| 沈健：讓每一個受教育者都成為有用之才 |
| 中廣教育 11月12日 19:24 |
|
今年年初，中長期教育改革規劃綱面向全社會公開征集意見。教育改革雖然是一個老話題，但稍有風吹草動就牽動千家萬戶的心。今天我們邀請到江蘇省教育廳廳長沈健，請他和我們談談這個話題。沈廳長你好。 沈 健： 你好。這次黨中央國務院提出要制定到2020年的中長期的教育改革規劃綱要，這對我們建設創新型國家，建設人力資源大國具有重要的意義，同時對教育的又好又快發展，辦好人民滿意的教育，為我們國家加快現代化的進程具有重要意義。 江蘇是全國先行制定這一規劃綱要分省規劃的九個省區市之一，我覺得在制定過程中，應該有這么幾個特點： 首先，要遵循教育的規律，起到引領作用。我們在處理這個問題的時候，對一些西方發達國家在不同時期的教育發展情況，做了一個廣泛的調研，同時結合江蘇省到2020年的經濟和社會發展的綱要所規定的各項指標，來確定我們教育的總體目標和任務。西方發達國家的教育是什么一個狀況？他們采取了什么樣的措施來發展？這些都是可以供我們參照的。我覺得一定要體現教育發展的一個趨勢，要面向世界，展示教育現代化。 第二、要符合江蘇的省情。全國有東西部的問題，我們江蘇有南北的問題，再加上江蘇城鄉之間教育還存在著一定的差距。我到教育廳工作以后，到了13個市，跑了40多個縣，看了大約200多所學校。我覺得我們各級政府對教育的發展非常重視，這主要體現在三個方面：一是在制定規劃的時候，都是優先考慮教育。比如連云港市，它在港口城市的發展過程中，做了一些規定，由教育部門和規劃部門來具體組織實施。遇到一系列重大調整，如果沒有教育主管部門的同意，有關布局和規劃就不能任意調整。這體現了在規劃的時候首先考慮教育；第二，財政經費加大對教育的投入。不只是蘇南，也包括經濟薄弱地區；第三就是在公共資源的配制上。 第三，要讓人民群眾滿意。江蘇現在高等教育毛入學率已經達到了38%，高中階段的毛入學率也達到了很高的水平--90%。但是老百姓要求的是上好學，也就是說我們的優質教育資源要擴大到足以滿足廣大人民群眾的這一需求。所以在教育規劃的制定時，要考慮到人民群眾的需求，讓人民群眾滿意。 由此，我們就把江蘇省到2020年的總體目標和任務以及怎么制定規劃確定下來了。 在這一規劃綱要的具體內容方面，我們有針對性地解決教育中的一些關鍵問題。比如城鄉區域之間教育協調發展的問題，還有社會經濟發展中，高等教育和職業教育、職業教育和普通教育之間的比例問題。其次，還有教育理念問題。我們要讓我們的受教育者都能夠成才，我們要變人口大國變人才大國。江蘇的人口密度很大，同時物質性資源又較匱乏。那么我們怎么樣把人口的負擔轉為我們的人力資源和人才優勢，這可能是江蘇下一步發展的關鍵所在。 主持人： 看來我們真的要把教育辦好，還有很多的事情要落到實處。 沈 健： 對。如何把它辦好，我覺得首先要樹立正確的人才觀，什么是人才？以往可能覺得給受教育者補課、搞題海戰術，讓他進入重點中學，然后高考拿狀元，考取著名的大學。毫無疑問，這些肯定是人才。但是我指的人才是，每一個在工作以后能對社會做出貢獻的受教育者。這一點必須體現在江蘇省的教育發展規劃中。 主持人： 您的意思是不是因材施教？ 沈 健： 一個是因材施教，關鍵是他學有所成，這就是人才。現在社會的發展需要有各類人才。需要有科學家，需要有工程師，需要有高級技工，也需要有服務人員。一個人在學校里學習，掌握他所從事工作的合理知識結構和基本知識內容，其次又具備學習能力，并且又有一個良好的思想道德品質，有強烈的民族精神和社會責任感，再加上有好的身體、心理素質，我認為這樣就能為社會做貢獻，這就是我們現階段教育要培養的人。 主持人： 國家不停地增加財力投入讓越來越多的孩子接受義務教育，但是因為種種原因，外來務工人員子女在入學方面還存在一些困難。您對這個問題怎么看，我們江蘇是如何讓外來務工人員子女有學上、上好學的？ 沈 健： 外來務工子女和城市居民的子女，在接受教育的時候享有同等的權利。現在江蘇省的做法是，施行"以流入地政府管理為主、公辦中小學為主"的方針，讓外來民工子女和本市居民子女享受同等教育。據我所知，現在99%外來務工子女在流入地接受義務教育。其中80%以上在公辦學校，跟本市居民子女一樣，同時我們也辦了一些外來務工子女學校，跟公辦學校一樣有好的師資、好的辦學條件。 主持人： 減負問題也是社會關注的熱點問題。怎么減才能保證在減負的同時增長知識？ 沈 健： 我們的社會、政府、學校和家庭都要樹立正確的教育理念。想培養自己的孩子成才，這個心情可以理解，特別是我們現在每個家庭基本上是一個孩子，都在望子成龍、望女成鳳。