〔推進素質教育〕全面推進素質教育，打造遼寧五大特色。目前，遼寧省基礎教育外語教學、科技教育、信息技術教育、研究性學習和體育與藝術教育等5大特色正在形成。繼續擴大“雙語”教學實驗規模，增加了100所實驗學校。實現了城市中小學70%的科技教育開課率；實現了經濟發達地區小學100%的信息技術教育的開課率。學校體育藝術教育工作成績斐然。遼寧省代表隊分別獲得了全國高中學生籃球聯賽冠軍、全國中學生健美操比賽“三人操”冠軍、亞洲中學生運動會排球比賽亞軍和全國中學生排球錦標賽冠軍、首屆全國大學生五人制足球聯賽總冠軍。組織了有11所高校、237人參加的全國第七屆大學生運動會遼寧代表團，取得金牌總數第五名，團體總分第七名的成績。同時，大連海事大學獲得“校長杯”榮譽稱號。在全國第一屆中小學生藝術展演活動中，遼寧省共有8個節目和40件書法、繪畫、攝影作品分獲一、二、三等獎。
〔教育扶貧助困〕 關注弱勢群體，加大扶貧助學工作力度。努力提高了三類殘疾兒童、少年的入學率，繼續開展標準化特教學校創建工作。制定有效措施，保障進城務工就業農民子女接受義務教育的權利。繼續做好對貧困家庭學生免費實施義務教育和對高中貧困學生的援助工作。2004年，全省投入免費義務教育補助資金9236萬元，其中省政府投入3500萬元，市、縣級政府投入5736萬元，使全省41.8萬名學生享受到免費義務教育。全省投入1000萬元，資助6000名貧困學生進入“宏志班”學習，接受優質高中階段教育。加大高校扶困助學工作力度。2004年，全省發放各種形式的獎學金達7345萬元，獲得獎學金的學生達10.1萬人，占全省高校在校生總數的17.3%；發放國家助學貸款3.6億元，獲得貸款學生達4.9萬人，占在校生總數的8.4%；支付勤工助學資金2469萬元，2.6萬人參與勤工儉學活動，占在校生總數的4.5%。同時，全省為1.7萬名貧困學生發放了783萬元特困補助，為3.4萬名貧困學生發放了2646萬元愛心助學補助，為1662名特困學生減免了971萬元學費，并有6872名特困學生通過新生入學“綠色通道”順利入學。
〔教育國際交流與合作〕 教育國際交流與合作蓬勃發展。全省35所大學領導參加的“遼寧高校領導赴英國牛津大學高級培訓團”在牛津大學進行了三周的集中培訓，培訓團還對英國其他知名大學進行了考察和訪問，并與部分院校簽署了合作協議。培訓期間還成功舉辦了“中國（遼寧）——英國大學校長高峰論壇暨教育展”，充分展示了遼寧教育的國際化程度，在英國引起了很大的反響。繼續推進遼寧五院校與英國魯頓大學、澳大利亞伍倫貢大學的“2+2”合作項目。先后與外方合作伙伴就合作中出現的相關問題進行了深入的探討，并與英國魯頓大學確定了新的“3+2”合作辦學形式。
〔教育行風建設〕 堅持依法治教。積極完成省教育廳機關和有關事業單位行政審批項目清理工作。推進依法治校。開展省級依法治校示范校創建活動，評出中小學示范校110所、高校7所,并推薦大連理工大學等6所學校為國家級依法治校示范校。治理教育亂收費工作初見成效。2004年，全省共組織縣以上檢查組273個，其中省檢查組15個，全省共受理咨詢投訴1215件次，重點查辦案件245起，清退亂收費623萬元，處分違紀人員187名。遼寧省教育系統糾風治亂工作曾兩次在全國專項工作會議上介紹過經驗。在全省義務教育階段學校全面推行“一費制”。經省政府批準，遼寧省義務教育階段中小學“一費制”收費辦法正式實施。“一費制”不但使義務教育收費行為得到了規范，也使得義務教育的經費投入得到提高。
〔語言文字工作〕 深入貫徹落實《國家通用語言文字法》，語言文字工作逐步加強。2004年，省語委召開了第五次全體委員會議，明確了全省語言文字工作任務和目標，研究討論了《遼寧省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》（草案），推動全省語言文字工作向縱深發展。積極組織開展一類城市語言文字工作評估和第七屆推廣普通話宣傳周活動。
