20日上午，國(guó)務(wù)院公布廣東、天津、福建三個(gè)新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案以及進(jìn)一步深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案，四個(gè)“各具特色的改革開(kāi)放高地”正式集結(jié)完畢——

自貿(mào)區(qū)吹響集結(jié)號(hào)

　　“為了進(jìn)一步深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放的試點(diǎn)，同時(shí)為了與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成對(duì)比試驗(yàn)，互補(bǔ)試驗(yàn)，通過(guò)試驗(yàn)的多樣性驗(yàn)證制度創(chuàng)新以及措施復(fù)制推廣的可行性，來(lái)建設(shè)更多改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，黨中央、國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的范圍，并且在廣東、天津、福建再新設(shè)3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。”20日，國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景進(jìn)行介紹。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法 資料來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

　　上海自貿(mào)區(qū)再擴(kuò)展

　　2014年底，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域以后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍擴(kuò)大至120.72平方公里，涵蓋原來(lái)的28.78平方公里的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；另外，還加上陸家嘴金融片區(qū)、金橋開(kāi)發(fā)片區(qū)和張江高科技片區(qū)。

　　“擴(kuò)區(qū)之后，空間上的擴(kuò)大是一個(gè)方面，更重要的是要在更高的起點(diǎn)、更廣的領(lǐng)域深耕上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。”上海市委常委、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記沈曉明說(shuō)，“擴(kuò)區(qū)以后，上海將以制度創(chuàng)新為突破口，充分發(fā)揮陸家嘴、金橋、張江在金融貿(mào)易、先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新方面的良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與‘四個(gè)中心’建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的疊加效應(yīng)，爭(zhēng)取能夠積累更多的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”

　　“制度創(chuàng)新的重點(diǎn)是四個(gè)方面：一是以負(fù)面清單管理模式為核心的投資管理制度；二是以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易管理制度；三是以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度；四是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度。”沈曉明說(shuō)，“在前一年半試驗(yàn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，又增加了一些新的試驗(yàn)內(nèi)容，比如產(chǎn)業(yè)預(yù)警、權(quán)益保護(hù)、信息公開(kāi)、科技創(chuàng)新、人才服務(wù)體系等。”

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2013年掛牌以來(lái)，形成的一批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新的成果，已經(jīng)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

　　“新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管、金融制度和事中事后監(jiān)管4個(gè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，并且進(jìn)一步提出了行政咨詢體系、審管分離、審批歸口的一些新的做法。”王受文認(rèn)為，整體上看，這4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)以改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者以及形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)原來(lái)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的創(chuàng)新措施。