央廣網(wǎng)成都4月28日消息(記者 王穎 昌思榮 唐詩(shī)敏)4月27日,四川省高級(jí)人民法院聯(lián)合省司法廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)“十四五”時(shí)期全省行政審判與行政復(fù)議工作成效。五年來(lái),四川法院、司法行政系統(tǒng)深耕法治政府建設(shè),堅(jiān)持司法為民、復(fù)議便民,通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)、多元化解、源頭治理,既守住公平正義底線(xiàn),又護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”期間,四川行政審判履職成效顯著。全省法院依法受理各類(lèi)行政案件14.08萬(wàn)件、審結(jié)13.79萬(wàn)件,審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。2025年一審行政案件新收1.46萬(wàn)件、同比增長(zhǎng)15.93%,群眾依法維權(quán)信心持續(xù)增強(qiáng);堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重,五年間一審判決行政機(jī)關(guān)敗訴8404件,同時(shí)通過(guò)司法建議、規(guī)范性文件附帶審查等方式,倒逼行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法,2023年以來(lái)行政機(jī)關(guān)敗訴率連續(xù)三年下降。聚焦實(shí)質(zhì)解紛,全省法院通過(guò)調(diào)解、撤訴化解一審行政爭(zhēng)議1.51萬(wàn)件,2025年一審行政案件調(diào)撤率達(dá)30.56%,創(chuàng)歷史新高;創(chuàng)新“示范性訴訟+批量化調(diào)解”模式,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、化解一片”,切實(shí)減輕群眾訟累。
在服務(wù)中心大局方面,四川行政審判精準(zhǔn)發(fā)力重大項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。圍繞白鶴灘水電站、川青鐵路、西部陸海新通道等重點(diǎn)工程,穩(wěn)妥審理涉重大項(xiàng)目行政案件5000余件;五年發(fā)出司法建議1866份,推動(dòng)執(zhí)法源頭治理,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲最高人民法院肯定。深化府院聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)21個(gè)市州府院“兩長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議全覆蓋,創(chuàng)新“法院+黨校”聯(lián)訓(xùn)模式,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力;聚焦法治化營(yíng)商環(huán)境,依法糾正趨利性執(zhí)法、違規(guī)扣押凍結(jié)等行為,2025年聯(lián)合出臺(tái)涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督舉措,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
行政復(fù)議作為化解行政爭(zhēng)議的“主渠道”,在四川“十四五”期間作用愈發(fā)凸顯。全省共收到行政復(fù)議申請(qǐng)9.7萬(wàn)件,新收案件從2021年8585件增至2025年39884件;通過(guò)調(diào)解、和解結(jié)案1.87萬(wàn)件,7.85萬(wàn)件爭(zhēng)議在復(fù)議程序中實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帲?025年案結(jié)事了率達(dá)92.72%。復(fù)議監(jiān)督效能持續(xù)增強(qiáng),五年糾正違法或不當(dāng)行政行為1.48萬(wàn)件,制發(fā)復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)1932份,行政機(jī)關(guān)依法行政水平穩(wěn)步提升。2025年,四川全面推行在線(xiàn)復(fù)議服務(wù),在線(xiàn)申請(qǐng)案件數(shù)量同比大幅增長(zhǎng),復(fù)議便民優(yōu)勢(shì)充分釋放;深化復(fù)議護(hù)企行動(dòng),化解涉企爭(zhēng)議873件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失9.56億元,切實(shí)為市場(chǎng)主體紓困解難。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多元化解是四川行政法治建設(shè)的鮮明特色。五年來(lái),四川構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院指導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的行政爭(zhēng)議多元化解體系,建成125家行政爭(zhēng)議化解中心,實(shí)現(xiàn)市州全覆蓋;落實(shí)“3+N”工作機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟銜接,常態(tài)化開(kāi)展同堂培訓(xùn)、發(fā)布典型案例,統(tǒng)一裁判尺度、規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率從2021年77.17%提升至2025年96.31%,12個(gè)市州實(shí)現(xiàn)100%出庭,行政機(jī)關(guān)從“被動(dòng)應(yīng)訴”向“主動(dòng)糾錯(cuò)”轉(zhuǎn)變;多地建立行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾錯(cuò)、敗訴風(fēng)險(xiǎn)告知機(jī)制,推動(dòng)爭(zhēng)議源頭化解。
發(fā)布會(huì)上,四川法院、司法廳明確了“十五五”時(shí)期工作方向。全省法院將聚焦大局服務(wù)、為民司法、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè),深化府院聯(lián)動(dòng)、實(shí)質(zhì)解紛,推進(jìn)行政審判高質(zhì)量發(fā)展;全省行政復(fù)議機(jī)構(gòu)將錨定“主渠道建設(shè)”目標(biāo),深化復(fù)議護(hù)企、以案促治,強(qiáng)化復(fù)議監(jiān)督效能,加強(qiáng)智慧復(fù)議建設(shè),持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為四川高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章筑牢法治根基。
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