〔民辦教育〕 （1）深入學習貫徹《民辦教育促進法》、《中外合作辦學條例》，努力促進全省民辦教育的健康發展。一是組織認真學習《民辦教育促進法》及其實施條例，進一步推動和促進管理部門依法行政、學校依法辦學、維護自身權益。向省政府提交了《關于貫徹落實〈民辦教育促進法實施條例〉 促進遼寧民辦教育發展的措施建議》。二是在充分調研的基礎上，起草了遼寧省民辦教育地方法規草案，推動遼寧省民辦教育地方法規的建設工作。三是積極做好全省民辦學校辦學許可證啟用及全省中外合作辦學機構、項目復核前的政策研究工作。（2）認真貫徹落實《行政許可法》等法律法規的規定,明確職責，依法行政。一是結合貫徹落實《行政許可法》、《民辦教育促進法》,將民辦教育納入教育行政管理范圍。完成行政審批26項(含行政許可23項)的清理工作。二是做好行政審批工作。批準設立學校（部）2所、籌建學校2所。（3）加強民辦教育研究，提升民辦教育的管理和服務水平。一是制定遼寧省民辦教育發展規劃，做好遼寧省民辦教育基礎數據、信息的搶救和整理工作。二是引導、扶持省民辦教育協會切實履行行業自律、依法維權和中介服務職能，發揮其在為政府決策提供咨詢和為解決民辦學校發展中的困難和問題服務的作用。三是建立了東北民辦教育網，為民辦學校搭建了信息交流、溝通的平臺。
基礎教育
〔加強未成年人思想道德建設〕 貫徹《中共遼寧省委遼寧省人民政府貫徹〈中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見〉的實施意見》，進一步加強和改進未成年人思想道德建設。配合省文明辦開展了七項課題的調研工作，召開了全省中小學德育工作會議，制訂并實施了《遼寧省中小學、幼兒園思想道德建設工作方案》，積極落實省委貫徹中央《意見》的十件實事，制訂并實施《進城務工農民子女就學扶助專項工作方案》和《遼寧省中小學生命教育專項工作方案》。
〔實施“兩類新三片”“普九”規劃〕 結合全省各縣（市、區）經濟社會發展的實際情況，研究制定了普及九年義務教育“兩類新三片”規劃。一類是鞏固提高“普九”成果縣(市)區，另一類是高質量、高水平發展九年義務教育的縣(市)區。目前，全省107個縣（市、區、開發區）中，有20個被劃分為鞏固普九成果地區，為第一片；46個被劃分為提高普九成果地區，為第二片；41個被劃分為高水平、高質量普及義務教育的地區，為第三片。“兩類新三片”規劃的總體目標是：到2007年，全省80%的縣（市、區）要達到或超過“普九”“提高水平”標準，即到2007年三片地區都要完成各自的規劃任務；到2010年，全省50%的縣（市、區）要達到“普九”“雙高水平”標準；到2020年，全省基本實現義務教育均衡發展，義務教育的各項指標達到“全面建設小康社會”的具體指標要求，接近世界發達國家同期平均水平。2004年10月下旬至11月中旬，省教育廳、省政府教育督導團和省教育行政學院在北票市、遼陽縣和大連市中山區分三片召開了推進實施“兩類新三片”規劃暨評估驗收現場培訓會，對實施新一輪普及九年義務教育的基本任務、目標和要求進行了部署，在對申報縣區進行評估驗收的同時，對各市、縣（市、區）政府、教育行政和教育督導部門的領導干部進行了推進實施規劃和評估驗收工作的培訓。
〔農村中小學布局調整和危房改造〕 積極推進農村中小學布局調整和危房改造工作。為進一步優化教育結構和教育資源配置，根據布局調整規劃，2004年，省政府投入2000萬元，全省共撤并布局不合理學校900所。進一步加強農村九年一貫制學校建設，投入資金3.16億元，其中省安排補助資金0.96億元，各市自籌資金2.2億元，全省建設農村九年一貫制（寄宿制）學校103所，其中省補助資金建設項目50所。在國家專項資金的引導下，全省共投入危房改造資金5.37億元，其中中央補助0.43億元，省政府投入0.5億元，各市縣級政府自籌4.44億元，共改造危房84.28萬平方米，其中D級危房60.38萬平方米。
