央廣網(wǎng)北京10月24日消息（記者杜希萌）據(jù)“中國(guó)之聲·大會(huì)之聲”報(bào)道，如何按照十九大報(bào)告要求“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”？10月23日，在“踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)”的記者招待會(huì)上，有關(guān)空氣污染治理的話題倍受關(guān)注。

　　今年是大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃第一階段的收官之年，實(shí)施四年多來(lái)的成效如何評(píng)價(jià)？環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰的答案是，“大氣十條”措施有力，但治霾仍需努力，“三大區(qū)PM2.5的平均濃度2016年相比2013年分別下降：京津冀是33%，長(zhǎng)三角是31.3%，珠三角是31.9%；但與此同時(shí)，我們?cè)诖髿馕廴痉乐畏矫孢�存在不少問(wèn)題，全國(guó)338個(gè)城市全年達(dá)標(biāo)的只有84個(gè)，比例也就是近1/4。全國(guó)PM2.5去年平均是47，標(biāo)準(zhǔn)是35，超標(biāo)34.3%。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段污染程度更加嚴(yán)重。一些地方存在的突出問(wèn)題就是工作壓力沒(méi)有有效傳導(dǎo)到位。上邊很著急，但是有些地方下邊就未必那么著急，我們的一些政策措施沒(méi)有完全落地見(jiàn)效。”

　　李干杰透露，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，首先會(huì)保證今年“大氣十條”第一階段任務(wù)“圓滿收官”，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，過(guò)去是叫打好，現(xiàn)在是叫打贏。實(shí)際上是意味著比過(guò)去有更高的要求。其中一個(gè)標(biāo)志就是我們?cè)凇�十三五’生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃里面設(shè)定的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，全國(guó)338個(gè)地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率必須達(dá)到80%以上，未達(dá)標(biāo)城市PM2.5的濃度要平均下降18%。同時(shí)要為2035年生態(tài)環(huán)境根本改善這個(gè)目標(biāo)做好謀劃，打好基礎(chǔ)。什么叫根本好轉(zhuǎn)，我個(gè)人體會(huì)，對(duì)于大氣環(huán)境質(zhì)量來(lái)講，我們的一些重點(diǎn)區(qū)域PM2.5年均濃度都應(yīng)該達(dá)到每立方米35微克的標(biāo)準(zhǔn)。”

　　要完成這樣的目標(biāo)，就勢(shì)必需要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治污措施，調(diào)整以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。但在今年環(huán)保部啟動(dòng)京津冀及周邊區(qū)域大氣環(huán)境強(qiáng)化督查和秋冬季重污染天氣攻堅(jiān)行動(dòng)后，環(huán)保執(zhí)法嚴(yán)導(dǎo)致企業(yè)停工潮、拖累地方經(jīng)濟(jì)、拉高商品價(jià)格的說(shuō)法，不絕于耳。李干杰說(shuō)，除了對(duì)個(gè)別污染企業(yè)不能容情，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上是相得益彰。

　　李干杰表示：“我們?cè)诩訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)，對(duì)一些違法違規(guī)、污染環(huán)境的企業(yè)零容忍，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；但另一方面，也要按照分類指導(dǎo)的原則，能夠整改的給予時(shí)間進(jìn)行整改。所謂不分青紅皂白、不分好壞的‘一刀切’是我們堅(jiān)決反對(duì)的。只有那些確確實(shí)實(shí)沒(méi)有生存價(jià)值，又嚴(yán)重污染環(huán)境，整治又沒(méi)有任何希望的，才最后關(guān)停關(guān)閉。我們發(fā)現(xiàn)開(kāi)展中央環(huán)保督察的這些省份，它的經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有受到任何影響，我們的調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)降到了近些年最低的水平。”

　　十九大報(bào)告中明確，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，其中美好生態(tài)環(huán)境的需求要依靠?jī)?yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品來(lái)滿足。除了好空氣，還要綠水青山。目前，大氣、水、土三大污染防治戰(zhàn)役已經(jīng)全面打響。

　　李干杰透露，以長(zhǎng)江為例，沿線11個(gè)省份年底前生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作年底前就會(huì)完成，長(zhǎng)江沿線的人們將會(huì)受益，“我們正在組織謀劃并且已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治工作，準(zhǔn)備用兩年時(shí)間，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有縣級(jí)以上1320處集中飲用水水源地全面進(jìn)行整治，今年年底地級(jí)以上城市，明年年底縣級(jí)以上完成整改，全面達(dá)到要求。”

　　隨著生態(tài)文明體制改革不斷推進(jìn)，天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，未來(lái)應(yīng)在我們眼前。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示，十九大后，生態(tài)文明體制改革還將再提速。

　　楊偉民說(shuō)：“生態(tài)文明體制改革很多改革的舉措在國(guó)際上也沒(méi)有先例可言，從目前改革的進(jìn)程來(lái)看，有一些改革是相對(duì)滯后的。比如說(shuō)自然資源產(chǎn)權(quán)制度的改革，應(yīng)該說(shuō)還處于試點(diǎn)階段。另外，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理中，部門職責(zé)交叉的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，整合體制機(jī)制的難度也比較大，有待下一步根據(jù)十九大的部署進(jìn)行推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制還有待進(jìn)一步建立。比如說(shuō)怎么樣少排污能得到利益，這個(gè)機(jī)制的建立還是需要下功夫的，是下一步改革的重點(diǎn)。”