朔辰

　　良好的營商環(huán)境是吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，最優(yōu)發(fā)展環(huán)境才能贏得最大發(fā)展生機(jī)。優(yōu)化營商環(huán)境是系統(tǒng)工程，是重大制度創(chuàng)新，要堅(jiān)持做到“四個結(jié)合”，推動山西營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣，在唱響“人說山西好風(fēng)光”的同時，再唱好一曲“人說山西好環(huán)境”，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，要把壓實(shí)責(zé)任與形成合力結(jié)合起來。各級黨委要加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞解決本地區(qū)本部門營商環(huán)境中存在的突出問題，作出安排并加大督導(dǎo)力度。各級政府要具體推動營商環(huán)境的優(yōu)化。各級各部門都要直面問題、真抓實(shí)干、積極整改，鼓勵敢作為、善作為，切實(shí)形成全方位、各領(lǐng)域共同推動營商環(huán)境優(yōu)化的工作格局。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，要把改革創(chuàng)新與依法辦事結(jié)合起來。要在法治的軌道上，推動試行企業(yè)承諾制、探索無審批管理這項(xiàng)重大改革落地見效，通過變先批后建為先建后驗(yàn)，確立企業(yè)投資主體地位，提高行政效率，進(jìn)一步把企業(yè)投資發(fā)展的活力激發(fā)出來。開展九個專項(xiàng)行動要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度供給和法規(guī)建設(shè)，建立完善長效機(jī)制。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，要把簡政放權(quán)與加強(qiáng)服務(wù)結(jié)合起來。優(yōu)化營商環(huán)境必須重塑為政理念，加快政府職能轉(zhuǎn)變。各級政府及有關(guān)部門要牢記，審驗(yàn)后置了，但服務(wù)要前移。要實(shí)施行政流程再造，明確具體操作規(guī)范，把更多的精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來。要強(qiáng)化過程服務(wù)，深入企業(yè)、深入項(xiàng)目工地，主動上門提供服務(wù)。要善于把監(jiān)管寓于服務(wù)之中，有效提高政府監(jiān)管服務(wù)水平，讓企業(yè)有更多的獲得感和更高的滿意度。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，要把攻堅(jiān)克難與爭創(chuàng)一流結(jié)合起來。拿出環(huán)保治理的勁頭，獎勵先進(jìn)，鞭策落后，推動各級各部門把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)起來，堅(jiān)決破除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，既讓企業(yè)和群眾成為營商環(huán)境優(yōu)化的受益者，又要引導(dǎo)企業(yè)和群眾成為優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、建設(shè)者和維護(hù)者。要有奮發(fā)爭先的勁頭，主動向國際國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)對標(biāo)看齊，積極借鑒復(fù)制自貿(mào)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家各類新區(qū)等成功做法，善于從觀念、思想上提升，從體制、制度上創(chuàng)新，從監(jiān)管、服務(wù)上突破，不僅能解決自身突出問題，而且能后來居上，推動山西營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣。