民辦教育概況

　　2007年，湖南省民辦教育事業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，民辦學(xué)校特色建設(shè)得到加強(qiáng)。據(jù)2007年年報(bào)統(tǒng)計(jì)，湖南省共有民辦學(xué)校4775所（不含民辦培訓(xùn)類(lèi)學(xué)校），在校生人數(shù)達(dá)133.61萬(wàn)人，分別比上年增加333所和13.61萬(wàn)人。其中：民辦幼兒園3966所，在園幼兒43.69萬(wàn)人；民辦普通小學(xué)120所，在校學(xué)生10.07萬(wàn)人；民辦普通中學(xué)313所，在校學(xué)生34.6萬(wàn)人；民辦中等職業(yè)學(xué)校319所，在校學(xué)生28.36萬(wàn)人；民辦專(zhuān)修學(xué)院30所，在校學(xué)生1.5萬(wàn)人；民辦普通高等學(xué)校13所，在校學(xué)生7.67萬(wàn)人；按照民辦機(jī)制運(yùn)作的獨(dú)立學(xué)院15所，在校學(xué)生7.67萬(wàn)人。全省另有各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校1200余所，在校學(xué)生人數(shù)約40余萬(wàn)人。基本形成了以政府辦學(xué)為主體，社會(huì)各界共同參與的多層次、多形式、多門(mén)類(lèi)、多元化格局。同時(shí)，全省積極鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)省級(jí)示范性院校建設(shè)，民辦學(xué)校特色建設(shè)得到加強(qiáng)。到2007年底，湖南省民辦學(xué)校共有國(guó)家和省級(jí)示范性學(xué)校6所，其中2007年新增 “湖南省示范性高中”1所、“湖南省示范性幼兒園”1所。

　　《湖南省實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》正式實(shí)施

　　2007年3月1日，《湖南省實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》正式實(shí)施后，湖南省認(rèn)真組織進(jìn)行了貫徹落實(shí)。一是部署全省各民辦學(xué)校通過(guò)各種形式開(kāi)展了宣傳活動(dòng)，并通過(guò)省和地方各種新聞媒體開(kāi)展了多種形式的貫徹落實(shí)《湖南省實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》宣傳報(bào)道。同時(shí)，全省各個(gè)市州、縣市區(qū)都根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定并出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持、規(guī)范民辦學(xué)校教育發(fā)展的政策措施；二是分別組織全省民辦學(xué)校舉辦者、管理人員、財(cái)務(wù)人員骨干開(kāi)展了法律法規(guī)培訓(xùn)，共培訓(xùn)人數(shù)500余人次。同時(shí)，市州教育局共舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班107期，培訓(xùn)人員5600人次；三是積極落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施。全省各級(jí)教育行政部門(mén)已經(jīng)將民辦學(xué)校教師納入教師統(tǒng)一培訓(xùn)范圍；對(duì)取得教師資格的民辦學(xué)校教師在計(jì)算工齡、教齡、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰、考核等方面實(shí)行與公辦教師同等對(duì)待；對(duì)民辦學(xué)校的學(xué)生，各級(jí)教育行政部門(mén)做到了在開(kāi)展“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等表彰活動(dòng)及組織各種學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類(lèi)比賽時(shí)，與公辦學(xué)校學(xué)生同等對(duì)待；對(duì)民辦學(xué)校招生，特別是跨地招生，凡給予公辦學(xué)校的政策同時(shí)給予民辦學(xué)校。全省各地區(qū)通過(guò)一系列政策措施認(rèn)真落實(shí)了民辦學(xué)校在征用土地、報(bào)建立項(xiàng)、稅費(fèi)減免、用水、用電、環(huán)境保護(hù)等方面享受公辦學(xué)校同等優(yōu)惠政策。

　　湖南省民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)

　　2007年，湖南省各級(jí)政府分別開(kāi)展了民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)。根據(jù)省人民政府《關(guān)于湖南省民辦教育發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（湘府閱[2004]63號(hào)）精神，省人事廳會(huì)同省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于評(píng)選表彰湖南省民辦教育先進(jìn)單位杰出貢獻(xiàn)者和先進(jìn)個(gè)人的通知》（湘人發(fā)[2007]184號(hào)），通過(guò)市州推薦，省評(píng)選表彰活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，12月20日，省人民政府下發(fā)了《關(guān)于表彰全省民辦教育杰出貢獻(xiàn)者民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào)》（湘政函[2007]272號(hào)），授予了劉玉娥等3位同志“湖南省民辦教育杰出貢獻(xiàn)者”稱(chēng)號(hào)，授予了湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院等20個(gè)單位“湖南省民辦教育先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)；授予了何彬生等100位同志“湖南省民辦教育先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，并給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