〔中小學校長和教師隊伍建設〕 努力建設高素質的中小學教師隊伍。實施“一所村小一名大學生計劃”，已有1140名農村小學教師獲得專科學歷。實施農村貧困地區本科師資對接培養計劃，三年來為農村貧困地區對接培養1500名具有本科學歷的教師。實施萬名鄉鎮初中骨干教師本科學歷提高計劃。建立和完善了教師培訓經費由政府投入為主的保障機制，全年開展中小學教師培訓30萬人次。
〔加強中小學安全教育與管理〕 進一步加強中小學安全教育與管理工作。制發了《關于貫徹落實〈全國中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動實施方案〉的實施辦法》，開展全省中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動，組織了三次大規模的學校食品衛生安全大檢查。建立健全了中小學安全工作領導機構和責任追究制度，進一步加強中小學生的安全教育，增強了廣大中小學生的安全防范意識，提高自我保護能力。
〔中小學遠程教育〕 大力發展中小學遠程教育。明確了遼寧省農村現代遠程教育工程建設的基本思路，確定農村現代遠程教育試點及技術方案。開設“同步課堂”、“空中課堂”、“空中家教”、“空中培訓”，通過IP電視技術進行遠程教學的試播工作取得了較好的收視效果。
〔學前教育和民族教育〕 學前教育工作和民族教育工作穩步推進。召開農村學前教育工作會議，落實《國務院轉發教育部等部門關于幼兒教育改革與發展的指導意見》，理順農村學前教育管理體制，促進農村鄉（鎮）中心幼兒園建設與發展。積極協調有關部門，完成了以省政府名義召開全省民族教育工作會議的各項籌備工作。
〔普通高中教育〕 普通高中教育進一步健康發展。2004年，召開了全省普通高中建設與發展座談會，切實研究進一步推動全省普通高中健康發展。出臺了《2006年高考科目設置方案》，開展了普通高中進入新課程管理者培訓，為普通高中進入新課程做好準備工作。2004年，全省有普通高中464所，初中畢業生升入普通高中的比率為44.4%，在校生規模達到68.5萬人。平均每一萬人口中普通高中在校生數為165人，比2001年增加56人。
職業教育與成人教育
〔深化高等職業教育改革〕 深化高等職業教育改革，推進高等職業教育健康發展。加快高等職業教學改革試點專業建設。2004年，啟動了第三批省級教學改革試點專業45個。全省共建成國家級試點專業23個，省級試點專業116個。積極探索高等職業教育辦學和人才培養模式改革，開展緊缺技能人才培養培訓工程。2004年，遼寧省有18所職業技術學院的21個項目參與了教育部“國家技能型緊缺人才培養培訓工程”。深化高等職業教育教學改革。積極推進東北大學等9所本科院校試辦軟件學院，引導高校與軟件企業密切合作，并按軟件產業要求，培養更多復合型人才。支持試辦示范性軟件職業技術學院，培養老工業基地振興急需的軟件產業技術型人才。加速培養既精通外語，又熟悉國際規則并掌握相關專業知識的應用型、國際型商務人才。在省內各本科院校中以聯招聯考形式，招收國際商學院“2+2”模式的學生，提高大學生國際競爭能力。全面啟動高等職業教育“雙證書”制度，開展職業院校實施職業資格認證免試試點工作，使6所高等職業院校10個專業的近1000名畢業學生通過“直通車”形式獲得相應的職業資格證書。
〔中等職業教育結構布局調整〕 適應遼寧老工業基地振興對各級各類人才的需要，根據遼寧建設兩大基地、發展三大產業的發展目標，對中等職業學校布局結構進行戰略性調整。經過資源整合，全省中等職業教育校均在校生規模由384人增加到712人。有效地解決了布局分散、規模小、重復投入、辦學條件差、教育教學質量不高、辦學效益低下等實際問題，同時又不同程度地減輕了財政投資壓力，整合了職業教育資源，提升了職業教育的整體形象。
〔標準化職教中心建設〕 按照《關于加快推進縣（市、區）職教中心建設工作的意見》精神，進一步明確職教中心建設工作的思路和發展目標，督促有關市、縣采取切實措施，加大工作力度，加快標準化職教中心建設工作。2004年又有新民市職業教育中心、遼中縣職業教育中心、沈陽市新城子區職業教育中心、鞍山市千山區職業教育中心、凌海市職業教育中心、營口市鲅魚圈區職業教育中心、彰武縣職業教育中心、西豐縣職業教育中心8所職教中心被確定為標準化職教中心，全省標準化職教中心學校已達33所。
