央廣網北京8月8日消息(記者張子雨 實習生崔丹萍)據經濟之聲《天下公司》報道,對于開發者來說,蘋果Appstore里的條條框框實在很難對付,稍不注意,自己辛苦開發的APP就可能被下架,之前就有很多這樣的案例:某在線K歌的應用,由于受到了美國三大唱片公司其中一家的籠統投訴,就被蘋果突然下架,強迫支付許可費后才能重新上架;某下載工具軟件遭遇到美國行業協會的壓力,在不違反中國法的情況下被下架;某智能電動車僅內置了一個導航用的SIM卡的購買通道就被下架……
在開發者看來,蘋果的做法顯然有壟斷的嫌疑。由北京達曉律師事務所牽頭,28家軟件開發商向國家發改委和國家工商管理總局等部門提出了舉報。根據達曉律師事務所的介紹,蘋果所存在的涉嫌市場壟斷的行為有以下表現:
一、拒絕交易,表現在單方面下架中國開發者軟件,不給予具體的合理解釋。
二、差別待遇,對待中外開發者訴求處理效率不同,部分規定無中文。
三、附條件交易即搭售,表現在應用內消費只能使用apple pay支付。
四、定價過高,主要集中于蘋果對電子服務行業收取30%及不等的抽成。
今天,北京達曉律師事務所合伙人林蔚告訴記者,這次集體行動其實早在去年就已經開始籌備了。正式公開召集開發者參與集體行動是在今年4月16日。截止目前,有28家開發者參與到這個集體行動中,并且提供了相關他們受損害的一些事實和材料。
Appstore在全球范圍內的規則都是一致的,為什么國內開發者對蘋果的強勢規定的反應顯得特別劇烈?對此,中關村信息消費聯盟理事長項立剛告訴記者,這一方面是中國開發者規模大;另一方面,蘋果的做法實在不能令人滿意。
項立剛說:“它(蘋果)的政策應該是統一的,但是其他國家的情況可能會比較少。道理很簡單,現在全世界開發最活躍、能力最強的就是中國,開發商最多的其實也是中國,現在影響最多的也是中國的開發商,所以中國開發商的態度最激烈。外國開發商的數量比較少,其開發能力包括市場能力都沒有中國市場那么大。蘋果APP Store里用的就是apple pay支付系統,而安卓的體系不可能所有的應用都要收30%的抽成。”
一個值得注意的現象是,雖然這次集體行動聲勢浩大,但是參與其中的開發商卻都沒有公布自己的名字。當記者向北京達曉律師事務所合伙人林蔚詢問具體參與者的名單時,他說目前不方便透露,因為開發商不愿意和蘋果直接地產生對抗。“我們可以說的是,有比較大的一些player遭到過蘋果公司的下架處理,也有一些比較小的開發者,或者說他們后面的應用程序,既涉及到了一些游戲,也涉及到了一些視頻,包括一些下載工具和支持付費類的應用。其實他們就是不愿意跟蘋果有正面的沖突,所以希望律師事務所頂在前面。后續我們會征求他們的意見公開相關的名單。”
目前記者看到,開發者們采取的形式是向管理部門進行舉報,而從維護權利的方式來看,開發者們其實還有其他途徑,訴訟就是一種重要的方式。那么,這次爭端最終會讓開發者和蘋果對簿公堂嗎?
北京達曉律師事務所合伙人林蔚認為,并不排除走訴訟的途徑來主張權益,不過,目前大家還是希望這種相對溫和的方式來解決問題。
林蔚說:“反壟斷在世界各國都是曠日持久的一個問題,它實際需要執法機構用行政權的公權力展開調查,而由民事主體進行私力救濟比較難。如果走訴訟途徑,原告的舉證義務相當重,我們會寄希望于反壟斷執法部門對相關證據和線索的進一步調查。如果調查結果對于這些開發者有利,那么他們可以根據調查結果進一步提起訴訟。這是調查跟訴訟的關系,他們并不是矛盾的,但是會有一個先后順序的考慮。”
而蘋果方面的反應則有些令人玩味。有媒體聯系到了蘋果(大中華區)政府事務總監范勇,但他表示不接受采訪。而林蔚說到,其實蘋果之前和他們有過接觸,蘋果真正決定公司政策的部門,目前并沒有出面。
林蔚介紹:“在我們四月份做召集的時候,蘋果公司在中國的一些管理人員和我們試圖接觸過,但那時我們還沒有正式進行召集。另外,關于蘋果的應用市場在中國并沒有一個運用實體,這部分需要和美國總部進行溝通。因此目前在這個層面和階段,我們還沒有跟蘋果對這個事情有影響力或者有決策力的相關人員接觸,但是未來不排除有這樣的可能性。”
中關村信息消費聯盟理事長項立剛認為,蘋果目前的這種行為明顯涉嫌壟斷,根據之前高通等科技巨頭的案例來看,蘋果目前的處境很不利。
項立剛說,“它(蘋果)濫用自己的市場,事實上就是實行了壟斷。對于壟斷的行為可以通過國家的相關部門舉報,然后對其進行管制。比如高通和其他一些企業,最后承受政府的巨額罰款。所以蘋果這種濫用市場支配地位,最后導致政府出來干預的可能性也會比較大,如果有更多的企業都向政府舉報,政府很有可能展開反壟斷調查,這對蘋果公司來說不是很有利。”
這次集體行動的效果最終如何,經濟之聲將繼續關注。北京達曉律師事務所合伙人林蔚則建議,像蘋果這樣的具有市場支配地位的企業如果出現不當行為可能會造成市場失靈,為避免這種情況的發生,還得管理部門的積極行動。
林蔚則說,“當它具有市場地位的時候,他的行為就會影響到下游的經營者,也就是本案中游戲的開發者,進而影響到消費者的利益。在這種情況下,恰恰更需要監管的力量。”
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