| [媒體報道] 人民網：上海公布教育發展中長期規劃綱要 |
| 中廣教育 2010年03月31日 10:11 |
| 中廣網北京3月31日消息 上海市中長期教育改革和發展規劃綱要正式公布，即日起至4月29日向社會公開征求意見。29日的上海市政府新聞發布會上，上海市教委、發改委、財政局、人保局等部門攜手宣布了這一消息。
《上海市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》為未來上海教育設計的核心理念是“為了每一個學生的終身發展”？傮w目標是，到2020年，“率先實現教育現代化，率先基本建成學習型社會，每一個人的發展潛能得到激發，教育發展和人力資源開發水平邁入世界先進行列”。實現這一總體目標，有四個方面的主要標志，一是形成終身學習的教育新體系，二是形成激發受教育者發展潛能的教育新模式，三是形成多元開放的教育新格局，四是形成均衡協調可持續發展的教育新布局。 圍繞上述核心理念和總體目標，著眼于學生終身發展的內在需要，滬版《規劃綱要》確立了11個方面的教育中長期改革發展重點任務。德育方面，提出要“讓學生具有理想信念、公民素質和健全人格”。學前教育方面，提出要“為兒童幸福和發展實施快樂的啟蒙教育”。義務教育方面，提出要“讓所有孩子獲得公平而高質量的教育”。高中教育方面，提出要“為學生的成長、成人、成功提供知識和能力準備”。高等教育方面，提出要“讓學生更具創新精神和實踐能力”。職業教育方面，提出要“讓學生成為適應工作變化的知識型、發展型技能人才”。特殊教育方面，提出要“讓殘障和超常學生在理解、關愛中發展”。繼續教育方面，提出要“為成人發展提供更多的學習機會和智慧源泉”。教師隊伍方面，提出要“為學生成長發展培養高素質的引路人”。教育國際化方面，提出要“讓學生具備國際交流、理解、合作、競爭能力”。教育信息化方面，提出要“為學生提供更加開放、便捷的學習環境”。 滬版《規劃綱要》用了一個專門的部分，突出強調教育體制改革和制度創新。提出，推進教育體制改革的關鍵是正確處理政府、學校、社會、市場之間的關系，提高政府教育公共服務能力，增強各級各類教育機構辦學活力，建立政府與各類社會組織分工協作、市民廣泛參與的教育公共服務新體制。在具體做法上，主要涉及教育公共服務機制創新、教育管理體制改革、辦學體制改革、學校內部體制改革以及招生考試制度改革等五個方面的改革思路和舉措。 上海市教委負責人介紹說，為貫徹落實中央領導關于教育中長期改革發展規劃綱要“邊制定邊實施”的要求，《規劃綱要》以本屆政府的目標任務為重點，規劃設計了上海教育改革發展的重大項目，提出從2010年到2012年啟動實施10項教育綜合改革重點試驗項目和10重點發展項目。這些項目基本覆蓋了上海教育改革發展的全部重要領域和關鍵環節。比如，通過城鄉基礎教育一體化建設工程，將在郊區、大型居住社區等新建400所幼兒園、150所小學和120所初中，遷建或新建10所左右優質高中及分校，基本實現教育資源均衡合理布局；通過職業教育示范院校和實驗實訓基地建設工程，全面提升中（高）等職業學校辦學水平，更好地培養適應上海產業發展要求的高技能人才；實施985工程、211工程及學科創新平臺工程，重點建設一批一流學科專業和不同層次類型的高水平學校，進一步增強城市發展的科教綜合優勢；積極引進國際優質教育資源，培養高素質國際化人才，提升教育國際化水平，等等。 《上海市中長期教育改革和發展規劃綱要》的制定工作起始于2008年10月。根據中央的總體部署，上海等9個省區市與國家同步，分別制定地區規劃綱要。這一工作受到上海市委、市政府高度重視。市委書記俞正聲多次聽取匯報并作出具體指示，韓正市長擔任《規劃綱要》領導小組組長，并親自召開了一系列座談會，殷一璀副書記和沈曉明副市長具體主持規劃綱要的研究制定工作。在近一年半時間里，滬版《規劃綱要》經歷了調研準備、形成初稿、修改完善及形成征求意見稿等四個階段，按照“廣納群言、廣集眾智”的要求，采取了政府、學術機構（上海社會科學院）及教育機構（華東師范大學）平行研究起草的工作方法，得到了中央有關領導和教育部的肯定。(記者姜泓冰) |
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