12月1日，江蘇省鎮江市潤州區170輛公車在該區體育館內被拍賣。截至當天17時，169輛公車成功拍賣，1輛被原單位收回留作他用，總成交金額1192萬元。12月2日，潤州區紀委向中國青年報記者透露，不少競拍者是原車輛使用者。

　　11月25日，中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），其中提出改革公務用車的具體措施。《條例》指出，“堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度，改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車。”

　　“其實，在《條例》正式出臺前，潤州區就已經開始推進公車改革了。”潤州區紀委相關工作人員說，潤州區政府從今年9月開始進行調研，11月正式成立了車改領導小組，負責推進公車改革。車改辦設立在區政府辦公室，常務副區長是車改負責人。區政府辦公室和各個部門的審計、財政等各負其責，區紀委對公車改革全過程進行監督檢查。

　　該工作人員說，此次在區體育館進行的公車拍賣是潤州區第一次進行公車拍賣。根據此次潤州區車改的實施意見，主要是街道園區和部委辦局等正科級以下、包括正科級單位納入車改，副處級以上單位此次尚未納入。區級單位領導和其他縣處級干部、公檢法和城管局等是不納入車改范圍的。意見要求車改單位的所有公車全部取消，個別單位根據省級以上的相關文件規定可保留行業特種車、有執法標志的執法專用車輛，如行政執法、環保監測和疾病預防等這些專車。

　　有人擔心此次拍賣公車是“以舊換新”，對此，該工作人員表示，“這個不存在，已經車改了，剩下的就是按照規定發相應的車貼。公車拍賣的成交額將全部上交財政。”

　　負責此次公車拍賣的鎮江市拍賣行有限責任公司的王姓經理向中國青年報記者介紹，以前也有鎮江市及其轄區內的政府機關進行公車拍賣，但都非常零散，一般是十幾輛二十幾輛。此次，潤州區公車拍賣數量達170輛，規模很大，涉及大眾、豐田、現代等多個品牌多款車型。“都是比較常見的車型，比如帕薩特、邁騰、雅閣、凱美瑞等。最新的一輛是2013年4月份的，一般車輛的出廠年份多集中在2006年到2010年之間。”

　　據了解，該拍賣公司從10月底開始對車輛狀況進行調查，11月中旬進入拍賣準備和宣傳階段，11月22日正式對外發布公告并開始交車。11月28日到30日，進行車輛實物展示。

　　“一般拍賣公告只要登一次就可以了。這次我們登了3次公告，而且在當地熱門的門戶網站上放了拍賣清單和有關車輛的一些基本情況。”王姓經理說。

　　此前有媒體報道稱，拍賣當天有不少競拍者紛紛表示“有人喊價太高，買不起”。對此，王經理表示，車輛的所有信息都對社會公開，起拍價是有關專業部門在基本評估價基礎上參考市場因素給出的價格。

　　“在報名者中，普通市民所占比重最大，20個競買人當中只有一個是二手車商。拍賣當天，現場的氣氛非常火爆，拍賣過程中平均一輛車有3人參與競爭。受之影響，價格確實超出預期。”王經理說，本來拍賣行還對一些老舊冷僻車型做了一些預案，比如可能會轉變拍賣方式做降價處理，但是在拍賣的過程中這個預案沒有用到。據了解，拍賣會從9時開始到17時結束，公開拍賣的170輛公車除1輛被原單位收回留作他用外，其余均拍賣成功，總成交金額1192萬元，其中一輛帕薩特更是拍賣出了全場最高價21.5萬元。

　　除競爭較為激烈外，王經理認為，公車的使用保養比較規范，車輛基本情況比較好，市民對公車拍賣過程比較放心，也是喊價較高的重要因素。

　　“當然，不容否認有些領導干部或原單位職工出于感情原因把自己原用的車以高一點的價格拍回去。”王經理說，“但這并不影響整個拍賣的公正性。因為只要交了保證金，買了號牌參與競買，不管是領導干部還是普通市民，其競買關系都是平等的。”

　　潤州區紀委也向中國青年報記者證實，不少競拍者是原車輛使用者，“它是面向社會公開拍賣，領導干部可以自己去拍，誰出價高就歸誰。有些領導干部對自己的車熟悉，就可能會去競拍。”

　　此外，鎮江潤州區此次公車拍賣的規則載明“車牌號碼原單位均收回，不在本次拍賣范圍”。

　　對于此次潤州區進行的公車拍賣，北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示，“正科級以上的領導干部也應該逐漸被納入公車改革的范圍，不能只在基層干部中進行公車改革。”

　　莊德水表示，要通過公車的拍賣來扭轉領導干部的特權意識和特權思維，使得領導干部的公共權力能夠真正是為公共利益服務。

　　在公車改革倡導者、湖北省統計局副局長葉青看來，公車拍賣減少了公車的浪費，公車拍賣后改發合理車補，至少可以節約三分之一的公共財政經費。但是，葉青提醒，在公車拍賣的過程中最重要的是，要把起拍價的計算公式向社會公眾公開，防止內部處理、內部交易，否則容易產生新的腐敗行為。（杜夢薇）