央廣網(wǎng)北京3月8日消息 3月8日下午3時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江關于全國人民代表大會常務委員會工作報告，聽取全國人大常委會副委員長李建國關于民法總則草案的說明，聽取全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨關于第十三屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案的說明、關于香港特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人民代表大會代表的辦法草案和澳門特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人民代表大會代表的辦法草案的說明。

　　（以下為文字實錄）

　　張德江：完善立法工作機制和方式方法。一是出臺《關于建立健全全國人大專門委員會、常委會工作機構組織起草重要法律草案制度的實施意見》。常委會過去一年審議的法律案中，有10件是由有關專門委員會和常委會工作機構牽頭起草的。二是健全法律草案征求代表意見制度，邀請代表參與立法調研、論證、審議、評估等工作，認真聽取和采納代表的意見建議，更好發(fā)揮代表在立法工作中的作用。三是制定《立法項目征集和論證工作規(guī)范》，推進立法工作規(guī)范化、制度化建設。四是完善基層立法聯(lián)系點制度，先后就7部法律草案8次組織聽取基層干部群眾意見，立法工作更加接地氣、察民情。我們還召開全國地方立法研討會，加強對地方立法特別是設區(qū)的市立法工作的指導。全國新賦予地方立法權的273個市、自治州中，已有269個經(jīng)批準開始制定地方性法規(guī)。