“政”轉(zhuǎn)職能“企”奔市場(chǎng)

兵團(tuán)國(guó)資國(guó)企改革向縱深推進(jìn)

　　兵團(tuán)日?qǐng)?bào)烏魯木齊12月4日訊（記者 潘瑞雄）“改革，讓企業(yè)在資源、管理、人才建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)突破，效益立竿見影，今年預(yù)計(jì)市場(chǎng)銷售額超過(guò)6億元。”12月3日，新疆利生醫(yī)藥藥材有限公司經(jīng)理陸磊在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　今年3月，通過(guò)增資擴(kuò)股的形式，新疆利生醫(yī)藥藥材有限公司與央企國(guó)藥集團(tuán)新疆新特藥業(yè)簽署協(xié)議進(jìn)行戰(zhàn)略合作。新疆利生醫(yī)藥藥材有限公司成為四師可克達(dá)拉市第一家完成股份制改造的企業(yè)。股份制改造完成僅兩個(gè)多月，新疆利生醫(yī)藥藥材有限公司就實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)883萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)263萬(wàn)元。

　　今年以來(lái)，四師可克達(dá)拉市深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)持“不求所有，但求所在”，加大國(guó)有企業(yè)股權(quán)開放力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行股權(quán)合作，實(shí)現(xiàn)宜控則控、宜參則參、宜混則混，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)；積極鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好的非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏；合理降低國(guó)有股權(quán)比重，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。

　　記者從兵團(tuán)國(guó)資國(guó)企改革辦獲悉，今年以來(lái)，兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變和健全“政”的職能大背景下，圍繞確立“企”的市場(chǎng)主體地位，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革不斷走向縱深。

　　據(jù)兵團(tuán)國(guó)資國(guó)企改革辦摸底統(tǒng)計(jì)，截至2017年年底，兵團(tuán)共有4672戶國(guó)有企業(yè)，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)3517戶，參股企業(yè)1155戶，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額6680.15億元。

　　在摸清家底、理清改革思路的基礎(chǔ)上，兵團(tuán)實(shí)施以關(guān)閉破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓退出、重組整合、培育發(fā)展為主要內(nèi)容的“四個(gè)一批”改革，優(yōu)化國(guó)有資本布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。

　　做好減法，持續(xù)“瘦身健體”。今年以來(lái)，兵團(tuán)持續(xù)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)扁平化管理，國(guó)有企業(yè)按照精簡(jiǎn)高效的原則進(jìn)行兼并重組，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓減層級(jí)，加快清理關(guān)閉不必要的法人單位。通過(guò)注銷、退出、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等方式，截至10月底，兵團(tuán)共減少企業(yè)1051戶， “壓減”比例達(dá)29.88%，提前完成兵團(tuán)黨委確定的減少法人企業(yè)戶數(shù)20%以上的目標(biāo)。

　　做好除法，持續(xù)提質(zhì)增效。按照“止血止虧” “突出主業(yè)”的改革思路，今年以來(lái)，兵團(tuán)采取關(guān)閉破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓退出、停業(yè)注銷等方式對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)收益、發(fā)展前景不佳的企業(yè)進(jìn)行分類處置。截至 10月底，兵團(tuán)累計(jì)處置國(guó)有企業(yè) 3040戶，安置分流職工25334人。

　　做好加法，持續(xù)優(yōu)化布局。在關(guān)停退出的基礎(chǔ)上，按照兵團(tuán)黨委決策部署，兵團(tuán)進(jìn)一步加大改革力度，優(yōu)化國(guó)有資本投向，結(jié)合兵團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)和向南發(fā)展戰(zhàn)略部署，使國(guó)有資本逐步向涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性領(lǐng)域和承接兵團(tuán)、各師市重大項(xiàng)目的企業(yè)聚集；落實(shí)兵團(tuán)向南發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整，積極推動(dòng)兵團(tuán)本級(jí)新設(shè)企業(yè)在兵團(tuán)南疆師市注冊(cè)。

　　做好乘法，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。今年以來(lái)，兵團(tuán)重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極。截至目前，兵團(tuán)累計(jì)培育創(chuàng)新型企業(yè)56戶，創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)14戶，高新技術(shù)企業(yè)55戶，工程技術(shù)研究中心31家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟10家，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)26家，眾創(chuàng)空間59個(gè)，科技企業(yè)孵化器5個(gè)，國(guó)家火炬石河子高新區(qū)葡萄精深加工特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)。