日前，國家發(fā)改委在蘇州召開全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場交流會。會上，中國營商環(huán)境評價參評城市代表圍繞開辦企業(yè)、勞動力市場監(jiān)管、辦理建筑許可等中國營商環(huán)境評價18個指標(biāo)領(lǐng)域，先后分享了國內(nèi)國際先進(jìn)做法，推動營商環(huán)境快速優(yōu)化提升的典型經(jīng)驗，并相互進(jìn)行了點評交流。武漢市在會上做了經(jīng)驗交流和點評發(fā)言。

　　武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，武漢市堅持以企業(yè)群眾辦事需求為導(dǎo)向，以“四辦”改革為抓手，著力打造規(guī)范高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　開辦企業(yè)手續(xù)1天內(nèi)辦完

　　近年來，武漢市政務(wù)服務(wù)工作始終以“四辦”改革為主線，每年聚焦一個主題，重點突破，逐年提升。先后圍繞網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、證照歸集與數(shù)據(jù)共享、“五減”“五通”及高效辦成一件事，有序推進(jìn)改革任務(wù)落地落實。全市政務(wù)服務(wù)事項馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦比例分別達(dá)到76.23%、99.21%、90.01%、99.92%。

　　為了全面優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，武漢市推進(jìn)“五減”（減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)），持續(xù)對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)城市最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，從申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、工作機(jī)制6個方面，系統(tǒng)重構(gòu)審批流程，將跨部門、跨處（科）室的多個事項，整合成符合企業(yè)群眾表述習(xí)慣的“一件事”；推行“一事聯(lián)辦”，實現(xiàn)更深層次、更高水平的減事項、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減跑動。

　　圍繞用戶通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、業(yè)務(wù)通“五通”，不斷完善政務(wù)服務(wù)一體化平臺功能，推動系統(tǒng)對接。深化電子證照應(yīng)用共享，推動實現(xiàn)證照信息自動關(guān)聯(lián)獲取、線下辦事免交實體證照。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，探索“智慧審批”和“秒報秒批”。探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)，推行電子證照等核驗數(shù)據(jù)全程上鏈“一碼亮證”。

　　在企業(yè)開辦領(lǐng)域，全面實施“210”標(biāo)準(zhǔn)，將開辦時間壓減到1天內(nèi)；在工程建設(shè)領(lǐng)域，不斷完善工程建設(shè)并聯(lián)審批系統(tǒng)功能，深化幫辦代辦服務(wù)，開展“承諾可開工”試點，工程建設(shè)項目全流程審批時限壓縮至45個工作日以內(nèi)；在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域，實現(xiàn)一般事項即辦即結(jié)和高頻事項1個工作日內(nèi)辦結(jié)、23項業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”；依托區(qū)塊鏈中樞能力，創(chuàng)新推出“稅鏈通”服務(wù)，新建商品房網(wǎng)上辦理不動產(chǎn)證時間壓縮至原來一半。

　　民生高頻事項“全市通辦”

　　近年來，武漢市深化綜合窗口集約服務(wù)，以“一件事一次辦好”為原則，以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化線上線下服務(wù)，持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置，完善綜合窗口收發(fā)件系統(tǒng)功能，做到“一窗受理、并行辦理”。

　　通過擴(kuò)大“通辦”“就近辦”，聚焦戶政、社保公積金等領(lǐng)域，打破企業(yè)群眾辦事注冊經(jīng)營地、戶籍所在地限制，實現(xiàn)民生高頻事項“全市通辦”。與長江中游城市群和武漢城市圈及部分沿海城市簽訂合作協(xié)議，以設(shè)置專窗、自助機(jī)聯(lián)通等方式，推進(jìn)跨省跨市通辦。完善一體化24小時自助政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)實現(xiàn)300項高頻事項“就近辦”。

　　據(jù)悉，目前，武漢市已經(jīng)完成政務(wù)服務(wù)評價國家標(biāo)準(zhǔn)試點工作。已經(jīng)將“好差評”和地方特色的“雙評議”有效融合，實現(xiàn)評價事項、評價對象、評價渠道全覆蓋。服務(wù)優(yōu)不優(yōu)，群眾說了算。

　　（長江日報記者馬振華 通訊員周鋼 王健）