60年櫛風沐雨，60年彈指一揮間。新中國成立60年來，臨沂教育事業在積貧積弱的基礎上起步，在艱難與困苦中奮斗，在改革與發展中前行，已基本建成體系完整、結構合理、符合臨沂經濟社會發展需要、具有臨沂特色的現代國民教育體系。臨沂教育實現了三大歷史性跨越，一是實現了義務教育的全面普及，二是職業教育有了新突破，三是高等教育邁入了大眾化階段，這些成就有力地推動了臨沂市從人口大市到人力資源強市的轉變，為建設富強美麗的“大臨沂、新臨沂”做出了重要貢獻。

臨沂教育局長盧立海

　　基礎教育成績顯著 進入歷史新階段

　　1949年,臨沂沒有一所初中，小學只有1586所,在校生57228人，基礎教育水平極其落后，全市人口87%以上是文盲。文革期間，又出現了一段畸形發展，整個基礎教育質量下降。十一屆三中全會后，基礎教育走上了健康發展的軌道。新中國成立60年來，臨沂的教育發生了翻天覆地的變化。到1978年臨沂的中學發展到1924所，小學發展到12039所。2009年，全市小學在校生達73.2萬人，中學在校生達52.2萬人。全市小學、初中適齡人口入學率均達到100%，鞏固率分別保持在99.5％和98.5％以上，高中階段入學率保持在80％以上。

　　“黑屋子，土臺子，里邊坐著一群泥孩子”，這是1978年之前臨沂農村教育的真實寫照。據1976年統計，臨沂農村中小學校舍黑屋子、危房子占51.8％，有些地方學生甚至在牛棚、地瓜窖子上課，缺少課桌凳的學生占70％以上。

　　1977年至1996年，臨沂在試點的基礎上，先后進行了農村中小學校舍改造、城鎮校舍改造、初等義務教育和“兩基”工程的實施。在農民人均收入低于全省平均水平100多元的情況下，沂蒙人民發揚革命戰爭年代的支前精神，勒緊褲帶辦教育，群眾集資成為當時改善教育條件的主要途徑。勤勞樸實的沂蒙人民有的扛來幾根檁條，有的抱來一捆秫秸，有的提來一籃子雞蛋，還有的將自己百年后的壽木板也捐獻出來建學校，當時的情景甚為感人。1986年臨沂完成了農村中小學校舍、院墻、大門、廁所、操場和課桌凳的“六配套”，至1989年集資1.5億元新建了236所鄉鎮中心初中。當時“最好的房子是學校”成為臨沂地區的一大景觀。至1993年又籌資3億元，完成了城鎮校舍改造，創造了“兩先兩后”（先入學后完善，先普及后過渡）發展模式，于1994年，實現了初等義務教育。當時的國家教委主任朱開軒來臨沂視察后稱贊“臨沂市的領導有遠見，沂蒙人具有奉獻精神，基礎教育在全國革命老區中具有代表性”。從1993年至1996年，臨沂又籌措資金12億元，用于改擴建校舍、增添學校教學設施，這段時期是臨沂歷史上教育投入最大、成效最顯著的時期。1996年6月，臨沂在全國經濟欠發達地區率先實現了“兩基”，2001年被教育部授予“全國兩基工作先進地區”稱號。

　　2000年至2004年，臨沂又先后投入10多億元用于學校布局調整、薄弱學校改造、規范化學校創建、改善辦學條件、推進素質教育和義務教育學制改革等幾大重點工作，全方位提高了義務教育實施水平，期間完成了義務教育由“五三”學制向“六三”學制的過渡。

