記者：請您談一下咱們河南教育方面的改革開放30年一些輝煌的成就。
蔣篤運：河南呢這個地方有著尊師重教的優良傳統的一個地方，從農民，從偏遠的山區，對孩子的教育都很重視，自古以來有這個好傳統，但河南的發展變化真正還是新中國成立之后特別是改革開放之后這個30年，河南教育改革，發展變化最大的30年，有一系列的數字可以說明這個問題，比如說高等教育的發展，78年的時候，河南的高等教育在校生2萬7千多人，今年就達到120多萬，由2萬7到120多萬，都幾十倍的增長，那么研究生的變化更大，研究生由改革開放初期的300多人，到現在3萬多人，所以這個發展的更快，這些數字說明了河南的教育改革開放30年發生了翻天覆地的變化，概括起來有4大跨越，一個就是基礎教育，實現了過去人民教育人民辦，到業務教育政府辦的跨越，這是個歷史性的。作為河南這樣一個全國第一人口大省，這個2600多萬學生這樣的一個教育大省，能夠把義務教育階段由人民辦到政府辦這樣一個跨越，確實是一個了不起的成績，因為在上個世紀末，實現了普九之后，那么但是那個普九應該來說還是比較低層次的，而且不是真正意義上的義務教育。還是自己掏錢上學，人民來辦嘛，那么這幾年呢，政府的責任，義務教育的責任真正的承擔了起來了，是真正意義上的義務教育，免學雜費，免課本費，困難學生的補助，實現了真正意義上的義務教育，而且是真正由政府來辦的義務教育，這個跨越是一個就河南來講是歷史性的，在全國來講也是歷史性的，作為我們國家這樣一個教育大國，這一步的跨越是非常了不起，在一些西方的一些國家都是用了幾十年的時間，才實現了普及義務教育，我們這么短的時間內怎么能實現普及義務教育確實了不起。另外一個跨越是職業教育實現了由低谷徘徊到集團化的快速發展這樣一個跨越，這個地步徘徊，職業教育發展有幾個高潮，幾次低谷，特別是上個世紀末或這個世紀初的那幾年，職業教育呢，招生困難，規模比較小，就業也不好，所以出來一個低谷狀態，而這幾年采取了訂單培養，就業拉動，還有集團化的發展，特備是職教集團，河南省出現了20個職教集團.
河南省教育廳廳長蔣篤運（左一）和記者 徐小璐（左二）
記者：那能給我們講一下什么是職教集團嗎？
蔣篤運：這個職教集團就是把學校，企業聯手共同辦學，來培養人才，概括地講，實際上就是把學校的前期的教育培養，基礎理論的教育培養，和企業的最后的實習這個結合起來，另外呢，把社會用人和學校培養人結合起來；另外一個就是把城鄉職教結合起來，就是很多農村的職業學校，第一年在農村讀，第二年到城市讀，第三年到企業打工，去實習、去鍛煉、這樣城鄉也聯系上了，另外一個呢就是把中部，東部西部也聯系上了，有很多學生比如說中部的和東部的聯系上了，第一年在河南上，第二年到東部沿海一些省的職業學校里去，在那讀，第三年就在當地的就企業去實習，去鍛煉，很多就在那就業了。同時我們和西部也是這樣，西部一些學校在那招生，上一年，然后到河南來，河南上一年，第三年在河南實習，有的就在這工作了，所以這樣就把校企聯手，城鄉聯手，培養人和用人單位聯手，中部、東部西部聯手來打造這樣一個職教集團。職教集團很重要的一個就是解決了職業學校目前實訓基地比較弱，這個實訓能力培養比較差的這樣一個問題。由于基礎條件不夠，很多設備學校不具備，那么和企業結合起來呢，就是基礎課，理論課在學校，實踐，鍛煉到企業去，那么這樣對企業有好處，多學校也有好處。應該說是校企雙贏，也是培養人單位和用人單位的雙贏。這幾年連續六年河南中等學生畢業生就業率在95%以上，比較高。