央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：推進北方地區(qū)冬季清潔取暖、普遍推行垃圾分類制度、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、提高養(yǎng)老院服務質量、規(guī)范住房租賃市場、加強食品安全監(jiān)管，這些問題夠具體、細致吧，但它們就是習近平總書記近日主持召開的中央財經(jīng)領導小組第十四次會議的主要議題。會議研究的這六個問題細致入微，都是關系到群眾生活的大事，是群眾普遍關心的突出問題。這六項工作既是民生工程，更是民心工程。

　　當前正值冬季，采暖問題對于生活在北方的人來說是件大事。但是長期以來，北方冬季采暖存在一個突出問題，那就是一到供暖期，空氣污染就會加劇。對此住在遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)的居民曾經(jīng)深有感觸。

　　原來，污染主要來自為當?shù)毓┡�的一家熱電公司。由于這家公司位于蘇家屯城區(qū)，是一座城市電廠，當初因為排放設備老舊，接到過很多百姓的投訴，為此，公司管理層召開過多次會議商討此事。

　　2010年前，電廠老舊的排放管雖然達標，但依然對附近的百姓造成不小影響，就連企業(yè)自己的員工對于此事也苦不堪言。

　　居民的意見、自身的感受，促使這家熱電公司決心改變。2010年公司采用了新機組，除塵率大幅度提高，比較2010年以前有了大幅度的降低。但是公司對于這種排放量并不滿足。

　　為了進一步提高環(huán)保要求，降低城市電廠對附近居民生活的影響，2014年金山熱電公司再一次對熱電廠進行改造。在施工中，國家環(huán)保部門出臺了超低排放的標準，這一標準的出臺，使得當時正在進行改造的金山熱電廠被迫停工。

　　超低排放無疑會最大程度降低對百姓和空氣的污染，但是資金的投入會大幅增加，根據(jù)預算，要實現(xiàn)超低排放，投入資金接近3億。改造中，老的鍋爐和設備全部取締，老舊的煙筒被拆除。2015年，金山熱電公司完成了超低排放的改造，成為遼寧省第一家達到超低排放標準的供暖企業(yè)。改造完成后，排放指數(shù)大幅度下降，對附近百姓的影響有了很大改變，灰色的粉塵沒有了。

　　在中央財經(jīng)領導小組第十四次會議上，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，是重要的一項議題。會議強調，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。

　　垃圾是人們?nèi)粘Ｉ�活和生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物，由于排出量大，成分復雜多樣，具有很強的污染性，如果不能妥善處理，就會污染環(huán)境，影響環(huán)境衛(wèi)生，同時也會造成資源的浪費。會議強調，普遍推行垃圾分類制度，關系13億多人生活環(huán)境改善，關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。

　　林女士是浙江省樂清市淡溪鎮(zhèn)梅溪村的村民，將垃圾分類這個看似復雜的事情，她做起來卻駕輕就熟。走進梅溪村，各類有關生活垃圾正確處理的宣傳標語隨處可見，村里的各條主要道路干凈整潔。而在每戶村民的家門口，一個個綠色的分類垃圾桶也格外顯眼。

　　據(jù)介紹，這些垃圾桶全部由村里統(tǒng)一購置，每戶一個，鼓勵村民將生活垃圾分為“可堆肥”和其它兩類進行投放。為了有效利用收集到的可堆肥垃圾，這個村投資了100萬元，建設垃圾資源化處理中心，購置生活垃圾處理設備，將垃圾轉化為肥料使用，一舉兩得的做法獲得了大部分村民的支持。

　　此外，為形成長效機制，該村向全體村民發(fā)放“攜手垃圾分類、共創(chuàng)美麗家庭”倡議書，并將垃圾分類編進了村規(guī)民約，制定嚴明的獎懲制度，拿出20萬元作為獎勵基金，對全年認真履行分類投放的家庭給予每戶500元的獎勵，被檢查到不合格的家庭則會受到警告、黃牌警告甚至停水停電的懲罰。

　　截止到目前，樂清市淡溪鎮(zhèn)梅溪村，95%以上的住戶做到了垃圾正確分類投放，讓村容村貌更加整潔，進一步助推了美麗鄉(xiāng)村建設。梅溪村的垃圾處理情況只是浙江省農(nóng)村垃圾處理的一個縮影。據(jù)浙江省農(nóng)辦最新的統(tǒng)計，截至目前，浙江全省農(nóng)村垃圾集中有效處理已基本實現(xiàn)全覆蓋。80個縣（市、區(qū)）建立垃圾分類機制，30%的建制村通過微生物發(fā)酵、太陽能漚肥、沼氣處理等方式，推進農(nóng)村垃圾分類減量處理。

　　會議指出，要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

　　束飛是鹽城市大豐安成養(yǎng)殖合作社的創(chuàng)辦人，這是一家擁有10萬羽蛋雞的省級以上規(guī)模養(yǎng)殖場，年收入能達到200萬左右。這些年，束飛通過蛋雞養(yǎng)殖成了村里先富起來的一批人，也是村里致富帶頭人。按說，家里應該門庭若市，可束飛發(fā)現(xiàn)自從養(yǎng)殖了蛋雞，上自家門的鄰里越來越少。

　　發(fā)家致富了，可村里人都不喜歡，這成了束飛的一個心病。為了解決這一問題，束飛嘗試了不少辦法，卻收效很微。束飛的煩惱很有代表性。我國是畜牧業(yè)大國，隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，畜禽糞便、污水等養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量也迅速增加，畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)污染的首要來源。針對這一問題，會議指出，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關系農(nóng)村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。而就在今年，束飛的煩惱也有了解決的辦法。他在當?shù)丨h(huán)保部門的牽線搭橋下，與一家生物公司進行了合作，一起解決畜禽糞便造成的污染，只需要出每噸10塊錢的處理費用，生物公司每天就能及時把雞糞運走。

　　10塊錢一噸，就把養(yǎng)殖糞污給處理掉了，那生物公司要這些糞污有什么用呢？其實這些養(yǎng)殖糞污在這家生物公司都是值錢的“金疙瘩”。原來該公司與高校合作，通過高新技術，以這些畜禽糞污為原料，提純制取生物天然氣、土壤改良劑、制作液體有機肥等等。

　　會議指出，要堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要使用方向，力爭在“十三五”時期，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。

　　同時，在這次會議還對提高養(yǎng)老院服務質量、規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫、加強食品安全監(jiān)管等方面的工作做出部署。這次會議涉及的6個問題，都事關人民群眾的生活，是重大的民生工程、民心工程。

　　黨中央開會集中討論六項群眾關切的民生問題，傳遞出一個明確的信號，落實以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上，而應突出問題導向、回應民生關切，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，多做暖人心、得人心的實事。只有從解決好人民群眾普遍關心的突出問題入手，才能讓老百姓有真真切切的獲得感。