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12月11日,“中國加入世界貿易組織十周年高層論壇”在人民大會堂舉行,國家主席胡錦濤、國務院副總理王岐山、世界貿易組織總干事拉米、聯合國貿易和發展會議秘書長素帕猜、國際貨幣基金組織副總裁筱原尚之、世界銀行副行長卡努托等嘉賓出席論壇。新華網進行現場直播。
聯合國貿易和發展會議秘書長素帕猜:尊敬的胡錦濤主席閣下,尊敬的王岐山副總理,女士們,先生們:
我非常榮幸能參加紀念中國加入世界貿易組織十周年的慶祝活動并在此發表演講。毫無疑問,中國入世給中國、給世界其它地區以及多邊貿易體制帶來了重大的變化。
入世不僅幫助中國加深了貿易聯系、鞏固了經濟改革的成果,還幫助中國強化了法治建設、透明度和規則制定的公眾參與度。入世以來,憑借廣闊的市場空間和出色能干的勞動力,以及由中國世貿組織成員身份確保的可預見的貿易環境,中國吸引的外商直接投資進一步增長。強勁的出口和投資共同拉動了中國的高速增長,中國數以百萬計的人口由此擺脫了貧困,中產階級已經形成,并在不斷壯大。
然而,中國對外需的依賴也增加了中國經濟的脆弱性,這在當前主要發達國家經濟增長乏力的情況下愈加明顯。中國制造業的產出正在下降,上個月降到了近32個月來的最低點。人們普遍認為,中國需要加緊深化國內市場,這就需要政策制定者更細致地分析增長和分配的關系。大力提升經濟增長的公平性將使增長動力與國內消費實現對接,從而有助于開啟中國新一輪的發展。隨著實際工資的上漲和國內需求的增加,中國的經常項目順差已經呈下降態勢,從2007年超過GDP的10%到今年預計的3%甚至更低。
中國正著手在更多的資本和技術密集型產業中建立競爭優勢。這一增長戰略轉變將對其國際貿易造成重大影響。但中國也應積極尋求進入包括發展中國家在內的新出口市場,以彌補美國和歐洲市場的下滑。近年來,中國還加大了“南南合作”的力度。中國已經成為撒哈拉以南非洲地區的第二大貿易伙伴和在此地區投資最多的發展中國家。與南半球伙伴分享市場、專業技術和最佳做法將為國際社會進一步實現全球性、包容性的發展做出極其寶貴的貢獻。
中國加入世貿組織是向重新平衡多邊貿易體制、加強發展中國家整體談判力量邁出的可喜一步。然而,金融危機及其后果提醒我們,貿易和金融有非常緊密的聯系。中國通過其刺激經濟的一攬子計劃以及在G20會議中扮演的重要角色,在減輕金融危機造成的損失方面發揮了關鍵作用。但中國也需要提升在多邊金融機構中的話語權,發展中國家的事務和關注在這些機構中仍未得到充分的重視。發展中國家可以互相學習,尤其是學習那些已成功克服了落后經濟束縛的國家。發展中國家需要合理可行的政策和技術建議,而不是一刀切的思路,包括在適應新技術和政治經濟動態方面的建議,這是制定合理的國家增長政策的核心因素。中國在這些問題上有很多經驗可供分享。
我的結束語很簡單,中國加入世貿組織后的經驗對發展中國家是極大的啟發,將幫助他們找到發展問題的解決之道,從而為人民創造更光明的未來。謝謝!