〔中等職業學校招生工作〕 進一步深化中等職業學校招生制度改革，加強對全省中等職業教育招生工作的指導，不斷完善招生政策，規范招生工作。2004年，全省中等職業學校招生總數突破18.1萬人，在校生數增加到47.83萬人，比2003年增加5.82萬人，增長率為13.84％。
〔示范性中等職業學校和示范專業建設〕 積極創建骨干示范性中等職業學校。2004年，組織專家對全省42所申報第二批國家級重點、省級示范的中等職業學校進行了復評。經專家評審，又有16所學校申報國家級重點中等職業學校，38所學校進入省級示范中等職業學校行列。
加強中等職業學校骨干示范專業建設。2004年，省教育廳提出全省中等職業學校要以專業建設為龍頭，突出職業教育特色，加快培養技能型緊缺人才，為老工業基地振興提供人力資源支持。組織專家開展了省級示范專業評估工作。全省有110多所中等職業學校180多個專業（點）申報參評。評選出省級示范專業（點）110個。同時充分利用示范專業建設專項經費的杠桿作用，加大對骨干專業建設的支持力度，使全省專業布局進一步對接產業結構調整，為老工業基地振興服務。
〔農村勞動力轉移培訓和“9+1”職業培訓〕 廣泛開展農村勞動力轉移培訓工作。2004年，全省進行農村勞動力轉移培訓17.3萬人，全省農村勞動力轉移達13.7萬人。采取多種形式，全面開展面向2004年農村初中畢業生的“9+1”職業培訓，對未升入上級學校的初中畢業生進行為期一年的職業培訓，培訓畢業生10萬人。
〔中等職業學校校長和教師培訓〕 大力開展中等職業學校校長和教師培訓工作，提高中等職業學校師資隊伍和管理隊伍水平。一是在全省范圍內開展了新一輪中等職業學校教師培訓工作。省級培訓以校長、中青年骨干教師為主。舉辦了職教中心校長培訓班，全省54個職教中心的主任參加了培訓；完成了四期國家規劃教材的骨干教師培訓；依托國家和省級職教師資培訓基地，進行專業教師培訓，提高專業教學能力，培訓數量達800余人次。二是結合中等職業學校“雙師型”教師隊伍建設的新要求，根據職業高中（中專、技工學校）的培養目標和專業特點，將職業高中、職業中專、技工學校教師納入中等職業學校教師系列，2004年首次評聘教授級高級講師職務任職資格。
高等教育
〔加強大學生思想政治教育〕 切實加強和改進大學生思想政治教育。努力提高高校思想政治理論課教育教學質量，推進思想政治理論課教育教學改革。堅持思想政治工作創新，開展了“主題教育示范網站”、“大學生文明公寓”、“大學生示范社團”評選活動。制發了《遼寧省教育廳關于加強全省普通高等學校心理健康教育的實施意見》，從組織領導、機構設置、課程開設、隊伍建設、經費支持、監督檢查等方面，對加強大學生心理健康教育作出全面系統的部署。省委高校工委會同省委宣傳部、錦州市委在遼寧工學院建設了遼寧“三個代表”網站，成為全省“三個代表”重要思想的研究基地，得到了中宣部和省委領導同志的好評。做好高校安全穩定形勢分析，掌握師生思想動態，維護高校穩定。
〔教育教學工作〕 （1）堅持教學工作的中心地位，切實提高高校教學質量。加強專業建設，調整和優化專業結構，強化品牌意識，使高校的人才培養更加適應人才市場需求。加強教學質量的宏觀監控。建立和完善具有地方特色的高校教學質量評估監控體系。以評估為手段，引導學校加強教學管理，不斷提高教學質量和辦學水平。開展精品課程建設，建立省級精品課程共享體系，使優質教學資源發揮最大效益。2004年共評出省級精品課程100門，有14門被評為“國家精品課程”，數量比上年增加了75%。（2）積極開展大學英語教學改革。在省內部分學校開始啟動大學英語改革工程。建立適應新世紀人才培養要求的大學英語教學體系，建立以培養學生自主學習能力為中心的立體化、多樣化、個性化的教學模式。（3）加強緊缺本科人才和藝術類本科人才基地建設。提出了基地建設的目標和思路，確定了建設要求和所承擔的任務。《緊缺本科人才培養基地》共申報73個，《藝術類本科人才培養基地》申報51個。（4）落實《教育為振興遼寧老工業基地服務行動計劃》，啟動“緊缺人才培養培訓工程”項目。全省共確定重點學科領域研究生培養基地33個，“經營管理人才培養、培訓基地”4個，“專業學位培養、培訓基地”39個，有力推動了以“產學研”結合為基礎的專業學位人才培養改革，鞏固了校企合作關系。