　　2006年以來，在市委、市政府的正確領導下，臨沂市按照求科學發展、促教育公平、辦讓人民滿意的教育的總體要求，認真落實《教育部關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》，開拓奮進，積極作為，區域內義務教育得到均衡發展，臨沂實現了城鄉義務教育免雜費政策全覆蓋，對農村義務教育階段學生實行了雜費和課本費雙免除，政府辦義務教育的責任逐步到位，讓人民群眾充分享受到了改革與發展的成果。從2007年春季起，臨沂市落實保障資金3.11億元，惠及農村義務教育階段學生100.2萬人；2008年，落實保障經費5.95億元，惠及義務教育階段學生107萬人。新機制的實施，使臨沂義務教育的投入全部納入政府保障范圍，真正完成了“義務教育人民辦”到“義務教育政府辦”的歷史性變革。2007年9月3日，《現代教育導報》在顯要位置題出“落實農村義務教育經費保障新機制看臨沂”，整版推介了臨沂實施“義保”經費機制改革的經驗和做法；同年11月19日，《中國教育報》三版頭條以“如何讓農村教育發展更有后勁”為題，用半版的篇幅報道了臨沂推進農村義務教育經費保障機制改革的典型做法，為全國提供了借鑒的經驗。

　　從2007至2009年，臨沂市累計投入資金7.5億元，完成中小學危房改造項目1708個，新建校舍100萬平方米，維修加固校舍40萬平方米，消除危房123萬平方米（其中D級危房55萬平方米），建成了一批安全堅固的永久性校舍（所建校舍80%以上是樓房，平房校舍中98%以上是帶圈梁立柱的現澆平頂房），三年所改造的項目、面積和資金投入均為過去6年的總和。同時，臨沂市還實施了學校標準化建設工程、教育信息化工程、教師素質提高工程、農村中小學和特殊教育學校教學儀器更新工程、“普實”工程和農村中小學儀器更新工程、農村初中工程，并順利完成了950萬元的農村中小學“211工程”（兩熱一暖一改）的試點工作，市委、市政府將儀器更新工程列為2009年“十大為民工程”之一，明確提出年內規劃投資8700余萬元，力爭全市100％的特校、80％的農村初中、70％的鄉鎮中心小學、30％的聯小基本達到國家教學儀器設備配備標準的目標。這一系列“惠民工程”的實施，進一步改善了農村中小學的辦學條件，縮小了城鄉教育差距，讓人民群眾享受到了教育改革與發展的成果。臨沂是一個人口大市，也是一個教育大市。在經濟基礎比較薄弱的情況，臨沂繼承和發揚革命老區人民自強不息的沂蒙精神，用占全省1/24的經濟支撐起了占全省人口1/9的基礎教育，使嶄新的教學大樓、漂亮的學生公寓、大氣而干凈的學校餐廳成為沂蒙大地上的一道道亮麗景觀。同時，為滿足人民群眾對優質教育資源的要求，臨沂大力優化了市直學校的辦學條件，投資2億元新建了臨沂一中南校區，并順利完成了臨沂二中、市特教中心的置換和整體搬遷，基本解決了市直學校多年來“燈下黑”的狀況。著眼教育未來，臨沂加快推進了城市教育設施配套建設，通過出臺《關于加強城市教育設施配套建設工作的意見》，研究制定《臨沂城區教育專項規劃》等一系列英明決策，為從根本上解決“擇校”、優化城區教育資源配置奠定了堅實基礎。具有創新精神的沂蒙人，研究探索的“蘭山模式”、“蒙陰模式”、“羅莊模式”成效顯著，受到了國家教育主管部門的充分肯定，成為推動區域內義務教育均衡發展的典型樣板。繼2006年蘭山、臨沭、羅莊被評為“山東省教育工作示范縣”之后，2009年，蘭山區又順利通過了省教育工作示范區驗收。目前，該市省、市級規范化學校分別達到116、623處；省、市級教學示范學校25、205處。

