央廣網北京6月8日消息(記者王建帆)國務院常務會議確定,今年要新建一批“雙創”示范基地。國家發改委相關負責人介紹,第二批“雙創”示范基地將注重體現全覆蓋、差異化和協調聯動。
國家發改委高技術司副巡視員沈竹林說,第二批“雙創”示范基地有區域示范基地、高校和科研院所示范基地、企業示范基地三大類,數量近百家。沈竹林說,在示范布局上,要堅持分類指導。
沈竹林:區域示范基地的核心任務是完善創新創業政策體系,通過搭建政策服務平臺,重點解決在基層的審批多、辦事難等問題。對于高校和科研院所示范基地,核心任務是解決科技成果轉化難的問題。對于企業示范基地,核心任務是促進大中小企業融通發展,提振實體經濟。
去年5月,國家批準建設了首批28個“雙創”示范基地。一年多來,各示范基地取得了顯著成效,積累了豐富的經驗。比如,中國電信集團公司針對大型國有企業機制不活、市場響應慢等問題,推行以“責任田、責任人、責任制”為核心的劃小承包和倒三角支撐服務體系等市場化改革,激發人和組織的活力。
中國電信集團公司副總經理高同慶:劃小承包成為員工創造價值的首選舞臺,廣大員工普遍從“要我干”轉變為“我要干”,小CEO競爭性選拔、團隊成員雙選比例超過80%,全集團合同制員工人均勞產率超過100萬,達到十年前的2倍。
第一批“雙創”示范基地取得好成績的同時,也存在一些不足,比如,基地布局不盡合理、西部地區比較少。國家發改委高技術司副巡視員沈竹林說,第二批“雙創”示范基地要注重“三個體現”。
沈竹林:第一,體現全覆蓋。在空間布局上,爭取做到區域示范基地在每個省級行政區域至少布局一個;在產業布局上,堅持一二三產業全覆蓋。第二,體現差異化。第二批“雙創”示范基地的選擇上要體現出不同區域特點、不同發展階段的特點。第三,體現協調聯動。可以讓創新創業資源自由流動、創新創業經驗更好地傳播。
對“雙創”示范基地,不但要給“面子”,更要有“里子”。也就是說,既要給“雙創”示范基地榮譽,更要給它們政策支持。沈竹林說,建設第二批“雙創”示范基地,要進一步加強政策供給。
沈竹林:國家發改委會同有關部門從“放管服”改革、財稅政策供給等十幾個方面,提出了一系列具有先行先試意義的政策措施。通過政策措施的出臺,從而形成政策洼地,促進這些創新創業資源有效集聚,同時不斷激發體制機制活力。
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