標準，公正評判。對修改考試參數、減少考試項目、降低考試標準、縮短考試距離、替考等違規行為的，民警和相關人員一律嚴肅處理，情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
不符合標準的貨車，不發車本
5.嚴格機動車注冊登記。對貨運機動車外廓尺寸等技術參數不符合國家標準，或與《公告》數據不一致的，不予辦理車輛注冊登記。
解讀：作為車管部門，應當把住交通安全的第一道關口，在注冊登記及車輛年檢時，對于不符合相關標準的貨車，一律不予注冊登記，一律不得通過檢驗。
6.不許截留“炸彈號”。確定機動車號牌號碼采取計算機自動選取和由機動車所有人按照機動車號牌標準規定自行編排的方式，一律不許通過非正常手段變相指定號牌號碼，一律不許截留“三連號”等所謂“吉祥號”。
解讀：車主確定機動車號牌號碼按照公安部要求的方式進行，任何人不得通過非正常手段截留所謂“吉祥號”。
7.查驗員全程佩戴執法記錄儀。2014年1月1日前，查驗員全程佩戴執法記錄儀。
解讀：推廣使用查驗智能終端和執法記錄儀，對查驗過程、重點查驗項目進行視頻或者圖片采集記錄，將杜絕車輛不到場查驗、隨意減少查驗項目、降低查驗標準等人為因素對機動車查驗工作的影響。
車檢玩虛假將被停業整頓
8.通過遠程查驗系統，加強對各機動車安全技術檢驗機構的監管。
9.對機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗，出具虛假檢驗結果的，依法進行罰款，限期停業整改。
解讀：目前，我省機動車安全技術檢驗機構已全面實行社會化，開展機動車檢測業務的安檢機構均已與公安機關進行了聯網，實現車管所遠程核發檢驗合格標志。對于不按國家安全技術標準檢驗，出具虛假檢驗報告的安檢機構，公安機關要依據相關規定從嚴查處。對檢測秩序混亂、存在非法中介欺騙、坑害群眾，違規收費，強制指定維修、調試或者推銷產品的，停止受理其檢驗合格報告，責令停業整頓，并向社會公告。
“一窗式”服務，再去辦事少跑腿了
10.對群眾的咨詢和業務申請，車管所民警要當場予以答復或辦理，做到“四清”，即咨詢一次講清，表格一次發清，材料一次審清，內容一次理清。對申請材料齊全并符合法規要求的，必須在規定的時限內辦結。對手續不全的，開具退辦單，一次性告知補辦事項，不讓群眾跑第二趟。
11.“一窗式”綜合業務受理。實行前臺受理手續，后臺傳遞審核的業務大廳前后臺管理模式，所有業務在后臺傳遞，方便群眾辦理業務。
12.設置“疑難雜癥”窗口。各地車管所統一設置疑難業務集中處理窗口，集中受理、解決群眾遇到的疑難問題。
解讀：以上3項要求車管所民警站在群眾的立場服務。推行“一窗式”服務模式，既避免了群眾排隊等候，又解決了群眾不熟悉辦事規定、流程等問題。凡是涉及群眾無法正常辦理機動車、駕駛證相關手續的，需要跨轄區、跨部門協調解決的等疑難事項，可到“集中處理窗口”辦理。窗口受理后，能解決的當場解決，不能解決的及時請示，協調其他相關職能部門及時加以解決，不得向外推諉。
13.增加網上車管業務。各地要加強互聯網網上車管所建設，最大限度地增加網上服務項目，并開通實名微博、QQ、微信公眾平臺，適時開發手機客戶端，開通手機車管所等形式，方便群眾咨詢、辦理、預約考試等車駕管業務。
解讀：“隨著互聯網和智能手機在日常生活中被廣泛運用，群眾都希望足不出戶就能辦理諸如駕駛證換證、審驗、車輛委托檢驗、繳納罰款等業務。”
目前，我省18個省轄市均已開設網上車管所，可以咨詢、查詢及辦理機動車及駕駛人交通違法交款、網上選號等業務;鄭州、安陽等地已開通駕駛人考試網上預約，駕校的學員可以隨時查詢自己的考試成績及考試狀態。今后，有條件的車管所還將開通郵政代辦業務，實現讓老百姓坐在家里就能享受到車管便民服務。
14.車管所領導每天值日接待群眾，并公開領導接待具體時間和地點，為群眾提供交管咨詢，解答疑難問題，接受群眾投訴、舉報。
15.嚴厲打擊非法中介擾民問題。各地設立免費導辦服務，簡化業務辦理程序，方便群眾辦理業務。積極協調治安、網安、刑偵以及城管、工商等部門，認真查處辦公場所及周邊和網上非法中介活動，依法從嚴打擊內外勾結和冒名欺騙詐財行為。
解讀：“非法中介”一直是車管所的頑疾，是群眾投訴的熱點問題。總隊要求，各地車管所要簡化辦事程序，設立業務咨詢臺，推行免費導辦業務;要在辦事大廳將各項業務的收費標準、免費導辦人員公示欄及“非法中介”慣用的欺詐方法進行公開;要主動與治安、刑偵等部門聯合，以專業手段嚴厲打擊非法中介，避免群眾利益受損。
編輯：張英
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