　　1949年，全市僅有小學教師2516人；1978年，臨沂普通中小學教職工總數雖達92127人，但民辦教職工占了66.9%，教師隊伍總體素質不高。應當說，在當時的歷史條件下，民辦教師為促進當地教育事業和經濟社會發展做出了重要貢獻。30年來，臨沂狠抓教師隊伍建設，1998年較全國提前兩年解決了民師問題。進入新世紀特別是2006年以來，全市已培養國家級骨干教師86人，齊魯名師5人，第二期齊魯名師建設工程人選9人、齊魯名校長建設工程人選8人，5人當選為山東省年度教育創新人物、4名教師獲提名獎，3名教育工作者被評為首批全市十名有突出貢獻的中青年專家，山東省特級教師163人，省級教學能手680人，沂蒙名師100人，市級教學能手5300人，市級教學新秀278人，逐步形成了一支師德高尚、素質優良、結構合理、相對穩定的教師隊伍。2009年，全市小學、初中、普通高中專任教師學歷達標率分別為99.65%、99.27％、94.12%，教師隊伍的整體素質明顯提高。

　　職業教育加快發展 取得歷史新突破

　　1949年，臨沂僅有3所中等專業學校，在校人數僅434人。文革期間，職業技術教育遭到嚴重摧殘。1978年后，經過恢復、整頓，職業技術教育又呈現了勃勃生機。經過60年的努力，臨沂已基本形成了學歷教育與職業培訓并舉的職業教育體系框架。據不完全統計，僅1978年至今的30年來全市中等職業教育累計培養了45萬多名畢業生,培訓各級各類人員200多萬人次，為服務當地經濟和社會發展作出了重要貢獻。

　　為培養農村經濟建設急需的中等專業技術人才，臨沂市從1979年開始了中等教育結構調整,將一部分國辦高中改為了農業技術中學或職業學校，并新建了一批農技中學和職業學校。到1985年，臨沂地區各類中等職業學校在校生達18676人,開設的專業僅有農學、果林、牧醫、農機、水產、建筑、服裝、木工、財會、農業管理、幼兒教育等十幾個專業。截至目前，臨沂中等職業學校發展到68所，在校生規模為1978年的20倍,相應專業達到了80多個，專業類別遍布第一、二、三產業。

　　近年來，臨沂市委、市政府一直高度重視職業教育，把大力推進職業教育的改革與發展作為實施科教興市戰略和人才強市戰略的重要措施來抓。先后制定下發了《臨沂市人民政府關于認真貫徹落實山東省人民政府關于大力推進職業教育改革與發展決定的通知》、《臨沂市人民政府辦公室關于轉發市教育局等部門關于進一步加強職業教育工作的意見的通知》和《中共臨沂市委臨沂市人民政府關于大力發展職業教育的決定》等一系列文件，堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，大力發展了職業教育。2008年，全市中等職業學校招生3.9萬人，在校生規模達到10.5萬人。2009年以來，臨沂職業教育基礎能力建設得到進一步加強。沂水縣職業教育中心、蒼山縣職業教育中心實訓工程被列入2009年省職業教育基礎能力建設扶持項目。目前，沂水縣正在建設2900M2實訓樓、1100M2實訓車間各一座，預計投入720萬元；蒼山縣職業教育中心正在建設3500M2的實訓樓，預計投入600萬元。沂南縣職業教育學校利用國家200萬元扶持資金啟動了綜合實訓樓工程建設，總投資達600多萬元。蘭山區投入6500萬元購買原臨沂師范學院西校區，建設了蘭山區職教中心。

　　據悉，目前臨沂有5所學校被評估為省級重點職業學校；參與全省職業教育“十、百、千”工程，有7所學校進入全省100所骨干示范性學校行列，11個專業成為全省職業教育示范專業（點），10所學校申報為山東省職業學校“雙證互通”試點學校；6處學校列入省發改委“十一五”扶持規劃，5處學校申報了省財政廳“十一五”職業教育實訓基地建設項目。

　　2009年，臨沂市舉行了首屆職業院校技能大賽，進行了中職組計算機應用技術、電工電子技術、數控技術、汽車運用與維修、焊接技術、服裝設計制作與模特表演、烹飪、財經、美容美發、護理、建筑等11個專業31個項目的比賽，21名學生被勞動保障部門授予“臨沂市技術能手”稱號。在今年全省職業院校技能大賽中，臨沂取得了總分居全省第三名的好成績。

