央廣網北京11月17日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，保監會近日召開新聞發布會，宣布農業保險產品實現全面升級。旱災、地震等重大災害首次納入保險范疇。據了解，此次農業保險產品實現全面升級，共涉及34個省、自治區、直轄市，15類農作物和6類養殖品種共計738個農業保險產品，22家保險公司，進一步滿足了新形勢下的農業風險管理需求。

　　保監會財產險部副主任何浩表示，本次升級的第一個特點就是保險的責任范圍顯著擴大，如種植業保險在原有自然災害的基礎上，增加了旱災和病蟲害等責任，并將地震列為主要責任，這是其他的財產保險產品里沒有的。另外，泥石流、山體滑坡等地質災害以及病蟲草鼠害也被納入保險范疇。養殖業保險責任擴展到所有疾病和疫病。部分地區還結合當地實際拓展了雪災、野獸侵襲等責任。

　　中國農業大學經濟管理學院農業經濟系教授楊汭華分析，本次農業保險產品全面升級，意味著農險的保額和保障范圍都將大幅擴大，能夠刺激農戶投保積極性。

　　楊汭華：物化成本包括農作物生長過程中投入的化肥、農藥、機耕、種子的費用，這是農民進行農業再生產的基礎，提高后意味著在基本保障不平衡的情況下，高低差異比較大的情況下，保險水平如果往上再走10%到15%，意味著補償程度提高了，農民的保障程度就提高了，對農民的吸引力提高了。

　　此外，農業保險升級，還提高賠付標準、降低理賠條件。升級后的產品取消了絕對免賠條款，同時提高了對農作物不同生長階段和絕產情形下的賠付標準。同時，下調保險費率。以農業大省為重點，指導各地根據近年來風險特點、風險分布和經營情況，下調保險費率。部分地區種植業保險費率降幅接近50%。

　　楊汭華指出，在此前設置的絕對免賠額通常在10%－15%區間，即投保標的出險后，保險公司最多只賠付農戶85%—90%的保額。而取消絕對免賠之后，意味著農戶花同樣的保費，能夠得到更高的賠償。

　　楊汭華：沒有免賠規定，比方我一畝地全部絕產了，可能根據其他參照，一畝地應該從種到收整個階段投入了多少物化成本，進行估算之后，全部來賠，沒有10%到15%的折扣了。但是相對也會出現問題，農業保險里的道德風險是比較大的，在風險來臨的時候，要及時處理，如果任其發展，想著保險公司賠，相對免賠和絕對免賠究竟怎么好，現在提出來，但是具體怎么落實這樣要求，還得看以后實施情況。

　　據保監會數據，自2007年中央財政實施農業保險保費補貼政策以來，我國農業保險發展迅速，2014年，農業保險實現保費收入325.7億元，提供風險保障1.66萬億元，參保農戶2.47億戶次，承保主要農作物突破11億畝，承保覆蓋率接近50%，主要口糧作物承保覆蓋率超過65%。

　　專家認為，農業保險產品升級，標志著農業保險產品體系的進一步完善，將大幅提升農業保險產品管理的標準化和規范化水平，對擴大農業保險覆蓋面，維護投保農戶合法權益，完善農業保險體制機制，發揮農業保險功能作用產生深遠影響。