央廣網北京1月8日消息（記者高敏 實習記者高架由）據經濟之聲《天下公司》報道，根據中國民航局和國家發改委最近聯合發布的通知，有5家及以上航空運輸企業參與運營的國內航線，國內旅客運價要實行市場調節價，由航空運輸企業依法自主制定。

　　從民航局發布的目錄來看，這次新增市場調節價國內航線306條，比如廣州往返重慶、成都往返杭州、昆明往返青島等等。上一次民航票價改革是在2016年，當時新增市場調節價國內航線375條，整個市場調節價國內航線總數達到677條，其中400公里以下航線196條，400到800公里之間航線408條，800公里以上航線只有73條。

　　民航資源網專家韓濤分析，以往主要是涉及支線、短航線，而這一次，不僅有一些跟高鐵重合的短航線，還有北上廣深等樞紐的多條航線也將自主定價，其中有不少長航線。

　　要注意的是，《通知》對每家航企實行市場調節價的航線數量做出了嚴格規定：每航季調整的航線條數，原則上不得超過本企業上個航季運營實行市場調節價航線總數的15%，不足10條航線的最多可以調整10條。

　　中國民航管理干部學院航空運輸服務研究所所長鄒建軍的解釋說：“根據先后幾次出臺的實行市場調節價的政策，如果一家航空公司在規定范圍的航線數量超過10條，假定已經調節了20條，那么這一次就是乘以15%，可以增加3條實施市場調節價，總共就有23條。”

　　春秋航空副總裁張武安介紹，按照這個規定，目前春秋航空最多可以調整10條航線實行市場調節價。他說：“并不是涉及到的航線都可以市場調節價，有嚴格的數量控制。我們公司目前有220多條航線，其中目錄中涉及到的大概有40多條航線。但基本之前沒有實行市場調節價，按照規定，我們有10條可以調整，10條是上限。到了第二年，不能超過上一個航季的15%，10加1.5，也就是不超過12條。”

　　市場化定價航線增多，對航空公司來說意味著有了更大自主權。不過也有旅客擔心，定價權交給航空公司會引發票價大幅上漲。對此，春秋航空副總裁張武安分析，實行市場化定價的航線通常客流大、參與運營的企業多，競爭比較充分，不會出現價格的大起大落。

　　張武安舉例說：“我們運營的像上海到廣州、深圳、成都、西安、哈爾濱、沈陽、長春、青島、長沙，北上廣到各個省會，以及各個省會之間的航線，甚至有的有10家以上航空公司運營，這些航線由市場來調節也是比較合理的，給航空公司自主調價的權利，并不會引起市場上機票價格的大幅上漲。”

　　民航資源網專家韓濤分析，航空公司可以根據市場情況，對不同時段、淡旺季靈活定價，有助于更合理配置資源。市場需求比較充分的航線，市場價格可能會上浮，航空公司之間可能有一種默契，去漲價，但是我們不需要過分解讀。因為民航局會限制漲價的范圍、漲價的幅度。另外一方面，市場需求不足的，整體價格可能往下滑，航空公司會調節，要么減少運力，要么打折。季節性的市場，不排除也存在冰火兩重天的現象。

　　根據規定，每條航線每航季機票價格上調幅度累計不得超過10%。中國民航管理干部學院航空運輸服務研究所所長鄒建軍認為，未來的票價和市場供需的關系會更加緊密，讓市場的手更好的發揮作用。比如經濟艙的全價，過去如果是100塊錢，這個航季最高可以上調10%，就變成110。票價的調節主要跟供需有關系，影響成本的因素很多，但是這個自主定價顯然不是從成本角度考量，而是從供需角度。

　　隨著高鐵的迅速擴展，航企在客座率不夠高的情況下上調票價，并沒有實際意義。在旺季以及黃金航線上，航空公司有了提價空間，也有望推出更多層次的票價，滿足不同消費水平的出行需求。