制圖/李曉軍

　　“中央一號文件”提出推進農村電商發展業內專家分析

　　發展農村電商怎樣避開快遞網購老問題

　　前不久發布的2017年“中央一號文件”持續引發社會關注。這份題為《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》的文件，首次單獨提及“推進農村電商發展”。

　　近年來，電商發展勢頭迅猛，對人們生活方方面面產生的影響越來越大。發展農村電商有哪些積極意義？未來該如何發展農村電商？《法制日報》記者就此采訪了業內專家。

　　農村電商利于農村和諧發展

　　今年“中央一號文件”提出，“促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展。加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系。支持農產品電商平臺和鄉村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程。深入實施電子商務進農村綜合示范”。

　　中國電子商務協會政策法律委員會副主任阿拉木斯認為，發展農村電商主要有兩方面的積極意義，首先是有利于農產品銷售，包括一些具有地方特色的農產品和農副產品，銷售增長能夠讓當地群眾脫貧、增加收入、實現小康等。除此之外，發展農村電商還可以產生促進返鄉創業的作用。過去一些地方的農村存在空心化現象，青壯年都出去打工。農村電商一旦發展起來，可以吸引一部分青壯年勞動力返鄉創業，留守兒童、留守老人的數量會減少，有利于農村的和諧發展。

　　“其次，從促進農村消費來看，通過互聯網，農民可以購買到一些自己喜歡的，但是當地商業渠道不太可能提供的商品，當然也是貨真價實的商品，擴大農民的消費選擇范圍。總而言之，無論是農民還是農業以及新農村建設，都能從發展農村電商的過程中受益。農村電子商務提供了一種新的發展農村、建設農村的思路。”阿拉木斯說。

　　上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡認為，發展農村電商的積極的意義也是為了讓更多的產品可以為更多的人服務。“比如說發展農村電商以前，一般來說農村商業流通的環節很多、利潤比較少，現在通過發展農村電商，無論是農村的商家還是消費者都可以接觸到全國甚至全球范圍內的客戶或者商家，價格可以得到保證，進而提高農民收入，這是最主要的”。

　　大型電商平臺京東商城向記者提供的數據顯示，農村電商發展迅猛，2016年上半年農村網購市場規模就已達3120億元。

　　京東商城有關負責人認為，農村電商不僅促進了農民收入的增加，更帶動了農村經濟發展。

　　“備受關注的2017年‘中央一號文件’首次將農村電商單獨羅列，共分6部分33條，詳細闡述了農村電商的發展重點和實現路徑；同時中央還推出了農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權分離的土地改革政策；隨著這些政策的推出與落地，‘互聯網+新三農’將成為推動縣域經濟發展、縣域企業轉型的新動力，并推動農村電商、農業電商和電商精準扶貧工作向更有秩序、更有活力、更有成效的方向轉變。”京東商城有關負責人說。