央廣網(wǎng)北京3月31日消息（記者杜震 河北臺(tái)晨曦 秦皇島臺(tái)劉磊）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，近日，京津冀三地簽署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管框架協(xié)議。三方商定，協(xié)同建立與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相銜接的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取一系列質(zhì)量控制措施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　按照約定，京津冀三地將實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，建立檢測(cè)信息共享機(jī)制。三地統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)參數(shù)、檢測(cè)方法、判定依據(jù)。針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)異地互檢工作，定期互通共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息，適時(shí)統(tǒng)一發(fā)布區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。秦皇島市農(nóng)業(yè)局常駿景告訴記者，目前各地的準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行：

　　常駿景：今年我們將邀請(qǐng)河北其他地市和北京、天津的工作人員到秦皇島來(lái)，統(tǒng)一檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在正在進(jìn)行端口的連接、調(diào)試。

　　據(jù)了解，針對(duì)非法添加使用禁用農(nóng)獸藥和“瘦肉精”等違禁物質(zhì)、私屠濫宰和制售假劣農(nóng)資等違法行為，三地將聯(lián)合組織專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)建立區(qū)域快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置協(xié)作機(jī)制、跨區(qū)域大案要案聯(lián)合查辦制度，嚴(yán)打農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為。

　　京津冀三地還將推行統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。秦皇島市農(nóng)業(yè)局常駿景說(shuō)，此前河北投放到北京市場(chǎng)上的雞蛋，已統(tǒng)一合格證，可掃碼溯源，今后會(huì)在更多農(nóng)產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)：

　　常駿景：證上還有二維碼，還能掃出雞蛋的來(lái)源信息，這叫“碼上安全”，全程可溯源。另外在一些蔬菜生產(chǎn)企業(yè)中也開(kāi)始推廣。

　　河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波表示，此舉對(duì)提升京津冀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意義重大，未來(lái)保障政策落地是關(guān)鍵：

　　王海波：不應(yīng)該在低水平上去討價(jià)還價(jià)，而應(yīng)該是在高標(biāo)準(zhǔn)上去尋求趨同，只要沒(méi)有地方保護(hù)主義，只要把京津冀作為一體化來(lái)考慮，這一項(xiàng)政策對(duì)于京津冀地區(qū)所有的人來(lái)說(shuō)都應(yīng)該是件好事。

　　從機(jī)構(gòu)設(shè)置上來(lái)看，三地成立京津冀農(nóng)安協(xié)同行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一體化協(xié)同監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)，研究部署協(xié)同監(jiān)管重點(diǎn)工作和保障措施，協(xié)調(diào)解決合作中遇到的主要問(wèn)題。那么，三地協(xié)同，有效聯(lián)動(dòng)，能否解決食品安全問(wèn)題呢？中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員張子雨認(rèn)為：

　　張子雨：要在多個(gè)行政區(qū)劃中共同推進(jìn)食品安全保障，就勢(shì)必涉及到一個(gè)詞叫做“聯(lián)動(dòng)”。之前北京市食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)人就說(shuō)到，京津冀已經(jīng)建立了區(qū)域安全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，具體執(zhí)行層面，就有食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條追溯體系、藥品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、實(shí)施數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告確認(rèn)共享及稽查辦案聯(lián)動(dòng)等方式。

　　實(shí)際上，管理層面協(xié)同的基礎(chǔ)，就是市場(chǎng)的一體化。從目前來(lái)看，食品安全問(wèn)題影響范圍越來(lái)越大，而出現(xiàn)這種趨勢(shì)的原因，就是因?yàn)槿珖?guó)性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的逐步完善。原來(lái)農(nóng)產(chǎn)品只能在家門口賣，如果出了問(wèn)題，也就是在一個(gè)地方產(chǎn)生不良影響。而現(xiàn)在，商品流通體系日趨完善，電商體系給農(nóng)產(chǎn)品提供了更加廣闊的市場(chǎng)，所以，如果農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，就會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)留下壞名聲。所以，建立完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是非常必要的。

　　其實(shí)，三地的食品安全管聯(lián)動(dòng)之前就已經(jīng)開(kāi)始了探索。之前北京市還提出了一種方式，就是在河北、天津選定蔬菜水果種植基地以及肉類加工場(chǎng)，和北京的超市進(jìn)行對(duì)接。這種做法，類似于“農(nóng)超對(duì)接”。

　　食品安全管理的一體化是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的重要環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作也在考驗(yàn)著各地管理部門的協(xié)同意識(shí)和大局意識(shí)。如果這樣的措施能夠真正落地，自然會(huì)對(duì)普通老百姓的日常生活起到很大的積極作用。

　　從管理層面而言，打通行政區(qū)劃的壁壘，各地管理部門之間形成靈敏的溝通機(jī)制是必要的。而我們也很高興看到，京津冀都在食品安全問(wèn)題上有了自己的好點(diǎn)子，有了自己的探索方向。一體化，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要心往一塊兒想，勁往一處使，大家都主動(dòng)地為一體化布局，這是重要的一步。而接下來(lái)，工作的推進(jìn)就更要考驗(yàn)三地的溝通協(xié)調(diào)能力。相信通過(guò)大家的共同努力，我們能夠看到京津冀的食品安全管理能夠織成一張網(wǎng)，嚴(yán)密地保護(hù)大家的健康生活。