就是訂單培養，一個班這個一入校，用人單位就定好了，這個班你給我按照我的課程要求，我的技能去要求，你給我培養，將來我就全部接收了。訂單培養，這樣比較好解決中職教育中學生的出路問題和實際能力培養的問題，對于職教集團全國在介紹推廣河南這個經驗，周部長前一段來還提這個事情，還要繼續把這個職教集團做好，把你們的經驗能夠鞏固擴大這個成果。職教集團在校生156萬，這個應該說是1167所中職為河南熟練技術工的培養做出了貢獻，從河南當期經濟社會的發展這個階段特征來講呢，從人才的結構上來看，即缺少高層次的，那種創新，拔尖的人才，但更缺的熟練技術工人。這一部分就是能夠有一技之長，能夠安心現在這個工業化，城鎮化進程中的發展這些崗位，所以應該說呢，職教的發展對河南的工業化，城鎮化和農業現代化的進程起到了很好的促進作用。這是第二個跨越。
第三個跨越是高等教育、由精英教育向大眾化教育的跨越：這個我們今年高等教育的毛入學率達到21%，按照國際的標準，15%就是大眾化了，已經進入了大眾化的階段。由于歷史的原因，河南的高等教育基礎比較薄弱，到目前為止，還沒有一所國家的重點高校。當時在計劃經濟體制下，由于高校的布局，中南六省這塊主要布在武漢，河南沒有一所，但是這些年來，我們自力更生，艱苦創業，高等學院已達到了84所，在校生普通本�？苹旧贤黄屏�120萬，這就比較解決了河南的孩子上大學難的問題，這個120萬的學生的培養就是靠河南人民，河南財政自己來培養的，沒有基本上沒有國家的財政投入，但這個跨越從河南來講是歷史性的，而且他所帶來的經濟社會的發展，高素質人才的培養也是不可估量的。
蔣廳長在談河南教育的四個跨越
第四個跨越就是教育辦學主題由過去政府單一的辦學現在實現了多元化的辦學主題，這樣一個跨越，這就是大力發展民辦教育，因為過去的教育，特別是計劃經濟體制下，主要靠政府投入，政府投資辦學，從小學到大學，靠政府，就這么一個渠道，辦學主題是一元的，就現在來說，鼓勵社會辦學，從分利用國內外優質資源來發展河南的各級各類的教育，這幾年也實現了一個跨越，我們現在民辦學校在校的學生200多萬，高等教育民辦學校的在校生占到整個的17% ，還有中外合作辦學，這幾年和國外的著名大學和河南高校合作辦學，在校生已經5萬多，中外合作項目已經80多個了，真正實現了由從分利用國內外優質資源來發展河南的教育，來培養河南的孩子。這個跨越也是一個了不起的。它是一個體制性的問題，也是一個制度性的問題。這四大跨越，應該說河南教育特別是改革開放以來最顯著的成就，每一個跨越都有一系列的數字的支撐，比如說我們的高等教育一塊，剛才說的是在校生的規模，另外辦學條件也是這樣，辦學條件就是從49年建國到99年這50年，高校的配養能力在14.6萬，積累了50年的教育資源，才能容納14.6萬學生的學習，那么這幾年大的飛躍發展，有99年的14.6萬到今年的120萬，這個九年增加了8倍多，這些學生入學，它不單單是入學的問題，要如何安排他的教育教學，安排他的吃住行這些問題，基礎設施也得到改善，所以你到河南看一看，這個應該說是一座座美麗的校園，大學，中學，小學校園，是中原大地一道亮麗的風景線，中央領導到河南來往往看鄭大，河大的新校區，省里面的領導到地市區往往要看農村的中小學都是很漂亮的。所以說這個改革開放30年是河南教育發展最快，最好的30年，但是由于教育的發展的比較快，也面臨著很多困難和問題，這就是盡管河南教育發展的這么快，這么好，但是我們和發達省份比較起來差距很大，和這個人民群眾的需求比較也有差距，和現在河南經濟的發展相比還有很多的不適應的地方。