　　湖南省民辦教育調(diào)研活動(dòng)

　　為進(jìn)一步了解研究湖南省當(dāng)前民辦教育的發(fā)展情況，由湖南省教育廳等3家單位聯(lián)合組成調(diào)研小組，于6月13日至7月13日對(duì)長(zhǎng)沙市、常德市、邵陽(yáng)市、婁底市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市6個(gè)市進(jìn)行了民辦教育調(diào)研。調(diào)研組走訪(fǎng)了包括幼兒（稚）園、小學(xué)、普通初中、普通高中、職業(yè)中專(zhuān)、高等職業(yè)院校和專(zhuān)修學(xué)院等各層次的民辦學(xué)校29所；召開(kāi)了有市州、縣市區(qū)教育局分管民辦教育的負(fù)責(zé)人、民辦學(xué)校舉辦者和管理人員、教師參加的座談會(huì)26次。同時(shí)，面向全省各市州發(fā)出并收回調(diào)查問(wèn)卷380份；10月14日－17日，省人民政府副省長(zhǎng)郭開(kāi)朗，省教育廳副廳長(zhǎng)朱俊杰、副巡視員楊定忠及省教育廳民辦教育處相關(guān)人員，到邵陽(yáng)市進(jìn)行民辦教育專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)考察了邵陽(yáng)市4個(gè)縣的6所民辦學(xué)校，副省長(zhǎng)郭開(kāi)朗充分肯定了邵陽(yáng)市近幾年來(lái)民辦教育發(fā)展所取得的較好成績(jī)。根據(jù)對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行綜合和分析，省教育廳形成了《湖南省民辦教育調(diào)研報(bào)告》，并組織了湖南省民辦教育有關(guān)專(zhuān)家、各類(lèi)型的民辦學(xué)校代表，代省政府起草了《湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定（代擬稿）》，并上報(bào)了省人民政府。

　　民辦學(xué)校年度辦學(xué)情況檢查工作

　　根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省民辦學(xué)校年度辦學(xué)情況檢查細(xì)則（試行）>的通知》（湘教發(fā)[2006]105號(hào)）文件精神，由省教育廳組成了有民辦教育處、發(fā)展計(jì)劃處、財(cái)務(wù)建設(shè)處、高等教育處、審計(jì)處、法規(guī)處、學(xué)生處和省教育科學(xué)研究院民辦教育研究所相關(guān)人員參加的年度檢查小組，對(duì)湖南省2所民辦本科學(xué)院和15所獨(dú)立學(xué)院開(kāi)展了2006～2007年度辦學(xué)情況檢查。同時(shí)，各市州、縣市區(qū)教育行政部門(mén)也按照文件精神分別對(duì)所屬范圍內(nèi)的民辦學(xué)校開(kāi)展了2007年度辦學(xué)情況檢查。通過(guò)年度辦學(xué)情況檢查，切實(shí)規(guī)范了民辦學(xué)校辦學(xué)行為，督促民辦學(xué)校不斷改善辦學(xué)條件，形成辦學(xué)特色，提高教育質(zhì)量。

　　湖南省市州民辦教育管理工作年度考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)

　　3月23日，省教育廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省市州民辦教育管理工作年度考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的通知》（湘教通[2007]76號(hào)），決定從2007年起，每年對(duì)湖南省各市州開(kāi)展一次民辦教育管理工作的年度考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并將民辦教育管理工作的年度考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)納入了全省教育工作綜合評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。12月，經(jīng)市州教育局自評(píng)，省教育廳審定，湖南省確定了常德市教育局等5個(gè)單位為“民辦教育管理工作綜合先進(jìn)單位”，株洲市教育局等4個(gè)單位為“民辦教育規(guī)范管理工作單項(xiàng)先進(jìn)單位”，衡陽(yáng)市教育局等3個(gè)單位為“民辦教育優(yōu)惠政策落實(shí)工作單項(xiàng)先進(jìn)單位”，并進(jìn)行了通報(bào)表彰。