央廣網杭州11月24日消息(記者李佳)24日上午,浙江省政府新聞辦舉行浙江高水平全面建成小康社會主題系列新聞發布會溫州專場。溫州自2018年成功獲批創建全國唯一的新時代“兩個健康”先行區以來,取得了明顯成效。全國工商聯近期公布的“萬家民營企業評營商環境”報告中,溫州位居全國第6。
據介紹,在“兩個健康”創建過程中,突出做好“加減乘除”四篇文章。“加”是惠企政策做加法。去年,溫州推出“兩個健康”80條新政,細化為146項政策任務清單,其中個人破產制度、小微企業“首貸易”等30多項為全國首創。通過近兩年的實踐,溫州已有40多項創新舉措在全國、全省復制推廣。此外,溫州狠抓政策清理整合,對178個產業企業政策進行集中清理,整合成工業、農業、現代服務業、科技創新等5大類產業新政策。一方面加大政策扶持力度,更加聚焦、更加精準;另一方面,力求政策可量化、可操作,大大提升了政策的針對性和有效性。
“減”是企業負擔做減法。近年來,溫州持續開展減稅減費等“五減”共克時艱行動,今年已為企業降本減負390億元,是去年全年的1.75倍,溫州降本減負滿意率全省第1。全力優化審批流程、減少審批環節、壓縮審批時限,不僅實現一般企業投資項目審批“最多80天”,還實現了企業投資低風險小項目審批20天。另外,溫州在浙江全省創新推出惠企政策“直通車”,著力解決過去審批環節多、時間長等突出問題,實行網上申報、網上審核、網上審批、網上兌現,涉企政策兌現壓縮到平均14天,132個事項當天就可兌現,大大減輕了企業行政成本。
“乘”是平臺拓展做乘法。加力科創平臺創建,著力構建“一區一廊一會一室”區域創新格局,帶動國科大、浙大溫州研究院、中國眼谷等一大批科創平臺落地溫州。成功獲批中國(溫州)華商綜合試驗區和跨境電商綜合發展試驗區、國家級綜合保稅區等高能級開放平臺。建成投用5萬平方米的世界溫州人家園,讓溫州民營企業家有了自己的“家”。這些平臺有效發揮了“四兩撥千斤”的集聚乘數效應。
“除”是企業松綁做除法。溫州堅持企業“有求必應、無事不擾”,讓企業集中精力做好企業圍墻內的事,讓企業輕松上陣。全面推行涉企柔性執法,對涉企輕微行政違規行為實行“首次不罰”,梳理形成3300多項“涉企免罰清單”。探索開展企業執法監管“綜合查一次”,減少多部門碎片執法對企業的干擾;率全國之先推行涉企鑒定評估“最多評一次”。同時,還建立了民營企業家參與涉企政策制定、重大涉企案件風險報告、緊急事態應對以及企業家參加座談會發言結束即可離席等制度,全力保障企業家合法權益。
據介紹,下一步,溫州將持續深化新時代“兩個健康”先行區創建,以優良的營商環境全力推動溫州民營經濟高質量發展,全力打造全國民營經濟示范城市。




