央廣網北京4月12日消息（記者田芳毓）據經濟之聲《天下財經》報道，今年全國兩會上，“粵港澳大灣區”被寫入政府工作報告，上升為國家戰略，媲美世界三大灣區的第四大灣區——粵港澳大灣區作為中國經濟新引擎受到世界矚目。昨天傳來消息，今年，中央要研究制定粵港澳大灣區發展規劃。粵港澳三地應該如何緊密結合，優勢互補，共同打造世界灣區經濟新高地？

　　粵港澳大灣區發展時機成熟、實力雄厚

　　粵港澳大灣區發展設想覆蓋了廣東省包括廣州、深圳、珠海在內的9座城市，以及香港、澳門兩個特別行政區，占地5.6萬平方公里，人口6000多萬。

　　這里所說的“灣區”，一般指的是圍繞沿海口岸分布的眾多海港和城鎮所構成的港口群和城鎮群，由此衍生的經濟效應被稱為“灣區經濟”。全球較為明顯的灣區有三個：紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區。

　　數據顯示，全球60%的經濟總量來自港口海灣地帶及其直接腹地，75%的大城市、70%的工業資本和人口集中在距離海岸100公里的海岸帶地區，灣區已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。當今，世界高端繁華的國際大都市大都有其引以為傲的海岸線，代言著它們在全球經濟的地位。

　　廣東省發展改革委主任何寧卡認為，粵港澳已經具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。

　　何寧卡說：“一是經濟發達活躍。2015年粵港澳大灣區經濟規模為1.36萬億美元，是亞太地區經濟最具活力、最具發展潛力的地區之一。二是外向型經濟特征明顯。2015年粵港澳大灣區對外貨物貿易額超過2萬億美元，近三年非金融類對外直接投資平均存量超過1900億美元。三是產業結構以先進制造業和現代服務業為主，呈現高級化發展特征。四是初步形成具有國際競爭力的城市群。五是粵港澳區域合作進入深化升級階段，三地在經貿、技術、金融等方面開展深度合作交流，正進入全面、深層次合作階段。”

　　建設粵港澳大灣區還需解決一些現實問題

　　就在前天，港珠澳大橋珠海連接線拱北隧道實現全線貫通，經過對世界級技術難題5年的攻關，港珠澳大橋真正意義上“登陸”內地，打開粵港澳大灣區想象空間。欣喜的同時，我們也應看到，當前的粵港澳大灣區建設水平仍然和世界三大灣區存在一定差距。灣區強調的是高度的區域融合，不同城市在基礎設施、公共服務、就業機會、消費水平、房價等方面的差異很小，十分接近均衡發展的形態。

　　中國國際經濟交流中心副研究員馬慶斌指出，粵港澳大灣區在空間、體制以及貿易等方面都存在一定限制。

　　馬慶斌表示：“從硬件來看，比如交通方面。在細節上，交通規則不一樣，需要協調。再從經濟規則來看，比如金融管理、企業管理等方面。以企業注冊為例，珠三角地區和香港、澳門地區相比，還是存在差異的。如何更快地實現貿易規則包括投資、科技等其他方面上的通力合作，打造一個更高水平的、完全符合國際的貿易規則或是市場運行規則，甚至領先于這些規則，這也是個重要問題。”

　　推動粵港澳大灣區建設應該如何發力？

　　針對這類問題，何寧卡建議，要從加強基礎設施互聯互通、構建“一帶一路”開放新格局等方面謀劃粵港澳大灣區的發展。

　　何寧卡認為：“加強基礎設施互聯互通，重點共建‘一中三網’，‘一中心’是指世界級國際航運物流中心，‘三網’是指多向通道網、海空航線網、快速公交網，形成輻射國內外的綜合交通體系。攜手構建‘一帶一路’開放新格局。深化與沿線國家基礎設施互聯互通及經貿合作，強化“一帶一路”戰略的樞紐和引擎“雙重功效”。培育利益共享的產業價值鏈。發揮產業互補優勢，加快向全球價值鏈高端邁進，打造具有國際競爭力的現代產業先導區。共建金融核心圈，培育金融合作新平臺，擴大內地與港澳金融市場要素雙向開放與聯通。”

　　粵港澳大灣區建設，也激發起企業家們的熱情。騰訊董事會主席馬化騰提議，發揮協同創新優勢，打造粵港澳世界級的科技灣區。“能否以更開放的政策來吸引高科技的人才來到香港、深圳、珠三角工作。一個企業可以跨幾地發展、又很好地融合，比如說研發中心、服務可能在香港，研發在深圳，制造在珠三角等等，通過提供綠色通道（稅收及其他鼓勵措施）來實現，這個大有可為。”

　　不少專家認為，粵港澳大灣區的雛形，在改革開放三十多年的進程中已自發形成。國家層面的發力，將把灣區輪廓描畫得更為清晰：它不僅會是我國進一步推動對外開放的示范區，還將成為世界灣區經濟的新高地。