黨的十八大、十八屆三中全會對黨的建設制度改革與經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制改革一道作出重要部署，十八屆四中全會明確提出形成完善的黨內法規體系，并作為全面推進依法治國總目標的重要內容。落實好全面從嚴治黨的部署和要求，必須以改革精神推進黨的制度建設，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束，不斷提高管黨治黨水平。作為全面深化改革元年的2014年，黨的建設制度改革全方位統籌推進，蹄疾而步穩，全面開啟了黨的建設制度系統性改革征程。

　　2014年8月29日，中共中央政治局會議審議通過《深化黨的建設制度改革實施方案》（簡稱《實施方案》）�！秾嵤┓桨浮穲猿謫栴}導向，圍繞深化黨的組織制度、干部人事制度、黨的基層組織建設制度、人才發展體制機制改革4大方面，提出了26項改革舉措。

　　中央組織部負責人指出：“《實施方案》聚焦體制機制，為今后幾年黨的建設制度改革明確了路線圖、時間表、任務書，從此，推進黨的建設制度改革的藍圖進入了‘施工’階段。”

　　2014年，黨的建設制度改革注重系統性、整體性、協同性，黨的組織制度、干部人事制度、黨的基層組織建設制度、人才發展體制機制改革統籌推進。人們注意到，這一年，對進一步嚴肅黨內政治生活作出具體規定；這一年，干部人事制度改革不斷深化，從嚴管理監督干部的底色更加鮮明；這一年，加強基層服務型黨組織建設、進一步做好發展黨員工作等意見連續下發實施；這一年，旨在建立健全集聚人才體制機制的系列文件制定出臺……截至目前，黨的建設制度改革方面已經出臺31件改革文件。

　　一年來，黨的建設制度改革堅持邊設計邊實施，對機制不健全的著力改進完善，對群眾反映強烈的堅決整治規范，確保改革取得看得見、摸得著的實效。

　　一年來，各地各部門各司其職、積極配合，不搞過渡、不做切換，加快出臺《實施方案》配套措施，對各項改革文件細化落實，逐級壓實責任。截至目前，多數省區市黨委已就《實施方案》研究制定本地的實施方案或落實意見。31個省區市和新疆生產建設兵團中，4個省已制定下發落實《實施方案》具體措施；15個省區市已完成《實施方案》配套措施的制定，將于近期下發；12個省區市和新疆生產建設兵團正在研究制定配套措施。

　　除了制定配套措施，許多地方結合實際細化規定，確保改革的無縫對接。圍繞《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的意見》《中國共產黨發展黨員工作細則》等文件，一些省區還紛紛制定細化措施，使改革文件在地方得到有針對性的落實。

　　改革上下聯動，讓制度不僅落了地，而且扎得深，制度的執行得到有效保障。黨建專家表示，2014年，是黨的建設制度體系逐步完備的一年，是黨的制度執行力不斷提升的一年，黨的建設制度改革成效明顯，隨著黨的建設制度改革各項任務的深入推進，一定會為全面從嚴治黨奠定堅實的基礎。（記者 盛若蔚、江琳）