[年度工作方針]  2003年，福建省教育工作指導思想和工作要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和省委七屆四次全會精神，認真落實教育部年度工作會議的各項部署，圍繞全省提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進教育創(chuàng)新；繼續(xù)深化改革，加快發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，保持穩(wěn)定，加快建立現(xiàn)代國民教育體系，開創(chuàng)教育工作新局面。要把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先地位并適度超前發(fā)展，把“兩基”作為教育工作的“重中之重”，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；要認真貫徹全省職業(yè)教育工作會議精神，加快發(fā)展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和專門人才；要加快發(fā)展高等教育，進一步拓展高等教育發(fā)展空間，大力提高辦學質(zhì)量和水平；要大力加強教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍的整體素質(zhì)和水平，努力增加教育投入，拓寬教育經(jīng)費來源渠道，不斷提高經(jīng)費使用效益；要加強教育信息化建設(shè)，進一步擴大教育的對外開放；要堅持依法治教，加強教育督導，提高教育管理水平；要加強高校黨建工作，推動學校思想政治和德育工作創(chuàng)新，維護學校安定穩(wěn)定，切實加強教育戰(zhàn)線作風建設(shè)，營造促進教育事業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。

　　2003年，福建省教育系統(tǒng)明確把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮作為首要政治任務，扎實抓好“三個代表”重要思想的學習貫徹工作。省教育廳結(jié)合實際，扎實推進“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生頭腦工作，舉辦了學習貫徹“三個代表”重要思想骨干研討班、培訓班，并組織教育系統(tǒng)“三個代表”重要思想宣講團，舉辦了60多場宣講輔導報告，在廣大師生中產(chǎn)生了積極影響。同時，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想，同正在做的具體工作以及具體承擔的職責結(jié)合起來，做到所有工作都圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想來落實。精心謀劃發(fā)展，初步制訂了《福建教育振興行動計劃》。

　　　[教育投入]  2003年，福建省教育廳進一步抓好教育經(jīng)費投入工作，切實落實中央和省已出臺的增加教育投入政策，扎實做好農(nóng)村稅費改革后轉(zhuǎn)移支付的各項工作，建立了農(nóng)村義務教育投入保障機制。積極引導華僑、港澳臺同胞和國際友好人士捐資辦學，全年受表彰的華僑捐資金額達8850萬元。同時，扎實抓好中小學教職工工資縣級國庫統(tǒng)一發(fā)放工作，縣級政府對中小學教師工資發(fā)放的統(tǒng)籌功能得到加強，全省絕大多數(shù)縣已將中小學教師工資收歸縣管，基本做到了按時足額發(fā)放，并陸續(xù)兌現(xiàn)了歷年積欠的教職工工資1914萬元，兌現(xiàn)率達56.2％。國家助學貸款工作取得新的進展，全省開展國家助學貸款工作的高校新增7所，達到35所，實際發(fā)放貸款累計達1.16億元，受益學生達2.15萬人。教育對口支援工作也得到加強。組織實施省內(nèi)城市對口支援經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)學校工程，落實項目177個。積極開展閩寧教育對口支援、教育援藏、援疆和支援三峽庫區(qū)工作，派出第五批70名骨干教師赴寧夏支教，組織首批特級教師講學團赴西藏講學，新招收了100名西藏初、高中學生。

　　　[教師隊伍建設(shè)]  2003年，省教育廳進一步把教師隊伍建設(shè)擺上教育工作的突出位置，采取切實措施，大力提高教師隊伍的整體素質(zhì)。全年開展中小學新課程師資培訓達25萬人次，通過全省信息技術(shù)統(tǒng)一考試的教師達9萬人，參加本、專科學歷進修的教師達12.5萬人。全省普通高中專任教師達3.6萬人，比上年增加4000多人；初中、小學專任教師學歷達標率分別達到96.5%、98%，其中小學專任教師中具有專科學歷的比例達29.7%，比上年提高7.4個百分點。認真實施教師資格制度，共認定了2.3萬名社會人員的教師資格。高校教師隊伍建設(shè)取得新進展，以學科建設(shè)需求為導向，面向海內(nèi)外廣泛吸納中青年學術(shù)骨干和高層次人才，從國內(nèi)重點大學、科研機構(gòu)引進一批優(yōu)秀人才。全省普通高校專任教師比上年增加3700人，增長29.7%，其中具有博士、碩士學位的專任教師增加1428人。

