西安晚報(bào)訊 記者昨日從市政府獲悉，西安市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，西安市將培育以樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)為主的萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)“總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升”。

　　凡未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域

　　全部向外資民資開(kāi)放

　　《意見(jiàn)》明確，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，全面清理并取消無(wú)法律依據(jù)的行政審批前置服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施以及金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全部向外資、民間資本開(kāi)放，并實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主體功能區(qū)，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推行外商投資負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外開(kāi)放范圍。

　　深入推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化工作程序，優(yōu)化辦事流程。允許以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、林權(quán)等非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資，其出資比例不受限制。并加大財(cái)政資金投入，創(chuàng)新投入方式，以產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投入和貸款貼息等方式，支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

　　對(duì)獲得“中國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社”的

　　一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元

　　西安市將加大旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力構(gòu)建全域旅游大格局。對(duì)獲得“中國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社”的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;對(duì)新獲得國(guó)家5A、4A、3A的旅游景區(qū)，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)等。圍繞采摘、溫泉旅游、滑雪旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游等開(kāi)發(fā)旅游專(zhuān)題產(chǎn)品，支持有條件的鄉(xiāng)村因地制宜發(fā)展特色旅游及精品民宿，對(duì)新開(kāi)發(fā)西安特色旅游商品的企業(yè)給予貼息扶持。

　　把文化作為西安第一優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“絲路文化高地”。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的，分別一次性給予運(yùn)營(yíng)主體300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，所在區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政按照不低于市級(jí)同等數(shù)額給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被評(píng)為全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)的單位給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范單位的企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破2000萬(wàn)元的，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　此外，對(duì)金融、物流、科技、商貿(mào)轉(zhuǎn)型、會(huì)展等重點(diǎn)領(lǐng)域均出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　對(duì)被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

　　建設(shè)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)聚集區(qū)。對(duì)被新認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的，分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)予一定配套，各區(qū)縣政府在財(cái)力允許的情況下予以相應(yīng)配套。

　　加強(qiáng)聚集區(qū)間的溝通和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化各級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度。市服務(wù)業(yè)辦每年進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)聚集區(qū)評(píng)選，對(duì)被評(píng)為先進(jìn)聚集區(qū)(入選數(shù)不超過(guò)10%)的管理機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表彰。

　　鼓勵(lì)引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育本土服務(wù)業(yè)示范企業(yè)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)10億元，年增長(zhǎng)率超過(guò)10%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼100萬(wàn)元;對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)20億元，年增長(zhǎng)率超過(guò)10%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼200萬(wàn)元。對(duì)我市年度營(yíng)業(yè)收入首次進(jìn)入中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)，一次性給予300萬(wàn)元補(bǔ)助;首次進(jìn)入全國(guó)服務(wù)業(yè)行業(yè)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元補(bǔ)助。