所以下一步我們要總結改革開放30年它的基本經驗，在今后的發展中，如何借鑒過去的經驗，解放思想，改革創新，這樣一個姿態能夠使河南的教育更好，更快地發展，所以最近兩件大的事情應該說是一個起點，就是一個新階段基礎怎么實現新的跨越。這是擺在全省教育工作者面前的一個突出的問題，也是一個最現實的問題。所以呢我們最近通過學習科學發展觀，來募化河南教育的下一步跨越發展，最近啟動兩項工程，一個就是河南作為國家職教改革實驗區的工程，這是職教發展的一個分歧點，我們認為在改革開放30年的基礎上職教下一步跨越的一個新的基點，作為國家職教改革實驗區。國家要有一些政策，項目的，資金上的支持。但更重要的是我們要總結河南自身的經驗，加大投入，集中人力，物力，財力搞好五年空間，這個職教的五年空間，省長大會動員：教育部和省政府簽了協議，省政府與各直轄市市長簽了協議，就是要下決心，通過五年空間，使河南職業教育再上一個臺階。這里面我們最近正在起草實施意見，項目上的規劃，示范性學校的建設，實訓基地的建設，教師隊伍的建設，這些方面要有一個大舉措，另外一個很重要的建設改革實驗區就要充分利用改革開放30年我們最基本的經驗，大膽地闖，大膽地試，大膽地改，建設實驗區要有自己的辦學理念，辦學思路，新的模式，在教育的體制，機制上，制度建設上有創新。要有實驗區的最后的一個新的經驗，新的成果。這是關于職教改革這一塊呢就是通過五年空間，通過國家改革實驗區的的建設推動職教更上一個臺階。
蔣廳長在談河南高等教育的發展
高等教育主要圍繞三重建設，重點大學，重點學科，重點實驗室的建設，在提升質量上下功夫，這也是17大要求的高等教育的今后的一個重點提高質量，走內函發展的道路。今后就要如何提升高等教育質量這個問題上能夠實現一個大的突破。最近我們實施的一個是高校人才強項工程，高等教育的質量決定于教師的素質水平，那么要有一支高素質的教師隊伍，特別是要有一批著名的專家，學者，一批國內外著名的大師級的專家，教授。所以這幾年咱們通過多種途徑，采取多種措施，引進高層次的人才。已經初見成效。河南現在已經在河南工作的院士已經達到了73個，特聘的教授達到80多個，另外我們這幾年引進博士，博士畢業生在高校工作已經3000多，就是這3年吧，每年都是近千人，所以這個對于充實教師隊伍，提高整體素質是很有好處的。但今后人才強項工作還要繼續做，更多地是要引進一些在國際，國內外著名的一些專家，學者作為學科帶頭人，在河南能夠形成一個很好的學術體伍，帶出一幫這個學科，這個方向的專家隊伍來，這隊伍還要加大力度，另外一個就是教育，教學的質量工程，就是把教育教學作為一個更重要的工程來實施，來規劃，來建設，這個從學科的建設，學位點的建設這個教學的質量，我們最近強調要提高本科生的教學質量，因為高等教育的質量最重要的是本科的教育教學質量，要把本科生教育作為高等教育的一個重點，加強課堂教育，加強教育活動，能夠提升本科生的教育整個培養水平，所以呢這一塊呢下一步還有一系列的政策措施。義務教育重點是公務提高，河南是基教大省，義務教育階段的學生比較多，盡管完成了九年義務教育，盡管實現了這么一個跨越，但是要作為提高國民素質一個基礎的基礎。