“貿易是經濟增長的重要引擎，也是上海與‘一帶一路’沿線國家聯系最為緊密、最具優勢的領域，夯實這些功能性貿易投資促進平臺，將構建起上海服務國家‘一帶一路’建設的‘四梁八柱’。”市商務委主任尚玉英說道。

　　聚焦“一帶一路”“貿易暢通”的愿景，充分發揮上海自貿區在服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體“走出去”的“橋頭堡”作用，本市將加快建設一批立足長三角城市群、輻射“一帶一路”、面向全球、輻射帶動力強的功能性貿易投資促進平臺，助力書寫服務國家“一帶一路”建設的“上海答卷”。這是記者日前從市商務委獲得的信息。

　　“貿易是經濟增長的重要引擎，也是上海與‘一帶一路’沿線國家聯系最為緊密、最具優勢的領域，夯實這些功能性貿易投資促進平臺，將構建起上海服務國家‘一帶一路’建設的‘四梁八柱’。”市商務委主任尚玉英說道。

　　上海要成為”一帶一路“沿線國家“買全球、賣全球”的重要節點

　　本市“國際展”的展覽面積去年已經達到全市展覽總面積近80%，其中“一帶一路”沿線國家超過50%。一批功能性貿易投資促進平臺中，首先是發揮國際會展之都優勢，放大會展對貿易投資帶動效應的國際會展平臺。

　　上海要打造以正在申辦中的中國國際進口博覽會為龍頭，上交會、華交會、工博會等國家級展會多點開花的“1+X”國際會展平臺，為“一帶一路”沿線乃至全球的商品、技術和服務貿易提供國際化、專業化、便利化的展示、交易平臺；加快形成支持上海企業赴沿線國家參展、吸引沿線國家企業來滬參展的互促機制；鼓勵上交會、工博會、浦江創新論壇等重大展會采取主賓國、主賓城市機制，支持沿線國家參展辦展，支持上交會、工博會等到沿線國家舉辦海外展。

　　2016年，上海與“一帶一路”沿線國家貨物進出口占全市比重近1/5，占我國與沿線國家貿易往來近10%，為商品雙向直通提供便利渠道的外貿直通平臺也是重頭戲。上海將發揮上海口岸鉆石珠寶、酒類、汽車、化妝品、醫藥等進口消費品重要集散地功能，進一步夯實一批專業貿易平臺。

　　具體舉措有：加快沿線國家國別商品中心建設，設立沿線國家常年展示平臺；加快沿線國家商品在滬的直銷中心建設；支持跨境電商拓展產業鏈、生態鏈，不斷做大跨境電商在沿線國家的規模，推動上海成為沿線國家“買全球、賣全球”的重要節點；支持平臺企業在“一帶一路”沿線建立國際物流中心、國際結算中心，把電商平臺模式復制推廣到“一帶一路”沿線國家等。

　　充分發揮上海自貿區“橋頭堡”作用，推動上下游產業鏈按照產業集群模式“走出去”

　　其他重要功能性貿易投資促進平臺還有：充分發揮上海自貿區“橋頭堡”作用，以高標準貿易投資規則為標桿，適應國際競爭和服務“一帶一路”建設需求的制度創新平臺。

　　上海將主動進行壓力測試，對接“一帶一路”沿線國家自貿協定談判，在上海自貿試驗區內先行先試勞工標準、環境標準、知識產權等制度安排，積累防控和化解風險的經驗；強化自由貿易港區功能，擴大服務“一帶一路”沿線的國際中轉規模；探索具有國際競爭力的離岸稅制安排；探索適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策等。

　　加強與“一帶一路”沿線國家合作的貿易便利化平臺。

　　上海將率先探索互聯互通監管合作新模式，在認證認可、標準計量等方面開展多雙邊合作交流；加快亞太示范電子口岸網絡（APMEN）建設；推進國際貿易“單一窗口”制度與沿線口岸對接；建設全球供應鏈功能中心樞紐，完善以功能為導向的全球供應鏈中心制度支持體系，完善分撥中心功能；建立適應“集中采購、分批發貨”的監管體系，提升關、檢、匯、稅各部門以及港區、貨代、船代等各環節作業便利化水平等。

　　對接“一帶一路”沿線國家發展需求，推動“上海服務”走向世界的跨境服務貿易平臺。

　　上海將以“海上中醫”為品牌，加快建設“上海中醫藥國際服務貿易平臺”，應用遠程技術為沿線國家提供中醫藥服務，推動我國中醫藥服務貿易實現“一帶一路”沿線國家國際化、標準化、即時性交付；其他跨境服務貿易平臺還包括“一帶一路”技術和IT貿易信息服務平臺、“一帶一路”旅游服務平臺等。

　　推動上下游產業鏈按照產業集群模式“走出去”，符合當地產業升級需求的國際產能合作平臺。

　　本市將加快在具備產業基礎、投資環境穩定的沿線國家推廣產能合作平臺；探索“兩國雙園”國際園區合作新模式；充分發揮滬港“一帶一路”沿線支點城市的作用，借助上海產業資源和香港在國際法律、金融、專業服務業領域的優勢，“拼船出海”，共同推動國際產業向“一帶一路”沿線有序轉移；支持“走出去”企業在沿線國家建設合作平臺，推動一批規模效益好、輻射作用明顯、就業帶動力強的項目落地。

　　依托國際文化大都市建設，構建“一帶一路”人文交流橋梁紐帶的文化交流平臺。

　　具體包括：推動上海文化貿易語言服務基地“走出去”，在歐洲、東南亞等沿線國家設立辦事處，加強與全球知名文化及語言產業的跨國公司合作；加大中國文化在“一帶一路”沿線主流媒體推介力度，助力本土文化企業形成具有國際競爭力的文化品牌；提高上海國際時裝周國際影響力，加強與米蘭、巴黎等國際時裝周合作，開展“阿拉伯時裝周”等交流項目，推進與沿線國家服裝設計師和時尚品牌時尚合作等。

　　以人才培訓為重點，為沿線國家人才智力提供支撐保障的能力建設平臺。

　　按照國家統一部署，上海計劃3-5年內，為“一帶一路”沿線國家培訓學員超過1000人次；與此同時，市商務委針對沿線國家實際，圍繞法律、稅務、融資、商務、風險防范等領域，將繼續開設有針對性的跨國經營人才培訓班，解決企業“走出去”國際化人才短缺的瓶頸問題。

　　欄目主編：吳衛群 郵箱：wu-chen@163.com 題圖來源：新華社 圖片編輯：朱瓅