去年起，財新獨家推出的騰格里沙漠排污事件調(diào)查引起廣泛關(guān)注。最高檢公布的事件查辦情況顯示，其中，寧夏明盛染化公司污染環(huán)境案件已作出判決

　　【財新網(wǎng)】（實習(xí)記者 林子楨）6月16日上午，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報檢察機關(guān)立足檢察職能、加強生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的有關(guān)情況并發(fā)布典型案例，期間還公布了備受外界關(guān)注的騰格里沙漠排污事件的偵辦情況。

　　騰格里沙漠位于內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅交界處，自去年9月以來，相繼曝出內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園部分企業(yè)、寧夏中衛(wèi)明盛染化公司、寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)、甘肅武威市榮華工貿(mào)有限公司等企業(yè)通過私設(shè)暗管，將未經(jīng)處理的污水排入沙漠腹地，對騰格里沙漠生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

　　去年11月以來，財新推出系列追蹤調(diào)查報道，指出以騰格里沙漠事件為典型代表的工業(yè)企業(yè)利用晾曬池或蒸發(fā)塘排污的案例，原本承擔(dān)治污功能的所謂晾曬池或蒸發(fā)塘，正成為當(dāng)?shù)嘏盼鄣恼谛卟肌＝衲?月，財新網(wǎng)獨家推出“騰格里沙漠腹地再現(xiàn)重大污染”的視頻報道，又在社會上引發(fā)強烈反響。

　　此次最高檢察院召開的“加強司法保護(hù)，呵護(hù)美麗中國”主題新聞發(fā)布會上，首先公布的典型案例即是最高檢掛牌督辦的4起騰格里沙漠污染環(huán)境案。

　　最高檢察院新聞發(fā)言人肖瑋介紹說，最高檢聯(lián)合公安部、環(huán)保部相關(guān)部門組成督辦組，趕赴內(nèi)蒙古阿拉善盟、寧夏中衛(wèi)、甘肅武威三地，實地勘察、督導(dǎo)案件辦理。經(jīng)督辦，寧夏檢察機關(guān)追加起訴1人，公安機關(guān)對寧夏大漠藥業(yè)有限公司、利安隆（中衛(wèi)）新材料有限公司等7家單位以涉嫌污染環(huán)境罪立案偵查；內(nèi)蒙古檢察機關(guān)對新亞化工有限責(zé)任公司、渤亞化工有限責(zé)任公司、恒盛化工有限責(zé)任公司3家單位以涉嫌污染環(huán)境罪移送審查起訴。

　　內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅三地檢察機關(guān)介入案件調(diào)查，依法履行批捕、起訴職能，對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪開展立案監(jiān)督，引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證，固定完善證據(jù)，對涉嫌犯罪的依法批捕，并提起公訴；同時，對案件涉及的相關(guān)監(jiān)管部門工作人員涉嫌瀆職犯罪案件依法開展調(diào)查。

　　經(jīng)查，部分化工企業(yè)存在違法排污行為，個別企業(yè)未按規(guī)范要求處置污泥等危險廢物；部分環(huán)境監(jiān)管人員對工業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)排污行為監(jiān)管不力，放任企業(yè)私設(shè)暗管、偷排污水，致使非法排污問題未能得到及時有效解決，存在濫用職權(quán)、玩忽職守和監(jiān)管失職等問題。

　　就相關(guān)案件的最新進(jìn)展情況，肖瑋透露，截至目前在寧夏明盛染化有限公司污染環(huán)境案和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)污染環(huán)境案中，經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴，法院對明盛染化有限公司判處罰金500萬元，對廉興中判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年，并處罰金5萬元。在職務(wù)犯罪查處方面，寧夏檢察機關(guān)依法對中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊原副支隊長利俊成、中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)評科負(fù)責(zé)人劉國芳分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪立案偵查；甘肅檢察機關(guān)依法對武威市涼州區(qū)環(huán)保局局長林興述、涼州區(qū)環(huán)保局副局長兼環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長文武以涉嫌玩忽職守罪立案偵查。

　　經(jīng)此一案，肖瑋表示，騰格里沙漠污染環(huán)境系列案曝光后，最高人民檢察院高度重視，綜合發(fā)揮“捕、訴、偵、防”職能，偵查監(jiān)督廳、公訴廳、瀆職侵權(quán)檢察廳均列為重點掛牌督辦案件，聯(lián)合公安部、環(huán)保部等組成督導(dǎo)組，從嚴(yán)懲治犯罪行為，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境整體合力。

　　今年3月7日，新任環(huán)保部部長陳吉寧在“兩會”上答記者問時，專門回答了騰格里沙漠再現(xiàn)違法排污問題，也表示將嚴(yán)肅處理，決不允許“下不為例”，不能一而再、再而三出現(xiàn)這個問題。

　　中國環(huán)境保護(hù)組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受財新記者的采訪中評價道，騰格里沙漠污染環(huán)境系列案的曝光與整改，對剎住這股惡性排污之風(fēng)有積極的警示作用。他分析說，要解決惡性排污事件屢禁不絕、重復(fù)違法的問題，既要從違法成本過低這方面的原因考慮，更要從執(zhí)法不嚴(yán)的漏洞下手。“嚴(yán)格執(zhí)法的最大障礙還在于地方保護(hù)主義，”他說，“違法企業(yè)多是地方納稅大戶，對地方GDP的貢獻(xiàn)還是客觀存在的。在這種情況下，可能發(fā)生的權(quán)力尋租等不正常的關(guān)聯(lián)行為，將是嚴(yán)格執(zhí)法困局的根本性原因。”

　　對于問題的解決之道，馬軍表示，除了檢察機關(guān)等司法部門的努力，還需要更多公眾與社會的參與和監(jiān)督。“像這次的騰格里沙漠系列案件，就是由媒體助力，在輿論監(jiān)督中一步步推進(jìn)了事件的進(jìn)展。”環(huán)測信息與數(shù)據(jù)的透明公開、包括媒體在內(nèi)的第三方力量的參與，將對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)具有不可小覷的積極意義。(財新網(wǎng))