普及了九年義務教育之后,農村教育怎樣深入改革和繼續發展?很多地方都在探索。近日記者在黑龍江省采訪,看到該省針對新的形勢正在以新的思維深化農村教育改革,使人耳目一新。
黑龍江省于1998年基本普及了九年義務教育,建立了完整的農村教育體系,為農村經濟發展起了很大的作用。然而從那時起,農村教育面對的形勢發生了很大的變化。首先是農村城鎮化、農村產業結構調整和技術更新的步伐不斷加快,與教育周期長、教學內容的滯后之間的矛盾加大;其次,我國加入世貿組織之后,我國必須大力提高農產品質量,開發新產品。這就要求農業勞動者具備更高的素質;第三,農村稅制改革使教育投入的結構發生變化,要求開辟新的教育資源。省委、省政府認為老的思路和辦法很難解決這些新問題,必須深化農村教育改革,才能應對新的形勢。
新思路的核心觀念是:教育不應單純以為學生升學考試等功利主義目的為著眼點,而應以提高每個學生一生可持續發展的能力為根本目的,著眼于培養他們這種能力所需的各種基本素質。
為實現這一目標,省教育廳引導全省農村學校在教育觀念和教學工作中實行三個大轉變。一是變適應教育為超前教育。以前那種讓學生學會一兩種現成的實用生產技術的職業技術教育已遠遠不夠了。要讓學生了解還未廣泛運用的,或正在研究中的,甚至是未來可能出現的新品種、新技術、新知識;二是變就業教育為創業教育。引導學生樹立創業的志向,請各個領域創業成功的人士向學生們講述創業的艱辛和成功的經驗;三是變知識傳授為主為全面提高素質為主。為實現這些轉變,各校進行了課程設置、教學內容、教學方法的改革,在初中和高中實行“綠色證書”制。
上述改革正向全省各地推行,并已初見成效。改革較早的呼蘭縣成效最為明顯。該縣大部分初、高中畢業生創業有能力,升學有實力,發展有潛力,不少人成為農村新技術的傳播者,促進了各項產業的發展。教育深化改革5年來,全縣國內生產總值增長1.6倍。
省教育廳長董浩說:“以經濟發展和教育發展為例,有效的機制就像兩個齒輪一樣互相傳動。建立這樣的機制還需要探索。”副廳長孟凡杰說:“中央提出的基礎教育以縣為主的管理體制是正確、有效的。縣委、縣政府可以在全縣范圍內合理配置教育資源,組織全縣各部門、各單位為教育出力,或成為學生的校外實踐基地,增加了很多教育資源,而農民的負擔卻減輕了。呼蘭縣就是一個典型。”