這一塊的教育還需要繼續鞏固他的成果，提升他的質量，提升它的水平，這樣除了加大投入，當前重點要解決的是城鄉義務教育不均衡的問題，這是一個最突出的問題，就是農村的孩子和城市的孩子在接受教育的基點上是不一樣的，這是涉及到教育的一個公平的問題，那么首先通過一系列的措施，通過職教均衡發展，這樣一系列的措施大大改善農村辦學條件，提升農村教學質量，使城鄉教育之間的差距進一步縮小，這是當前改善民生，解決教育公平的一個最突出的問題，咱們呢已經準備今后幾年要搞一次義務教育均衡發展先進縣的創建評比活動，這個事呢我已經發文了，通過這個活動，通過五年的時間，準備使區域內的義務教育基本平衡，從辦學條件，辦學質量，師資隊伍建設這一方面基本平衡。另外一個就是為了促進義務教育的均衡發展，很重要的是要農村教師隊伍的建設上要下大力氣，因為城鄉教育的差距除了物質條件的差距之外，更重要的是師資力量上的，現在農村教師一個是年齡偏大，一個是學歷層次偏低，這個問題已經很突出了，特別是河南農村中小學教師里面民辦教師轉正的比例比較大，所以這部分中又面臨著退休，都50多歲了，如何解決教師隊伍青黃不接，解決這個教師中的學歷層次偏低的問題，也是下一步義務教育發展的一個關鍵環節，所以咱們現在開展的城鄉教育對口支援，就是河南現在每年是選派15000千名教師到農村教室去上課，一年到兩年時間，就在那教學，吃住在那，做老師，然后呢把農村的老師到城市來，對口嘛！到城市所在的學校見習，實習，培訓，我們現在這個師范大學，師范�？茖W校還有一個就是師范學生到農村去頂崗，實習半年，這個半年，農村的老師騰出來到師范大學，師專集中培訓，這個活動也得到了教育部的從分肯定，就是把他們騰出來時間到城市來見習，實習，培訓，這樣每年15000，將來還要加大力度，
記者：今年是河南省的教師培訓年？
河南省教育廳廳長蔣篤運
蔣篤運：今年是河南全省的教師培訓年，今年全省從大學到小學老師全員培訓，今年的暑假時間包括現在的雙休如時間基本上好多都用上了，就是培訓老師，三級培訓，省市縣三級培訓，這也是提高教師隊伍，因為這個有一個背景，高等教育也好，職業教育，義務教育這幾個階段目前都進入了全面提升的階段，全面提升要有一個高素質的教師隊伍，各級各類的教育中都要高素質的教師隊伍，今年呢全員培訓，這個做的效果不錯，特別是今年暑假集中培訓效果挺好，這幾塊大的工作呢就是下一步基本上總體上來講呢就是要利用，借鑒我們30年改革開放30年成功的經驗，在這個基礎上進一步的改革創新。因為河南呢是一個教育人口大省，現在2800多萬教育人口，這個盡管河南的經濟基礎這幾年總量增加的很快，但是在教育的投入上，和教育發展的需求相比還有差距，那么教育的發展和經濟社會的發展還有很多不適應的地方，所以下一步呢通過學習實踐科學發展觀，我們正在查找問題，查排不足，這個有針對性的的，這個來出臺一些政策措施，能夠促進教育更快，更好的發展，特被別是最近呢制定河南的教育2008-2020年的中長期發展規劃，通過這個規劃的制定，在今后的12年，河南教育要有一個科學的，可行的這樣一個發展規劃，按照這樣一個激進的目標，推進河南教育又快又好的發展，當然由于河南教育基數比較大，攤子大，歷史牽扯比較多，所以教育的空間問題，教育的改革發展問題，困難，問題壓力都不小，現在發展的態勢比較好，特別可喜的是全省123萬教師和廣大教育工作者這個精神狀態很好，改革創新這樣一個大的實踐探索，這種愛崗敬業，忠于職守，這樣一個精神狀態很好，所以我對這點更滿意，因為教育的發展，要有一支勇于獻身的，這個不講報酬，默默無聞奉獻的這樣教育工作者和教師隊伍，目前看來這個隊伍還是比較滿意的，所以呢有了這么一個隊伍，教育上的刻難攻堅啊都不成問題，所以對河南教育的未來發展我市充滿著信心和希望。
記者：謝謝！