〔科技工作〕 構建高校科技創新體系，為老工業基地振興服務。成功建立了由大學科技園、重點實驗室、工程技術研究中心、中小企業服務中心和人文社科重點研究基地組成的高校科技創新平臺體系。增加國家級大學科技園1個，增補C類重點實驗室14個，評定工程技術研究中心19個、中小企業服務中心24個、人文社科重點研究基地20個。確立699項科研立項，其中，振興服務計劃14項，重大基礎研究計劃82項，攻關計劃281項，青年基金計劃130項，示范市服務計劃8項，人文社科研究計劃184項。此外，省教育廳重點支持了社會科學重大決策類項目10項，資助經費100萬元。
〔改善高校辦學條件〕 堅持改革創新，通過資產置換和后勤社會化等方式，努力改善高校辦學條件。2004年，全省高校基本建設投資37.5億元，建設校舍271萬平方米。“十五”以來，全省高校累計投資126.5億元（其中資產置換和社會資金78.4億元），新建校舍743萬平方米，凈增加668萬平方米
〔招生和畢業生就業工作〕 積極做好高校招生考試工作。2004年，全省高校招生20.6萬人（包括普通本專科和研究生），在校生達62.4萬人，比2000年增加30.2萬人，4 年間接近翻一番。在時間緊、任務重的情況下，圓滿完成了首次高考自主命題工作。2004年，遼寧省高校畢業生達12.35萬人（包括普通本專科和研究生），比2003年增加1.9萬人。不斷加強高校畢業生就業指導與服務。建立遼寧省高校畢業生就業信息網，打造畢業生就業的信息平臺。狠抓畢業生就業市場建設，一年來共舉辦300余場就業洽談會。開展就業評估，強化對就業率的考評及使用。落實省政府出臺的促進高校畢業生就業的一系列政策，千方百計促進畢業生就業，全省高校畢業生總體年度就業率達91.96%，就業11.35萬人，比2003年同期增加2.45萬人。在教育部年度工作會議上，遼寧省介紹了高校畢業生就業指導與服務工作的經驗。
〔重點學科建設〕 一是落實省重點學科建設專項資金，2003年省重點學科建設專項資金已經撥付有關高等學校。除“211工程”建設學校已有重點建設專項外，全省共有24所高等學校的63個國家和省重點學科得到了資助，總金額3000萬元。二是積極運作國家開發銀行重點學科貸款項目，對總額31650萬元的貸款額度提出了安排意見。三是部署了重點學科建設規劃的制訂工作。要求有關高等學校加大宏觀思考和戰略研究的力度，按照跨越式發展的要求，做好重點學科的建設規劃。
〔黨建工作〕 加強新時期高校黨建工作。在全省高校開展以公道正派為主題的“樹組工干部形象”學習教育活動，啟動“樹當代黨員大學生形象，展當代黨員大學生風采”活動。召開了全省高校黨建工作會議暨高校領導班子思想政治建設座談會，切實研究加強和改進高校黨建和領導班子思想政治建設工作。利用現代科技手段，開通遼寧省高校黨建工作網站，使黨建工作更加科學化、信息化、快捷化、方便化、公眾化，更好地為全省高校黨建工作提供政策支持和宏觀指導，為學校的改革發展保駕護航。
〔師資隊伍建設〕 加強師資隊伍建設，努力提高教師素質和水平。2004年，省教育廳提出了加強中青年骨干教師培養，促進專業教師梯隊建設的方案，逐步實施高等學校專業教師師資培訓滾動計劃。一是起草了實施高等職業教育“雙師型”教師及校長培訓項目計劃、培訓方案和項目實施辦法。二是為適應經濟全球化和我國加入WTO，盡快培養懂專業、精通外語的專業教師。提出本科教育要創造條件使用外語進行公共課和專業課教學。三是積極推進高等學校“315”人才培養工程，部署和指導各高校開展“315”人才培養工程中期自評工作。