　　　[民辦教育]  2003年，全省各級政府和教育行政部門以貫徹實施《民辦教育促進法》為契機，進一步抓好民辦教育發(fā)展工作。到年底，全省經(jīng)審批的各級各類民辦教育機構(gòu)達2372所，占學校總數(shù)的7.31％。各級民辦學校在校生總數(shù)達35.65萬人（其中學歷教育18.01萬人，幼兒園在園幼兒17.64萬人），占全省各類學校在校生總數(shù)的5.11％。2003年，全省還通過采取新的機制和新的模式在普通高校中試辦了10所獨立學院，批準籌建了18所民辦高職院校，全省獨立學院和民辦高校完成招生1.7萬人，比上年增長200.4％；民辦高校在校生2.85萬人，比上年增長144.6％。經(jīng)過努力，全省各級各類民辦教育機構(gòu)的固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備總值巳累計達25.4億元，校舍建筑面積超過270萬平方米，藏書量達232萬冊，全省民辦教育事業(yè)總體上進入了一個新的發(fā)展階段。

　　　[教育合作與交流]  2003年，高校各類出國留學人數(shù)達158人。出國留學人員學成回國到本省高校工作的人數(shù)達118人，是歷年來人數(shù)最多的一年。接收外國來華留學生人數(shù)首次突破1500人。組織了首批漢語志愿者赴菲律賓任教。引進國外智力工作又有新進展，共聘請長短期外國文教專家與教師800多人，其中長期聘請的達320人，比上年增長28％。中外合作辦學工作邁出新步伐，全省中外合作辦學機構(gòu)或項目達23個。集美大學與美國庫克大學合作實施工商管理和國際會計學士學位課程教育，福建農(nóng)林大學、泉州師范學院分別與加拿大新斯科舍農(nóng)學院、澳大利亞西悉尼大學聯(lián)合開展本科課程教學合作，實現(xiàn)了對外合作辦學上的新突破。

　　與臺港澳教育合作與交流日益活躍。舉辦了第二屆海峽兩岸大學生辯論邀請賽，實施了多項閩臺青少年交流項目。全年共招收港澳臺學生1900人。首次選派學生到臺灣地區(qū)高校攻讀博士學位。香港8所高校首次在福建省招收本科生57名。

　　　[黨建和思想政治工作]  2003年，全省認真貫徹落實全國高校黨建工作會議精神，大力加強高校黨的建設(shè)，進一步做好在高校青年教師和學生中發(fā)展黨員工作，全省高校學生黨員比例達6.2%，申請入黨的學生比例達60%。積極理順民辦高校黨組織隸屬關(guān)系，擴大了黨組織在民辦高校的覆蓋面。開展高校黨支部工作“立項活動”，評選表彰了56項優(yōu)秀成果。組織新一輪高校“兩課”教材編寫工作，深化“兩課”教育教學改革。在全省高校開展了思想政治教育方法、途徑和手段創(chuàng)新活動。全省確定60個示范學校、社區(qū)，推動小公民道德建設(shè)“四進”工作。加快了青少年學生校外活動場所建設(shè)步伐。學校安全和穩(wěn)定工作得到進一步落實。加強了安全工作各項制度建設(shè)，狠抓安全責任制的落實，做好各種傷害事故的安全防范。在全省范圍內(nèi)深入開展了校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動。各高等學校和中等職業(yè)學校進一步加強畢業(yè)生思想教育和職業(yè)指導，保持了教育系統(tǒng)尤其是高等學校的安定穩(wěn)定。

　　[黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)]  2003年，全省進一步重視抓好教育系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作，深化開展反腐敗三項工作，堅持標本兼治，加大案件查處力度，健全完善反腐倡廉“六個機制”。認真執(zhí)行招生工作中“三個不準、一個禁止”的規(guī)定，印發(fā)了《福建省高校網(wǎng)上錄取工作監(jiān)督辦法》和《福建省高中會考違紀舞弊考生處理規(guī)定（試行）》。成立了福州地區(qū)大學城建設(shè)監(jiān)察小組，建立了大學城建設(shè)廉政工作的各項制度。加強教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，開展了專項審計調(diào)查與監(jiān)督。教育系統(tǒng)行風建設(shè)深入推進，建立了省治理教育亂收費廳際聯(lián)席會議制度，加大對教育收費工作的檢查和整改。各級教育行政部門共查出違規(guī)收費金額1460萬元，清退違規(guī)資金1345萬元，調(diào)查處理涉及教育亂收費案件188件，撤銷校長職務6人。進一步深化校務公開工作，表彰了一批校務公開先進集體和先進個人。