【習(xí)聲回響】二十國集團(tuán)不僅屬于二十個(gè)成員國 也屬于全世界
中華人民共和國主席習(xí)近平9月3日在二十國集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講。
女士們、先生們、朋友們！
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動(dòng)能面臨消退，新一輪增長動(dòng)能尚在孕育。現(xiàn)在，保護(hù)主義抬頭，國際貿(mào)易和投資低迷，多邊貿(mào)易體制發(fā)展面臨瓶頸，區(qū)域貿(mào)易安排叢生，導(dǎo)致規(guī)則碎片化。地緣政治因素錯(cuò)綜復(fù)雜，政治安全沖突和動(dòng)蕩、難民危機(jī)、氣候變化、恐怖主義等地區(qū)熱點(diǎn)和全球性挑戰(zhàn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。
面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國際社會(huì)對(duì)二十國集團(tuán)、對(duì)杭州峰會(huì)抱有很高期待。在去年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)上，我提出要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)把準(zhǔn)脈、開好方。中國希望同各方一道，推動(dòng)杭州峰會(huì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。
第一，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開辟增長源泉。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)一帆風(fēng)順，需要各國合力推動(dòng)，在充分放大和加速其正面效應(yīng)的同時(shí)，把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響降到最低。
中方把創(chuàng)新增長方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題，推動(dòng)制定《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》，目的就是要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ蚋母镆盍Γ盐談?chuàng)新、新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力。這是二十國集團(tuán)首次圍繞創(chuàng)新采取行動(dòng)，我們要把各國實(shí)施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識(shí)、行動(dòng)上有計(jì)劃、機(jī)制上有保障。我們要針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長低迷出現(xiàn)的突出問題，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上進(jìn)行創(chuàng)新，把財(cái)政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來。
第二，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展空間。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會(huì)收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致“雙輸”局面。
“輕關(guān)易道，通商寬農(nóng)。”這是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。中方把貿(mào)易和投資擺上二十國集團(tuán)重要議程。我們推動(dòng)二十國集團(tuán)加強(qiáng)貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè)，制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則，鞏固多邊貿(mào)易體制，重申反對(duì)保護(hù)主義承諾。我們希望通過這些舉措，為各國發(fā)展?fàn)I造更大市場和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎。
第三，建設(shè)聯(lián)動(dòng)型世界經(jīng)濟(jì)，凝聚互動(dòng)合力。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個(gè)國家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟(jì)共振中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
我們應(yīng)該加強(qiáng)政策規(guī)則的聯(lián)動(dòng)，一方面通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)放大正面外溢效應(yīng)，減少負(fù)面外部影響，另一方面倡導(dǎo)交流互鑒，解決制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)稱問題。我們應(yīng)該夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)，中方發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，推動(dòng)多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯(lián)合愿景聲明，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金投入和智力支持，以加速全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程。我們應(yīng)該增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建和優(yōu)化全球價(jià)值鏈，擴(kuò)大各方參與，打造全球增長共贏鏈。
第四，建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。消除貧困和饑餓，推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會(huì)的道義責(zé)任，也能釋放出不可估量的有效需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”，必須引起我們的高度關(guān)注。同時(shí)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給不同產(chǎn)業(yè)和群體帶來了沖擊。我們要正視和妥善處理這一問題，努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更具包容性。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年二十國集團(tuán)首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，首次就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，首次就支持非洲國家和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化開展合作，具有開創(chuàng)性意義。各方一致承諾推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡快生效。我們還就能源可及性、能效、可再生能源、創(chuàng)業(yè)制定共同行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)糧食安全和農(nóng)業(yè)合作。我們關(guān)心不同階層和群體特別是困難群眾的需求，推動(dòng)各國討論公共管理和再分配政策調(diào)整。
我們希望向國際社會(huì)傳遞這樣一個(gè)信號(hào)：二十國集團(tuán)不僅屬于二十個(gè)成員國，也屬于全世界。我們的目標(biāo)是讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來！
