5月啟動"接送流浪孩子回家"專項行動

　　今年，山西省救助和保護流浪孩子的主題是"保護兒童，告別流浪"。為了最大限度減少孩子流浪現(xiàn)象，堅決杜絕脅迫、誘騙、利用孩子乞討等違法犯罪行為，5月起山西省將開展 "接送流浪孩子回家"專項行動，積極主動救助和保護流浪孩子，幫助流浪孩子回歸家庭、告別流浪，力爭到年底基本實現(xiàn)城市街面無流浪孩子。目前，山西省正在對流浪孩子的情況進行拉網(wǎng)式排查。

　　嚴打拐賣、拐騙和操控流浪孩子

　　嚴厲打擊拐賣、拐騙和操控流浪孩子的違法犯罪行為是此次行動的重點。行動中各市、縣民政部門和救助管理站會積極配合公安機關(guān)做好調(diào)查、取證和解救工作。對脅迫、誘騙、利用孩子乞討等違法犯罪的行為，將及時通報公安機關(guān)進行處置。

　　同時，根據(jù)流浪孩子的新特點、新動向，政府將采取更加積極主動的救助保護措施，各市、縣民政部門和救助管理站要開展經(jīng)常化的主動救助服務(wù)。以流浪孩子救助保護中心、救助服務(wù)點、救助專用車為依托，采取多種方式引導(dǎo)其接受救助。社工、志愿者也將在行動中發(fā)揮作用，他們將對流浪孩子進行一對一的勸導(dǎo)和救助服務(wù)。

　　山西省各市、縣民政部門及救助管理站還將對本轄區(qū)內(nèi)的流浪孩子情況進行摸底排查，掌握第一手資料。依托社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會等基層組織的作用，提供線索，勸告、引導(dǎo)流浪孩子向公安機關(guān)、救助保護機構(gòu)求助。如果有群眾提供流浪孩子的信息，民政部門將積極予以協(xié)調(diào)處置。

　　幫助流浪孩子及時回歸家庭

　　對于公安機關(guān)解救、護送救助的孩子，民政部門負責(zé)接收并做好救助服務(wù)。各市、縣民政部門將利用救助保護信息系統(tǒng)，并及時與公安部門加強溝通，發(fā)揮公安人口管理信息系統(tǒng)、DNA信息庫功能，以及采取發(fā)布尋親公告等多種方式，及時查找流浪孩子父母或其他監(jiān)護人，幫助其回歸家庭、告別流浪。

　　流浪孩子流出地和流入地的救助保護機構(gòu)會做好溝通協(xié)調(diào)，及時接回并妥善安置流浪孩子，不得以任何理由拒絕接收甚至遺棄流浪孩子。

　　對暫時查找不到父母或其他監(jiān)護人的，民政部門要通過救助保護機構(gòu)照料、社會福利機構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等多種方式予以妥善照顧，并施以必要的教育、輔導(dǎo)和矯治。

　　預(yù)防和治理孩子流浪從源頭抓起

　　接送流浪孩子回家，最終的目的是讓這些孩子不再流浪，因此預(yù)防和治理源頭是讓他們告別流浪的根本。對孩子外出流浪現(xiàn)象突出的地區(qū)，要開展有針對性的重點治理。

　　今年，山西省各市、縣民政部門要建立本地區(qū)流浪未成年人基礎(chǔ)臺賬，全面掌握流浪孩子動態(tài)信息、人員結(jié)構(gòu)、分布區(qū)域和現(xiàn)實狀況等。同時，依托基層組織加強對家庭履行監(jiān)護責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督，并對困難家庭予以幫扶。村（居）民委員會將建立隨訪制度對不依法履行監(jiān)護責(zé)任或者侵害孩子權(quán)益的要予以勸誡、制止，情節(jié)嚴重的要報告公安機關(guān)。構(gòu)成違反治安管理條例的由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

　　此外，專項行動將充分調(diào)動社會各方面力量，在孩子教育資助、困難幫扶、心理輔導(dǎo)等方面做出積極貢獻。