　　大力實施職業教育“技能型人才培養培訓工程”、“職業學校制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓工程”、“農村勞動力轉移培訓工程”和“農村實用人才培訓工程”，加強對農民和農村回鄉初、高中畢業生的實用技術培訓，努力為“三農”服務，2008年組織農村勞動力轉移培訓和下崗失業人員培訓360余期，年培訓勞動者30萬余人次，大幅提高了勞動者素質和市場就業能力。全市各縣區都建立了一處規模較大的職業中專或職教中心，國家級重點中等職業學校12所，省級重點職業學校11所，國家級骨干專業1個，省級教學改革試點專業20個，6處學校被省職教師資培訓中心評為山東省中職學校畢業生培訓基地。積極實行教育辦學體制改革，大力推進投入機制改革，逐步形成了政府為主體，公辦學校與民辦學校共同發展的新的辦學體制和以政府為主、多渠道籌措經費、努力增加投入的新模式，為職業教育發展提供了有力的保障。目前全市民辦中等職業學校達23所，在校生3萬多人。全市就業率達96％以上，部分重點學校就業率達100％，起到了培養安置一個學生、致富一個家庭的目的。農村成人教育取得新成效。臨沂充分發揮鄉鎮成人教育中心學校的作用，以實用技術培訓為重點，以外出務工人員和回鄉初高中畢業生為主要對象，按照“實際、實用、實效”的原則，認真開展了培訓工作，一是組織農民學習先進的種植、養殖和農產品加工技術，引導農民學習和掌握商品生產、市場營銷和經營管理等方面的知識。二是對回鄉初高中畢業生進行了綠色證書培訓，使他們在走上生產一線前初步了解了一些實用技術知識。據統計，2006年以來，全市各級職業、成人學校共培訓近100萬人次。

　　2008年臨沂市職業教育迎來了新一輪發展的春天。本著盤活教育資源的原則，市委、市政府將臨沂廣播電視大學、市職業中專、臨沂商業學校、臨沂經濟學校等四處學校合并，搬遷至原臨沂雙月園學校，成功組建了臨沂職業學院，成為臨沂市第三所獨立設置的、國民教育序列的、學歷教育的全日制普通專科學校，實現了當年建校、當年招生的目標，2008年臨沂職業學院招收高職專科學生700多人，填補了臨沂市沒有高等職業院校的空白，標志著臨沂現代職業教育體系逐步得到完善。

　　高等教育加速發展 步入大眾化階段

　　1949年，臨沂沒有一所高等學校。目前，臨沂普通高等學校已發展到3所。自學考試開考專業已由1989年的20個專業增加到現在的96個，累計報考總人數達105萬人。成人高考人數為10萬人，大大提高了從業人員的學歷層次。2008年，臨沂高等教育毛入學率達到25％，新增勞動力平均受教育年限提高至10年以上，臨沂高等教育步入大眾化階段。

　　臨沂市僅僅抓住高等教育發展的機遇，擴大辦學規模，采取多層次、多形式、多渠道辦學體制，實現了高等教育與經濟和社會發展的良性互動。臨沂大學的籌建，為沂蒙山區成千上萬的青年提供了接受高等教育的機會，為臨沂市由人口大市向人力資源強市轉變邁出了堅實的步伐。2008年，全市普通高等教育招生1.7萬人，比2007年增加3889人；普通高等教育在校生4.7萬人，本專科在校生數分別占在校生總數的40％和60％，普通高校教職工達4045人。臨沂年新增勞動力中擁有大學學歷的比例，也從1999年的不足17%迅速提高到2007年的28.6%，科技成果對經濟增長的貢獻率提升到52%。目前，臨沂師范學院固定資產已由原來的12億元發展到20余億元。

