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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)河南日?qǐng)?bào)報(bào)道：日前，以我省企業(yè)為發(fā)行人的全國(guó)首單項(xiàng)目收益票據(jù)——“鄭州交投地坤實(shí)業(yè)有限公司2014～2016年度非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具”獲中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)通過(guò)，首期成功發(fā)行。這是全國(guó)首單項(xiàng)目收益票據(jù)。

　　什么是“項(xiàng)目收益票據(jù)”？這一金融新產(chǎn)品對(duì)我省有著怎樣的影響？8月7日，記者采訪了人民銀行鄭州中心支行的有關(guān)專家。

　　提升我省金融市場(chǎng)活力

　　“所謂項(xiàng)目收益票據(jù)，是指非金融企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行的，募集資金用于項(xiàng)目建設(shè)且以項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流為主要償債來(lái)源的債務(wù)融資工具�！比嗣胥y行鄭州中心支行的專家解釋，和傳統(tǒng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具相比，項(xiàng)目收益票據(jù)機(jī)制設(shè)計(jì)采取了多項(xiàng)創(chuàng)新，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)“使用者付費(fèi)”的理念、發(fā)行主體與地方政府債務(wù)隔離、項(xiàng)目收益票據(jù)充分面向地方投資人等。

　　據(jù)了解，首單落地河南的項(xiàng)目收益票據(jù)注冊(cè)金額為12億元，發(fā)行期限為15年，一次注冊(cè)、分期發(fā)行，首期發(fā)行5億元，設(shè)置兩個(gè)發(fā)行品種，發(fā)行利率分別為7.5%、8.2%。票據(jù)募投對(duì)象為鄭州綜合交通樞紐地下交通工程，還款來(lái)源為鄭州高鐵站東廣場(chǎng)地下一至三層未來(lái)商業(yè)開(kāi)發(fā)及作為社會(huì)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流。該票據(jù)由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中信銀行聯(lián)席主承銷，定向投資人共20家銀行間市場(chǎng)成員，包括鄭州銀行、鄲城聯(lián)社、偃師聯(lián)社等7家省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。

　　“項(xiàng)目收益票據(jù)充分借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)省內(nèi)銀行間市場(chǎng)成員參與投資，能讓本地投資者更好地監(jiān)督資金使用情況，有利于提升我省金融市場(chǎng)的活力和資源配置效率�！睂＜冶硎�，項(xiàng)目收益票據(jù)堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)監(jiān)管”的市場(chǎng)化原則，有利于本地資金本地使用，實(shí)現(xiàn)了發(fā)行方、投資者和地方經(jīng)濟(jì)的“多贏”。

　　拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道

　　當(dāng)前，我省城鎮(zhèn)化率比全國(guó)平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)，未來(lái)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展任務(wù)重、潛力大，探索透明規(guī)范、可持續(xù)的融資途徑，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要課題。

　　“十八屆三中全會(huì)提出，‘允許地方政府通過(guò)發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道’，為城鎮(zhèn)化建設(shè)融資機(jī)制改革指明了方向�！比嗣胥y行鄭州中心支行專家表示，項(xiàng)目收益票據(jù)已經(jīng)具備了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市政債券的功能，其創(chuàng)新性體現(xiàn)在：以城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流作為償債保障，同時(shí)將發(fā)行主體與地方政府債務(wù)隔離，地方政府不承擔(dān)直接償還責(zé)任、也不提供隱性擔(dān)保，突破了地方政府財(cái)政和債務(wù)狀況對(duì)發(fā)行規(guī)模的限制，拓寬了城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道，是破解我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融資難題、防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有益嘗試，“落地河南實(shí)現(xiàn)全國(guó)首發(fā)具有重要意義”。

　　“項(xiàng)目收益票據(jù)不僅適用于城建類企業(yè)，也可拓展至一般產(chǎn)業(yè)類企業(yè)，用以支持市政、交通、公用事業(yè)、教育、醫(yī)療等城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目，發(fā)展前景廣闊。”該專家認(rèn)為，通過(guò)深度參與銀行間債券市場(chǎng)產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，可提高管理部門和企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)籌資的能力，“有利于擴(kuò)大直接債務(wù)融資規(guī)模，支持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

　　該專家透露，下一步，人民銀行鄭州中心支行將按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，積極引導(dǎo)省內(nèi)有發(fā)行意愿的地市加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，推動(dòng)更多具備條件的企業(yè)運(yùn)用項(xiàng)目收益票據(jù)融資，更好地服務(wù)于我省的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。 □本報(bào)記者蘆瑞郭戈