但是首先要明確，什么是人才，我的孩子要成為什么樣的人，這是一個教育理念的問題。 主持人： 作為我們教育部門應該在這方面有哪些作為？ 沈 健： 明確了人才觀念以后，在因材施教方面應該有一個比較科學合理的教學內容和教學方法。圍繞現在學習負擔過重的問題，我們已經在進行以樹立正確的教育理念、推進新課程改革為主要內容的教育改革。同時我們在做這幾個工作：一、做出一些規定，按照我們新的課程標準，開展教育教學。對那些違反規定的提出批評，加強督察，嚴重的還要給予必要的處理；二、我們加強學校的管理；三、深化教育改革；四、提高教師隊伍的素質和水平。 減輕課業負擔，同時學生在知識、能力和素質方面要得到提高，這就對我們的教師隊伍提出了更高的要求。應該說我們現在教師隊伍中有相當一部分人也經歷過應試教育，所以他也用題海戰術來對孩子進行教育。這就要求我們教師本身的素質要提高，所以減輕學生的課業負擔，也就增加了教師的責任和任務。 主持人： 從您剛才給我們介紹的情況來看，減負不僅僅是關系到教師，還牽涉到方方面面。現在開辦了很多的貴族學校，好像有一部分人也非常支持跟贊同，您對這種教育模式有什么看法？ 沈 健： 大學大眾化的教育和普及化的教育，有明確的定義。通常來說的貴族學校是不是指收費高的學校？我們也遇到過個別的學校收費高，但是并沒有達到過高的程度。這里面涉及到學校多元化辦學的問題。我覺得作為教育的發展，特別是像江蘇這樣一個快速發展的大省，我們也用多元化的方式來加快教育現代化的進程。但是有幾個最基本的是必須要堅持和遵守的：一個是教育方針的實施；第二是培養學生的規格、要求；第三，要體現教育公平，同時考慮到教育的效率；第四，學費要經過嚴格的核定和審批，不能亂收費。 主持人： 這是肯定的。目前在成人教育這一塊，什么MBA、EMBA，社會上辦了很多，有一些不規范的行為存在，比如說你交錢了就可以拿到文憑，對此您怎么看？ 沈 健： 一些人通過上學習班，再回過頭去指導他的經營管理，我覺得是有好處的。我們國家現在缺少一批高素質、高水平的職業經理人。我覺得從這一點上辦這個班級是有意義的。此外，對于我們目前的高等教育，還有研究生教育來講，這些受教育者在工作當中所接觸的一些問題，參加學習班以后跟老師進行探討，形成一種案例模式，這對提高人才的質量也是有好處的。如果處理好辦學的目的和成績問題，MBA等成人教育對人才的形成、經濟的發展，以及教育改革是有作用的。 主持人： 江蘇是全國最早提出教育現代化目標的省份之一，這一目標給江蘇省帶來了哪些變化？ 沈 健： 我想大概有這么幾個：第一，我們已經較好地普及了15年教育；第二、縮小了城鄉地區之間的差別。我們始終把農村教育放在重中之重，通過一系列工程來改善農村的辦學條件，建設義務教育的保障機制；第三就是教育規模和質量得到了提升。比如現在高等教育毛入學率達到了38%，我們的職業教育發展規模也在全國處于前列，高中階段的毛入學率達到90%，初中小學學習，包括畢業都維持很高的水平，接近100%。適齡兒童的入學率也很高。從教育部和財政部明確的教育質量和教育改革發展工作規定的各項指標來看，我們江蘇的教育，在全國各個地區當中也是處在前列的。 主持人： 從您的介紹中我們可以看出，教育現代化的全面發展增強了江蘇教育的實力。 沈 健： 通過這一改革，各級黨委政府對教育的重視程度都是空前的，確實把教育放在了優先的地位來考慮。 主持人： 沈廳長，自從高校擴招以后，大學生就業難問題一直被人們所關注，去年的金融危機又加劇了這一困難。您覺得現在應該做出哪些積極的行為來緩解這個問題？ 我覺得從高校來講，要始終把大學生培養的質量放在學校的中心地位，作為首要任務來對待。第一要根據教育規律，根據經濟和社會發展的需要，確定教育內容，深化教育改革，提高教育質量，使我們培養出來的大學生，能夠為社會所需要和滿意。因此我們教育行政部門對學校的評估和評價，首先要求學校要有基本的辦學條件，科學的教育理念，和一定的辦學規模；第二就是專業設置、招生計劃，以及大學生畢業、就業的教育指導這一塊，要列入正常的教學計劃和對學生的培養活動當中去；第三，就是要鼓勵大學生創業，這是培養大學生的創新精神和實踐能力的重要方面。創業既解決了自身的就業問題，還能幫助社會解決就業問題。個人對社會有了貢獻，對其他大學生的學習成長也會產生引導；第四、大學生要走出校門，跟社會特別是跟企業加強聯系。職業教育現在已經普遍實施了，高等教育應該更多考慮到社會各行各業對所培養人才的知識結構、能力素質的要求。 主持人： 好，謝謝沈廳長。各位網友，感謝大家的收看，今天的節目就到這兒。 |
| 來源：新華網江蘇頻道 責編：邵波濤 |
