央廣網北京4月27日消息(記者 宋雪)近年來,“文旅熱”持續升溫,“詩和遠方”成為人民幸福感、獲得感的重要來源。但部分地區強迫購物等違法違規現象時有發生,侵害游客合法權益,擾亂市場秩序,影響了旅游業的高質量發展。
4月27日,文化和旅游部市場管理司司長侯振剛在文化和旅游部召開的新聞發布會上介紹,2025年以來,文化和旅游部聯合公安部、國家市場監督管理總局等部門,在全國范圍內開展旅游市場強迫購物集中整治。
突出“鐵腕治理”,從嚴從重打擊違法違規行為。保持高壓嚴打態勢,堅持露頭就打、重拳出擊,圍繞旅行社、旅游購物店、導游、在線旅游平臺四類主體,重點整治虛假宣傳、以購養游、層層轉包、不規范簽訂旅游合同等問題,深入糾治無證經營、強迫購物等違法違規行為。對不法分子以暴力威脅手段強迫交易、騙取旅游團費等問題,加大聯合辦案和集中辦案力度,對嚴重侵害游客合法權益、嚴重破壞市場秩序的重點案件進行掛牌督辦,一查到底。及時曝光集中整治典型案例和失信主體,強化社會監督,形成有效震懾。文化和旅游、公安、市場監管等多部門密切協同,堅決糾治旅游市場亂象,形成高壓態勢。
突出“群眾有感”,及時處理好旅游投訴。群眾投訴后,都希望第一時間得到解決,投訴處置直接關系游客權益和出游體驗。3月15日,新修訂的《旅游投訴處理辦法》正式實施,完善了投訴管轄規定,方便游客就近投訴;大幅壓縮投訴處理時限,游客維權更加高效快捷。近期,我部陸續對旅游市場強迫購物投訴較為集中的省份進行了約談,要求屬地緊盯舉報投訴較多的在線旅游企業、旅行社及購物場所,排查梳理強迫購物、擅自變更行程等易發多發的典型性、普遍性問題,深入分析癥結原因,拿出切實可行的解決措施,努力通過辦好一件事,推動解決一類事。
突出“源頭防控”,持續凈化網絡市場環境。網上非法招徠、虛假宣傳嚴重擾亂市場秩序、破壞良性競爭環境。堅持源頭治理,加強行政指導和約談,會同網信部門開展非法網絡招徠專項整治行動,嚴格要求主要在線旅游平臺全面清理非法網絡招徠信息,對產品及相關攻略、筆記“過篩子”,嚴格落實核驗登記等主體責任,及時清理非法網絡招徠社交賬號,指導平臺定期公布違規商家和不合格產品,有效遏制網絡非法招徠。
突出“服務提升”,持續優化景區管理。堅持建設與治理相統籌,一手抓硬件軟件建設,一手抓秩序治理。指導景區加強開放管理工作,不斷豐富旅游景區優質服務供給。要求旅游景區屬地部門加強景區內外購物場所管理,督促經營單位明碼標價、守法經營。實施強迫購物治理成效與旅游景區等級評定掛鉤。加強旅游景區質量等級復核和管理,對涉旅投訴較為集中的景區進行通報,要求限期整改;對市場秩序混亂、整治不力的,該懲戒的懲戒,該摘牌子的摘牌子。
突出“綜合監管”,增強部門協同。堅持客源地與目的地同步治理,線上線下同步整頓,招徠社、組團社、委托社、地接社上下游協同治理。堅持“全國一盤棋”,深入貫徹《國務院辦公廳關于進一步加強旅游市場綜合監管的通知》有關要求,不斷強化協同監管效能。聯合市場監管總局修訂新版團隊旅游合同示范文本,3月31日起在全國范圍內推廣使用,規范合同內容和簽訂流程,進一步強化對購物活動、另行付費旅游項目的約束,預防糾紛、規范秩序、保障權益。文旅、公安、市場監管等部門將密切協作,形成信息共享、線索共查、案件共辦的工作格局。
侯振剛表示,下一步,文化和旅游部將結合群眾信訪投訴舉報的重點問題,堅持打防結合、標本兼治,堅持零容忍、嚴監管,一查到底,努力營造一個規范有序、安全優質的旅游市場環境,讓大家游得放心、游得舒心。
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