央廣網北京10月1日消息（記者劉倩茹）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，從10月1日開始，《在線旅游經營服務管理暫行規定》正式實施，這是我國首個聚焦于在線旅游市場的監管規定。“大數據殺熟”“不合理低價游”等亂象將被戴上“緊箍咒”。

　　新規10月1日起實施 遏制在線旅游亂象

　　最近幾年，我國在線旅游發展迅猛，在線旅游預訂用戶規模和使用率都呈現持續上漲勢頭。喜歡旅游的白女士經常在線上訂購機票，然而，“殺熟”的情況讓她非常頭疼。“有一次訂從南寧飛西安的機票，第一次查詢發現是600多元，第二次刷新就是800多元了。然后我就拿朋友的手機查看，發現也是600多元。”白女士說。

　　“大數據殺熟”，就是消費者在不知情的情況下，“被溢價”了：同樣的商品或服務，老客戶看到的價格反而比新客戶要貴出許多。不過，從10月1日開始，“大數據殺熟”被戴上了“緊箍咒”。文化和旅游部發布的《在線旅游經營服務管理暫行規定》明確提出：在線旅游經營者不得濫用大數據分析等技術手段，基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權益。北京外國語大學文創產業研究中心旅游研究所所長劉思敏說，新規明確了在線旅游企業的平臺責任，有利于遏制“大數據殺熟”等行業亂象，從而為品質好、服務好的旅游產品提供更多的市場空間，保障消費者合法權益。

　　“這個在線旅游的新規明確表態，對‘大數據殺熟’這種現象說不，表明了管理部門對于‘大數據殺熟’的態度。那么，這些企業就明白了消費者的態度、管理部門的態度，就需要引以為戒，及時剎車。也就是說，無論客觀上是不是真的存在‘大數據殺熟’的問題，在線旅游企業都不能在這個方面再去動什么歪腦筋，這是必須的，否則就會觸碰到這個紅線，繼而受到相應的處罰。”劉思敏表示。

　　除了“大數據殺熟”外，新規還針對“虛假預訂”“不合理低價游”“擅自屏蔽、刪除旅游者評價”等亂象出臺了“硬核”規定。例如，新規要求：在線旅游經營者應當保障旅游者的正當評價權，不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產品和服務的評價，不得誤導、引誘、替代或者強制旅游者做出評價，對旅游者做出的評價應當保存并向社會公開。這樣的規定，讓消費者倍感踏實。有消費者表示：“很多時候通過網上報名旅行團，我們會先想到去看看評論。如果沒有看到差評，我們只能被動、片面地看待這一次旅行。這對于我們將來的行程可能會產生一些不利的影響。”

　　新規填補“立法”空白 助力在線旅游可持續發展

　　事實上，在旅游行業里，雖然有旅游法、旅行社管理條例等相關法律條例，但是對在線旅游經營的針對性不強，還存在管理盲區。在同程研究院首席研究員程超功看來，新規填補了在線旅游領域“立法”的空白，強化了對在線旅游經營的監管，為在線旅游業健康、可持續發展提供了強有力的保障。

　　程超功說：“這次的暫行管理規定是針對在線旅游行業的第一個監管規定，它的出臺可謂恰逢其時。我們國家的在線旅游行業正在由成長階段向成熟階段過渡，出現了很多亟待規范的特殊的行業問題，也確實需要一部專門的規章來進行規范。規定的出臺填補了這個行業的立法空白，對于整個行業的可持續發展，我認為是有積極意義的。”

　　新規有望促進旅游消費、拉動內需增長

　　突如其來的新冠肺炎疫情給旅游產業帶來了巨大沖擊，在線旅游行業同樣面臨轉型升級的壓力。劉思敏說，本次新規既規范了在線旅游行業的發展，也為旅游產業復工復產提供了動力，有助于促進旅游消費、拉動內需增長。

　　劉思敏指出：“在線旅游管理的新規實際上順應了旅游行業的發展規律，也順應了在線旅游發展到一定規模后需要加強管理的現實，有助于旅游市場進一步規范化。新規的積極意義在于，在疫情防控常態化下，文旅行業快速走向復蘇、回歸發展正軌的時候，出臺這樣一個政策，當然就是為旅游業的進一步發展創造一個更好的政策環境，保證在線旅游進一步健康發展，為文旅行業的復蘇作出貢獻。”