　　2003年，山東省人民政府批準以臨沂師范學院為基礎籌建綜合性臨沂大學。目前該校占地面積423.38萬平方米，校舍建筑面積118.72萬平方米，教學科研儀器設備值2億元，館藏紙質圖書332.45萬冊。專任教師1589人，其中博士、碩士963人，教授、副教授550人。學校設有17個教學單位，60個本科專業，涵蓋經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、管理學等9大學科門類，初步形成了學科門類較為齊全、專業結構合理、符合地方經濟社會發展需要的學科專業布局和人才培養體系。

　　素質教育整體推進，取得重大進展

　　臨沂推進素質教育有著良好的基礎。早在1986年，臨沂一中就開始了實施素質教育的改革實驗。他們一反“常態”，從政治思想、品德行為、科學文化、身體心理、藝術審美、勞動技能、創造精神等方面全面提高學生素質，不辦復讀班，不搞加班加點和題海戰術，按教學大綱開足必修課，重視勞技課，在校外開展軍民共建，在廠礦、營房、農村、商店、街道建立社會實踐基地，讓師生走出校門，感受時代的健康精神和脈搏……

　　臨沂的素質教育重在求實，不搞花架子，不走過場。臨沂市教育主管部門從九十年代開始，就抓住小學考試評價和中招中考這個牛鼻子，確立了全面實施素質教育的指導思想：以橫向區域推進，縱向分學段實施為原則，采取抓兩頭、選準突破口的辦法。抓兩頭即先抓小學和師范，小學教育以停止縣區統考為突破口，把小學考試命題的權力放給學校，提高課堂教學效率，逐步實現由應試教育向素質教育轉軌；在師范，加強師范在校生的教學基本功訓練和考核，實行教學基本功合格證和畢業證“雙證齊發”制度，從教師的入口處把好教師素質關，以此與在職教師培訓相結合，努力建設了一支適應素質教育的合格的教師隊伍。

　　隨著對素質教育的不斷探索和嘗試，臨沂市逐步構建了育人為本、德育為先的育人體系。把思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育作為工作重點，把社會主義核心價值體系融入到教育教學的各個環節。建立健全了對小學生進行文明禮儀和養成教育、對初中生進行道德和心理健康教育、對高中生進行愛國主義和法制教育的德育內容體系。通過大力加強學校文化建設、優化育人環境、加強學校德育基地建設、綜合整治學校周邊環境等措施，逐步構建了有利于青少年健康成長的良好環境。2008年11月，市教育局被中央文明委評為第一屆未成年人思想道德建設工作先進單位。

