
記者會現場。鞏盼東攝
央廣網北京10月22日消息(記者杜靜 鞏盼東)十九大報告在提到保障和改善民生時指出,要“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”。十九大新聞中心今天(22日)上午迎來“超強”陣容,回應民生關切。
教育部黨組書記、部長陳寶生,民政部黨組書記、部長黃樹賢,人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民,住房城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽,國家衛生計生委黨組書記、主任李斌出席發布會,并回答有關提問。

教育部黨組書記、部長陳寶生。杜靜 攝
沒有一個孩子因家庭困難而輟學的目標基本實現
教育是非常重要的民生工程。陳寶生表示,十八大以來這五年是教育事業中國特色最鮮明的五年,是人民對教育獲得感不斷增強的五年。
陳寶生表示,沒有一個孩子因家庭困難而輟學的目標基本實現。90%以上的殘疾兒童享有了受教育的機會,這也是了不起的。還有農民工隨遷子女,現在80%以上的孩子在流入地公辦學校就學,還可以在流入地參加高考。
在回答中央人民廣播電臺記者提問時,陳寶生派發四大紅包。他說,到2020年,學前教育(即幼兒園)毛入園率要達到85%,還有普惠性的幼兒園要占到幼兒園的80%以上;到2020年,大班額必須完全消除。這是義務教育階段的紅包;到2020年,高中階段毛入學率達到90%以上,高等教育毛入學率達到50%;第四個紅包送給老師們,加強師資隊伍建設,培養合格的建設者、接班人。
在回答“改革中遇到最難啃的硬骨頭”時,陳寶生坦言,入園難、入園貴的問題,控輟保學以及到2020年建立中國特色的高考招生制度可謂是難啃的三個“硬骨頭”。

人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民。杜靜 攝
五年來就業狀況持續改善 新增超過6500萬就業崗位
尹蔚民在談到就業時表示,這五年國家的就業形勢保持了總體穩定,城鎮新增就業年均都在1300萬以上,城鎮的調查失業率、登記失業率都保持在比較低的水平。
尹蔚民介紹說,這五年創造了超過6500萬就業崗位,解決了6500萬以青年人為主的就業問題,解決了2790多萬下崗失業人員的再就業問題。
尹蔚民說,過去五年解決了880多萬城鎮困難人員的就業問題,其中包括28萬戶零就業家庭實現了動態清零。
“在這兩年化解過剩產能的過程當中,我們穩妥地安置了近百萬職工;同時,我們在脫貧攻堅的戰役當中,解決了480多萬農村建檔立卡困難人員的轉移就業問題。”尹蔚民說。

住房城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽。杜靜 攝
房子是用來住的不是用來炒的 住房保障成就顯著
“房子是用來住的,不是用來炒的”這一定位在記者會上再次被提及。
王蒙徽介紹,黨的十八大以來,住房和城鄉建設事業改革發展取得了巨大的成就。近八千萬困難群眾改善了住房條件;房地產調控成效顯現,房地產市場總體保持穩定;城市規劃改革深入推進,城市發展方式在加快轉變;城市建設水平不斷提高,城市環境更加生態宜居。
“目前,一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落,三四線城市的房價也趨于穩定。同時我們正在進行12個大中城市住房租賃試點工作,支持北京、上海市積極探索發展共有產權住房。房地產長效機制目前也在抓緊研究制定。同時,在抓緊推進住房租賃市場的立法工作。”王蒙徽說。
有記者問,下一步針對房地產有哪些長效機制。王蒙徽介紹說,下一步將堅持調控目標不動搖、力度不松勁,保持政策的連續性和穩定性。特別是按照習近平總書記提出的,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
針對記者提出來的2049年住房領域設想,王蒙徽說,按照我個人的想法,不光要住有所居,而且要生活在一個美麗的環境里,也就是要建成美麗中國。

民政部黨組書記、部長黃樹賢。杜靜 攝
完善救助保障制度 兜牢困難群眾的托底網
社會救助是民生保障和扶貧攻堅的一道安全網,把這道網編密織牢是民政部門的重大使命和扶貧攻堅當中的重要責任。
社會救助保障的水平這些年穩步提升。黃樹賢說了一組數字。
全國城市和農村低保標準這幾年來年均增長10.7%和16%。全國農村特困人員的集中供養和分散供養的標準,年均增長13.7%和14.7%,全國農村低保標準是4079元,已經超過了國家扶貧標準2952元。各級政府用于社會救助方面的財政資金,從2012年的1800多億元,已經增加到2017年的2500億元。

國家衛生計生委黨組書記、主任李斌。 杜靜 攝
80%以上的居民15分鐘內就能到達最近的醫療點
李斌表示,沒有全民健康,就沒有全面小康。黨的十八大以來的五年,是衛生與健康事業投入力度大、發展速度快、人民群眾得實惠多的五年。經過不懈努力,人民健康和醫療衛生水平大幅提高。
李斌介紹,中國特色基本醫療衛生制度立柱架梁的任務基本完成,初步建立了分級診療體系,以基層為重點,配置醫療資源,80%以上的居民15分鐘內就能到達最近的醫療點。家庭醫生簽約服務已經覆蓋4.3億人。現在縣域內的就診率已經達到了82.5%。
有記者關注到醫療改革的問題,那么國家近些年重點推進的公立醫院綜合改革給人民群眾看病就醫帶來哪些實實在在的好處?
李斌表示,優化醫療服務的布局和流程,千方百計改善群眾看醫的感受。所有三級醫院都開展了預約診療和優質護理服務,有很多三級醫院已經開展了日間手術,86%的醫院實行了同級醫院的檢查結果互認,這使得群眾在看病方面不像過去那么難了。還有一些醫院開展了診間結算、智能藥房服務,有效縮短了患者就診等待時間。
那么,在病有所醫方面難啃的“硬骨頭”是什么?李斌表示,人民群眾對醫療衛生健康的新需求和目前醫療服務供給的不平衡、不充分的矛盾。
“下一步就要進一步通過深化醫藥衛生體制的改革,通過我們現在建立的多種形式的醫療聯合體的新機制,來推動資源的下沉,來推動醫療服務優勢資源對困難地區的輻射和帶動。”李斌說。
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