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縣級醫院的四年之變(一):醫藥價改 升降背后的“文章”

2016-08-16 22:03:00 來源:央廣網

  央廣網北京8月16日消息(記者呂紅橋)發改委最新表示,縣級公立醫院醫藥價格改革目前已經實現全覆蓋。2012年9月,這項改革開始啟動,核心舉措是取消醫院的藥品加成和有升有降調整服務價格。四年時間過去,醫藥價改有哪些進展?在縣級公立醫院看病,費用是增是減?服務水平是降是升?醫改難題能否由此撬動?

  紹興市中心醫院,是浙江縣級公立醫院中,較早進行藥品價格改革試點的醫院。記者走進病房,了解醫院的藥價情況。身患糖尿病的孫先生,脫口而出自己看病的花費。

  孫先生:現在能報銷七、八成,六千多塊錢的費用自己掏兩千左右,能負擔得起。從前報銷得很少,不敢住院。胰島素從前一百多塊錢一支,現在八十多。

  這樣的降價,在全國的縣級公立醫院已經很普遍,這些都是因為藥品加成的取消。改革前,按照相關規定,醫院采購藥品后,可以以不超過15%的比例,加價賣給患者,這就是“藥品加成”。改革后,紹興市中心醫院院長馬高祥用“零進零出”四個字,來形容藥價的變化。

  馬高祥:現在最核心的變化就是,藥品進入我們醫院是零進零出。零進零出就是說,我們如果花10塊錢從醫藥公司拿進來,我給患者用也是10塊錢,中間一分差價都沒有。

  國家發改委數據顯示,截至目前,除天津、上海兩地外,其他29個省(區、市)都已經全部取消縣級公立醫院藥品加成,實行零差率銷售。

  不過,降低藥價,患者雖然直接受益,但是醫院和醫生就要面臨收入的縮水,積極性可能會下降,這會反過來影響患者的就醫。所以,四年前開始的改革,有另一個重要舉措,就是提高醫生的診療費。河南省息縣第二人民醫院院長李宗衛:

  李宗衛:我們現在的掛號費都沒變,就是手術費、護理費有所提升,根據手術類型的不同,有10%—12%的上調。

  從具體調價情況看,上海市提價項目平均上調75%,江蘇省提價項目平均上調50%,安徽省提價項目上調20%-50%。而一些技術含量比較高的診療服務,上調幅度更高。比如在青島,手術類項目提高128.6%,中醫類項目提高196.8%。

  值得注意的是,藥價、診療費一降一升,患者負擔并沒有增加,總體保持平穩。以福建省三明市為例,城鄉居民去年的個人次均自付費用,比改革前還下降接近兩成。

  與此同時,各縣級公立醫院的醫護人員的收入也有了不小的提升。還以紹興市中心醫院為例,根據護理部主任陳金芳的說法,醫院護士的收入已經很可觀。

  陳金芳:護士這一塊提升還是非常明顯的,到現在我們護士人均應該有十三萬多,我們跟自己之前比提升了有三四萬,跟社會上其它的行業比,我們覺得從經濟這一塊應該還是可以的。

  有專家認為,既降低患者的負擔,又增加醫生的收入,兩頭獲利,這很難得,也一定程度上說明改革是頗有成效的。不過,專家同時指出,其它配套措施也要跟上,否則改革的天平又可能偏向一邊。中國社科院公共政策研究中心主任朱恒鵬:

  朱恒鵬:醫生的收入應該高點,我很支持。但我一再強調一點,醫生可以高收入,但不能同時鐵飯碗,你要鐵飯碗就不能有高收入,世界上沒有這個好事。

  

編輯:付若愚

關鍵詞:縣級醫院;四年之變

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