　　1998年，臨沂制定了《關于規范小學辦學行為若干規定》，在全市小學全面推進素質教育。2002年，臨沂市莒南、沂水兩個縣作為省級課程改革實驗縣，開始了新一輪課程改革實驗，到2004年底，全市共建立1個省級、26個市級素質教育實驗區。從2005年起，全市義務教育階段學校全部實行了5天工作制。2008年全省中小學素質教育會議后，臨沂市及時落實全省會議精神，嚴格落實“三個全面、三個還給”等素質教育的各項規定，積極轉變學校管理方式、教師教學方式、學生學習方式、評價方式，加強教師隊伍、教研科研、評價體系、學校文化建設，充分調動教師、學生、家長和社會的積極性，全面推進了素質教育，并取得了新的突破。通過先后召開縣區長、全體教育行政人員和各級各類校長共計2000多人參加的大規模、高規格的素質教育工作會議和全市所有教育行政人員、所有教研人員、所有中小學校長和業務副校長共計4000多人參加的教育教學工作會議，組織全市11萬教師開展為期兩個月的素質教育大討論，先后舉辦20多場“班主任指導家庭教育培訓會”和230場“素質教育家校行”專家巡回報告會分別對全市800多名中小學校長、1.8萬名小學班主任和62萬名學生家長進行培訓，邀請全國知名教育專家舉辦100余場幼兒家庭教育專家報告會對12萬名家長、教師進行培訓，使素質教育觀念逐步深入人心。為全面推進素質教育提供制度保障，臨沂市建立了教育督導責任區制度。人大、政協、組織、紀檢和市政府發展改革、公安、司法、勞動、科技、人事、財政等28個部門劃分成5個責任區，每學期對縣區、鄉鎮政府進行了考核，對有問題不進行整改的學校主要負責人和相關當事人根據有關規定給予了行政處分直至撤銷職務，同時公開了查處結果，有力地推進了素質教育的實施。同時，臨沂市還通過出臺《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》，建立教師年補充機制、教師合理流動機制、城鄉教師幫扶機制和教師專業成長激勵機制等四個新機制，加強師德建設，提高教師待遇，強化教師培養培訓，提升學校管理人員水平和能力等措施，為素質教育的實施提供了師資保障。2008年，市政府把原科級教研室升格，成立了副縣級教育科學研究中心，進一步理順了教學管理體制，增強了教研科研實力。在推進素質教育的過程中，一批像沂南馬牧池小學的紅色文化、蘭山區白沙埠小學的“孝文化”和李官小學的“菊文化”及蒼山縣的“唱紅歌、學紅史、做紅旗”等獨具特色、具有高雅品位的特色校園文化也凸顯出來。2009年1月9日，教育部副部長、國家總督學陳小婭來臨沂考察素質教育工作，對臨沂教育，特別是深入推進素質教育、促進教育改革與發展所取得的成績給予了高度評價。她說，“臨沂教育工作搞得很扎實、有說服力，臨沂教育具有代表性，值得很好學習和借鑒。”

　　2009年2月27日,全省年度教育工作會議暨素質教育經驗交流會在濟南召開，臨沂、煙臺代表全省17個市作了典型發言，臨沂市教育局盧立海局長以《落實規范，堅定方向，努力把素質教育辦成最受群眾歡迎的民心工程》為題，全面推介了臨沂深入推進素質教育的典型做法和經驗，在全省產生了廣泛影響；今年9月21日至22日，2009’山東素質教育論壇在臨沂舉行時，盧立海局長作為全省市級教育局長代表又介紹了臨沂推進素質教育的體會及感受，贏得了與會領導、專家及與會人員的一致認同和高度贊賞。

　　教育公平最大彰顯 群眾獲得更多實惠

　　臨沂實施農村義務教育經費保障機制改革后，只允許按規定標準收作業本費和寄宿生住宿費，嚴禁出現“一邊免費，一邊亂收費”的現象。對公辦普通高中招收“擇校生”，嚴格執行限人數、限分數、限錢數的“三限”政策。堅持標本兼治，全面推行教育收費公示制度，廣泛接受了社會和群眾監督，臨沂市規范教育收費工作取得了明顯成效。蘭山、臨沭、羅莊、河東、經濟開發區、費縣六個縣區被授予“山東省規范教育收費示范縣（區）”稱號。

　　2007年秋季開學起，臨沂市普通高中、中等職業學校（含普通中專和技工學校）、普通高校進一步建立完善了家庭經濟困難學生資助制度，實現了各類學校貧困學生政府資助政策全覆蓋。設立臨沂市學生資助管理中心，在全省率先使用了“山東省涉農補貼一本通信息管理系統”，為每位受資助學生分別辦理了銀行卡，確保了資助資金每月按時直接發到了每一個受助學生的手中。2007年和2008年，分別落實各類學校家庭經濟困難學生資助資金5672萬元、1.16億元惠及學生7.8人和8.2萬人。2008年以來，臨沂為12951名家庭經濟困難學生發放2009至2010學年生源地信用助學貸款1.03億元。2008年8月，《人民日報》、《光明日報》、《新華社》、《中國教育報》等13家中央新聞媒體深入臨沂蒙陰縣進行了實地采訪，并集中報道了臨沂對家庭經濟困難學生的資助情況，收到了良好的社會效果。

　　為全面實施中小學招生考試“陽光工程”,臨沂完善了公開透明的招生工作體系，加強了對高考、中考、學業水平考試、自學考試、研究生考試等各類考試的監管力度。加大人防和技防力度，通過實行監考教師雙異地交流，考生入場時實行指紋信息識別儀、身份證識別儀確認，考場內安裝電子監控設備、手機信號屏蔽儀、隱型耳機探測儀，為考生統一配備考試文具袋等措施，進一步防范和杜絕了違紀舞弊行為，確保了國家教育考試的嚴肅性和教育考試的公正、公平。

　　教育專項督導成效明顯。完善“以縣為主”管理體制,積極推進縣域內教師工資統一標準發放，全市大部分縣區實現了縣域內教師工資統一標準發放。農村中小學教師工資待遇有了明顯提高，12個縣區農村教師人均月工資達到1774元，比2006年平均增加了616元，教師工資全部超過省定最低標準，極大地調動了廣大教師安心從教、樂于從教的積極性和主動性。

　　農民工子女上學問題是社會各界關注的話題。為確保農民工子女能夠享受到同等待遇,臨沂在城市教育資源極端匱乏的情況下，依據農民工集中居住范圍，指定學校就近接收外來務工子女接受義務教育。目前，全市約有接受義務教育的進城務工子女4萬余人。蘭山、蒼山、蒙陰、臨沭、莒南等縣區通過健全和完善“留守兒童”監測制度，實施“代理家長制”等方式，切實構筑了學校、家庭、社會三結合的農村留守兒童監護教育網絡，使農村留守兒童的學習、生活環境得到了優化。

　　回眸臨沂教育60年的歷程，有五條基本經驗和做法值得繼續堅持和完善。

　　一是必須堅持教育優先發展。教育在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性的地位和作用。改革開放特別是近年來，市委、市政府將教育優先發展作為貫徹落實科學發展觀的重要體現，積極實施科教興市戰略和人才強市戰略，提出了“優先發展教育，把臨沂人口大市轉變為人力資源強市”的理念，出臺了一系列促進教育發展的政策措施，臨沂教育得到長足發展。臨沂要實現加速崛起，必須充分發揮教育的先導性作用，努力建設人力資源強市。

　　二是必須堅持教育的公益性和公平性。教育是體現發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享的核心內容。要努力做到學有所教，辦好讓人民滿意的教育，就必須堅持教育的公益性和公平性，切實維護每一個受教育者的教育權益。

　　三是必須堅持以改革促發展。教育要發展，根本靠改革。60年來，臨沂在“窮市辦大教育”的前提下，推進了教育的持續發展，主要一條就是弘揚了敢為人先的沂蒙精神，開拓創新，勇于進取。面對現實條件的限制和教育發展中出現的新矛盾，必須堅持用改革的辦法來解決前進中的問題，進一步解放思想、轉變觀念、開拓思路、創新體制機制。

　　四是必須堅持教育服務地方經濟社會發展不松勁。教育與經濟社會發展密切相關。只有堅持從實際出發，認真研究市情，認真研究教育規律，認真研究教育與經濟社會發展的關系，在遵循教育發展固有規律的基礎上，促使教育與經濟社會發展緊密結合，提高教育為經濟社會發展服務的能力。

　　五是必須堅持教育的統籌協調發展。要著眼于統籌城鄉、區域教育發展，統籌各級各類教育發展，統籌教育改革、發展和穩定，統籌教育發展的規模、結構、質量和效益，努力辦好讓人民滿意的教育。當前特別是要優化教育結構，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，堅持高等教育規模和質量并重，進一步構建符合臨沂特色的現代國民教育體系。

　　60年的改革與發展，臨沂教育取得了輝煌成就。目前，臨沂教育正處在一個新的轉型期、機遇期、起跳跨越期階段。面對“大臨沂、新臨沂”建設的新要求、新任務、新期待，臨沂教育所肩負的責任更重大、任務更艱巨、使命更光榮。

　　相信臨沂教育的明天會更加美好！